في معرض للموقع Lorientlejour.com"، أخصائيو الإدمان والتبغ من جامعة غرونوبل ألبس في وضع هذه البلدان التي نجحت في منع السكان من التدخين. نجحت حفنة من البلدان مثل أيرلندا وأستراليا ، أو أمة مثل اسكتلندا (بريطانيا العظمى) ، في ثني سكانها عن التدخين. كيف فعلوا ذلك؟
نجحت بعض البلدان في منع الناس من التدخين
نجحت حفنة من البلدان مثل أيرلندا وأستراليا ، أو أمة مثل اسكتلندا (بريطانيا العظمى) ، في ثني سكانها عن التدخين. كيف فعلوا ذلك؟ من خلال نشر مجموعة كاملة من الإجراءات الجذرية ، والتي أصبحت الآن مثالاً يحتذى به في مكافحة إدمان النيكوتين.
اتخذت فرنسا أيضًا أحد هذه الإجراءات ، علبة السجائر المحايدة ، السارية منذ 1 يناير. لكن فرنسا الآن في منتصف الطريق. إذا لم تعمل في نفس الوقت على الروافع الأخرى ، لا سيما من خلال فرض سلسلة من الزيادات القوية جدًا في الأسعار ، فمن المحتمل جدًا أن تكون النتائج ... ليست موجودة.
تقول منظمة الصحة العالمية (WHO) إن واحدًا من كل مدخنين سيموتون بسبب التدخين. تقدر التكلفة الاقتصادية للأمراض المرتبطة بالتبغ في العالم بنحو 422 مليار دولار (حوالي 400 مليار يورو) ، بحسب دراسة نشرت في 4 يناير في مجلة توباكو كنترول. لذلك ، من المفهوم أن منظمة الصحة العالمية حثت الحكومات ، في وقت مبكر من عام 2003 ، على مناقشة جميع الوسائل التي يجب تفضيلها في مكافحة هذه الآفة. حتى الآن ، صادقت 180 دولة على معاهدة الأمم المتحدة بشأن هذه القضية ، الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ.
وتستند الاستراتيجية التي تتبناها هذه الاتفاقية إلى حظر الإعلان عن التبغ ، وزيادة الأسعار من خلال الضرائب ، وحماية غير المدخنين من التدخين السلبي ، والتثقيف والإعلام عن مخاطر التبغ ومساعدات الإقلاع عن التدخين.
مكافحة استراتيجيات صناعة التبغ
في عام 2016 ، دعا المؤتمر السابع للأطراف في الاتفاقية (أي البلدان التي صدقت عليها) ، COP7 ، أيضