الرابطة السويسرية هلفيتيك فيب أراد الرد على تحديث موقف المجلس الاستشاري لمنتجات السجائر الإلكترونية بتاريخ 22 سبتمبر بإرسال رسالة مفتوحة إلى السيدة ماير شاتز ، رئيسة اللجنة الفيدرالية لمنع التدخين (CFPT).
لوزان ، 7 أكتوبر 2016
سيدتي،
لقد أحاطت جمعيتنا علما باهتمام تحديث موقف المجلس الاستشاري الخاص بك بشأن منتجات التدخين الإلكتروني - الفيبينج Vaping بتاريخ 22 سبتمبر. يعد مبدأ الحد من المخاطر والأضرار ركيزة أساسية لسياسات الإدمان. لكنك تتجاهله في بيان موقفك من خلال مراعاة ثلاثة مبادئ فقط: مبدأ الواقع ومبدأ المنع ومبدأ التحوط. ومع ذلك ، يدفع مستخدمو النيكوتين (حوالي 25٪ من سكان سويسرا) ثمنًا باهظًا للغاية لأن أكثر أشكال استهلاك النيكوتين انتشارًا وتوافرًا هو التبغ القابل للاحتراق. في حين أن هناك أنماط استهلاك أقل خطورة إلى حد كبير ، إلا أن تسويقها في سويسرا لا يزال محظورًا بدون أساس من قبل الإدارة الفيدرالية.
إن النسيان ، طوعيًا أم لا ، لمبدأ الحد من المخاطر والضرر ، والذي أثبت نفسه في العديد من المجالات ، يظهر ميل لجنتك إلى توبيخ هدف الامتناع غير الواقعي ، دون النظر إلى مستخدمي النيكوتين. يجب أن نتذكر هنا أن النيكوتين في حد ذاته يمثل مخاطر منخفضة على صحة المستخدم. المشكلة هي احتراق التبغ. بالإضافة إلى عدم أخذ هذا المبدأ الأساسي في الاعتبار ، فإن التعليقات المقدمة على المبادئ الثلاثة الوحيدة التي يبدو أنها ذات أهمية لـ CFPT غير مقنعة.
لنأخذ مبدأ الواقع أولاً ، فإن استهلاك النيكوتين هو حقيقة منتشرة للغاية ويصرح معظم مستخدمي النيكوتين أنهم يستهلكونه من أجل المتعة. إن تخيل وضع حد لاستهلاك النيكوتين هو وهم وعبث مثل محاولة وضع حد لاستهلاك المواد الأخرى. لذلك يتطلب مبدأ الواقع الترويج لأنماط استهلاك النيكوتين الترفيهي الأقل خطورة والقادرة على منافسة منتجات التبغ القابلة للاحتراق في السوق. لأنه إذا كان هناك بالفعل واقع لا مفر منه ، فهو السوق. فقط فقدان الحصة السوقية يمكن أن يحفز صناعة التبغ على التغيير وبالتالي الاستعداد لمستقبل بدون منتجات التبغ القابلة للاحتراق. الحقيقة هي أنه مهما كانت المخاطر المحددة ، على المدى المتوسط أو الطويل ، المرتبطة باستخدام منتجات التدخين الإلكتروني - الفيبينج - Vaping ، فهي على أي حال أقل بكثير من المخاطر المعروفة لاستهلاك التبغ المدخن.
ثم لا يقتصر مبدأ المنع على إخبار السكان بهدوء بعدم البدء بالتدخين والإقلاع عن التدخين من أجل حماية الشباب وغير المدخنين. ستتطلب الوقاية من الأمراض غير المعدية ، التي ينتج جزء كبير منها عن استخدام منتجات التبغ القابلة للاحتراق ، تثقيفًا ومحترمًا وخاليًا من الأكاذيب لسكان مستخدمي النيكوتين حول أنماط الاستهلاك ذات المخاطر الأقل. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على المستخدمين القيام بدور نشط في هذه العملية من أجل زيادة نطاقها بشكل كبير مقارنة بالأوامر البسيطة المستخدمة حتى الآن في الوقاية. إن المعلومات الواضحة والصادقة للسكان ، بمن فيهم الشباب ، حول الحد من المخاطر والأضرار المرتبطة باستهلاك النيكوتين هي بالفعل ، في حد ذاتها ، تدبير وقائي. إن الادعاء بأن منتجات vaping توفر وصولاً أسهل للتدخين لا مبرر له تمامًا ولا أساس له. لم تتمكن أي دراسة من إثبات هذه الظاهرة حتى الآن. على العكس من ذلك ، شهدت البلدان التي يتوفر فيها التدخين الإلكتروني - الفيبينج - vaping انخفاضًا حادًا في معدلات تدخين المراهقين في السنوات الأخيرة. لذلك يبدو أن الـ Vaping أكثر انخراطًا في الوقاية من خلال كونه بوابة للخروج من التبغ المدخن وتجنبه ، وكذلك للشباب.
أخيرًا ، المبدأ الوقائي ، مرة أخرى ، يبدو أن غير المدخنين وحدهم يستحقون هذا المبدأ وفقًا للجنة الخاصة بكم. يجب حماية مستخدمي النيكوتين أيضًا ، ليس ضد أنفسهم ، ولكن ضد اللوائح السخيفة للإدارة الفيدرالية. أصبح بعض مستخدمي النيكوتين الآن غير مدخنين ؛ وقد طبق هؤلاء المستخدمون المبدأ الوقائي على أنفسهم من خلال التحول إلى أنماط استهلاك النيكوتين الترفيهي الأقل خطورة من تدخين التبغ على صحتهم وصحة من حولهم. لقد فعلوا ذلك ليس بفضل الإدارة ولكن على الرغم من الإدارة. يتطلب المبدأ الوقائي حظر بيع المنتجات الأكثر خطورة على الفور لصالح المنتجات الأقل خطورة. سويسرا تفعل العكس تماما. وهو مبني على مادة من المرسوم الخاص بالمواد الغذائية والأشياء اليومية (ODAlOUs) التي تخضع لها منتجات التبغ ومنتجات السجائر الإلكترونية. لكن منتجات التدخين الإلكتروني التي تحتوي على النيكوتين ، الأقل خطورة ، هي فقط المحظور بيعها ، وليس منتجات التبغ التي تحتوي على النيكوتين. لا تزال أسباب هذا الاختيار غير واضحة ، لكن الآثار واضحة: السوق السويسري لمنتجات التبغ القابلة للاحتراق محمي.
يحتوي الفصل الثاني من بيان لجنتك حول "الوضع الحالي للبحث" على الكثير من الأخطاء والاختصارات المضللة والتقديرات والإغفالات التي يجب إضافة العديد من الصفحات إلى هذه الرسالة لتصحيح كل شيء. هذا العمل لا يستحق لجنة استشارية فيدرالية. من الواضح أن أعضاء لجنتك غير مطلعين و / أو متأثرين أيديولوجيًا. لا تستطيع جمعية Helvetic Vape Association فعل الكثير ضد التحيزات الإيديولوجية ، لكنها تقدم بكل سرور لإبلاغ أعضاء لجنتك بشكل صحيح بشأن التدخين الإلكتروني - الفيبينج - vaping واستهلاك النيكوتين وتقليل المخاطر والأضرار.
التوصيات الواردة في الفصل الثالث مثل بقية النص ، لا رؤية للمستقبل ، لا اقتراح مبتكر ، لكنها ببساطة تعبير عن مخاوف لا أساس لها. النقطة الإيجابية الوحيدة هي ما يبدو أنه توافق عمولتك مع رأي لجنة الضمان الاجتماعي والصحة العامة في مجلس الولايات (CSSS-E): يجب أن تخضع منتجات vaping للوائح محددة ؛ منفصلة عن قانون محتمل بشأن منتجات التبغ؟
فيما يتعلق بمعايير منتجات vaping ، لم ننتظر توصيات عمولتك. شاركت Helvetic Vape بنشاط في عملية التقييس الدولية (CEN و ISO) لهذه المنتجات لمدة عام ونصف ، داخل اللجان الفنية وداخل مجموعات العمل كخبراء يمثلون المستهلكين. كما تشارك الرابطة السويسرية لتجارة السجائر الإلكترونية (SVTA). لكن يجب أن نلاحظ الغياب الصارخ للمنظمات التي تدعو إلى مزيد من الأمان في منتجات التدخين الإلكتروني - الفيبينج Vaping.
فيما يتعلق بقانون التدخين السلبي ولوائح الكانتونات الإضافية ، نأسف لمناقضتك ، فهي لا تنطبق على منتجات التدخين الإلكتروني - الفيبينج Vaping. كيف يمكن أن تنطبق النصوص الخاصة بدخان التبغ على المنتجات الخالية من التبغ والتدخين؟ من الواضح أنك ترغب بشدة في تطبيق هذه النصوص فورًا على الـ vaping ، لكن هذا لن يحدث بدون تعديل تشريعي.
ثم تطمئن لجنتك حجتها التي لا أساس لها من الصحة حول تأثير البوابة من الـ vaping إلى التدخين بين الشباب لتبرير الحظر التام على الإعلان عن منتجات الـ vaping. في حين أن حظر الإعلان يمكن تبريره بسهولة للمنتجات شديدة السمية مثل التبغ القابل للاحتراق ، إلا أنه من غير المنطقي استخدام أدوات الحد من المخاطر والأضرار. من المسلم به أن الإعلان يمكن أن يقع بسرعة في أخطاء غير مسؤولة ، ولكن من المرجح أيضًا أن يقنع الإعلان العديد من مستخدمي النيكوتين ، بما في ذلك الشباب ، بتغيير طريقة استهلاكهم ، وهذا دون تكبد الدولة أي شيء. يعد إطار الإعلان لصالح منتجات السجائر الإلكترونية أكثر فائدة للصحة العامة من الحظر السخيف.
تقرير منظمة الصحة العالمية الذي تستشهد به قديم (2009) ، سبع سنوات في مثل هذا القطاع سريع التغير ، إنه هاوية. تم إجراء آلاف الدراسات العلمية خلال هذه الفترة ولم يكن لمنتجات الـ vaping الموجودة في السوق اليوم علاقة كبيرة بمنتجات عام 2009. أنصحك بدلاً من ذلك بقراءة التقرير بعناية من الكلية الملكية للأطباء ، النيكوتين بدون دخان: التبغ الحد من الضرر ، نُشر في أبريل 2016. من الواضح أن تقرير 2015 من Public Health England هو أيضًا مصدر شامل للغاية للمعلومات ، ولكن يبدو أن كل ما تعلمته منه هو الجدل الذي أطلقته افتتاحية نشرت بشكل مجهول في لانسيت. وُجد أن صاحب البلاغ يخضع الآن لتحقيق إداري بتهمة المضايقة والتشهير. ومن المثير للاهتمام ، أن الكلية الملكية للأطباء أكدت تقييم الصحة العامة في إنجلترا للمخاطر النسبية لمنتجات الـ vaping مقارنة بالسجائر. يجب على أي أخصائي رعاية صحية جاد أن يوصي بشكل روتيني بتدخين السجائر الإلكترونية إلى جانب خيارات الإقلاع عن التدخين. أثبتت أدوية التوقف ، التي كانت موجودة في السوق منذ أكثر من 40 عامًا ، عدم فعاليتها.
فيما يتعلق بالحد الأدنى لسن شراء منتجات vaping ، فإن الأمر يستحق التفكير أكثر قليلاً مما تفعله. يحق لمستخدمي التبغ المدخن الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، وهناك العديد منهم للأسف ، تقليل المخاطر والأضرار. يجب أن يكون لديهم إمكانية الوصول إلى المنتجات الأقل خطورة من السجائر والحصول على معلومات جيدة للحد من المخاطر حتى يتمكنوا من اتخاذ قرار مستنير. توصيتك هي فقط للمنتجات التي تحتوي على النيكوتين ، فماذا عن المنتجات الخالية من النيكوتين؟ يجب أن نتذكر أن الإحصاءات المتاحة ، بما في ذلك في سويسرا ، تُظهر أن الشباب يختبرون vaping بشكل أساسي بدون النيكوتين. من المرجح أن تحمي هذه التجربة الخالية من النيكوتين الشباب من التدخين. تحتوي السجائر دائمًا على النيكوتين والمواد المضافة لزيادة قدرتها على الإدمان ، لذلك فإن أي تجربة تنطوي على مخاطر عالية للإدمان. يمكن تجربة التدخين الإلكتروني - الفيبينج Vaping بدون النيكوتين ، وحتى مع النيكوتين ، فإن خطر الإدمان أقل من السيجارة.
الضرائب المفروضة على التبغ القابل للاحتراق ، وهو أخطر أشكال استهلاك النيكوتين ، كافية لتمويل البحث في أشكال الاستهلاك الأقل خطورة. التوصية بفرض ضرائب على منتجات السجائر الإلكترونية المماثلة لتلك الموجودة على منتجات التبغ غير متسقة تمامًا. لحسن الحظ ، كان البرلمان أكثر عقلانية في عام 2011 عندما أعفى هذه المنتجات من ضريبة التبغ. من الضروري للغاية الحفاظ على فارق قوي في الأسعار بين المنتجات الأكثر سمية والمنتجات منخفضة المخاطر لتعزيز التغيير في أنماط الاستهلاك بين مستخدمي النيكوتين.
بصفتنا جمعية للمستهلكين ، من الواضح أننا مهتمون بجودة سوائل التدخين الإلكتروني - الفيبينج Vaping. يكمن جزء من الحل في تطوير معايير الجودة التي نشارك فيها بالفعل. نحن نؤيد أيضًا ضوابط إضافية من قبل الدولة. ولكن بالنظر إلى اللوائح الزائفة الحالية التي تجبر مستخدمي النيكوتين على طلب سوائلهم في الخارج ، أو شراء سوائلهم من السوق السوداء أو لتصنيع سوائلهم بأنفسهم ، كيف يمكن وضع ضوابط فعالة لحماية المستخدمين؟
أخيرًا ، لم يتم تحديث موقعك بناءً على أحدث بيانات البحث. يحق لسكان سويسرا الحصول على معلومات واضحة وغير متحيزة من مؤسساتها. ولكن فيما يتعلق بموضوع الـ vaping ، لا تقدم عمولتك ولا المكتب الفيدرالي للصحة العامة (OFSP) ولا مكتب سلامة الأغذية والشؤون البيطرية (OSAV) معلومات موضوعية. إنه مدمر للغاية. ويرجى البدء في النظر إلى الأمام. هناك خيارات ، بما في ذلك الوقاية et الحد من المخاطر والأضرار ، بما يشمل المستخدمين باحترام وقدرتهم على تحمل مسؤولية صحتهم ، مما يمكن أن يقلل بسرعة من معدل انتشار التدخين في سويسرا. يجب أن ينتهي التسويف السخيف الذي أدى إلى الوضع الغريب السائد حاليًا لصالح الصحة العامة.
آمل أن تؤدي هذه الرسالة إلى إحداث تغيير داخل لجنتك ، وأقدم لك ، سيدتي ، أطيب تحياتي.
أوليفييه ثيراولاز
رئيس الجمعية
مصدر : هلفيتيك فيب
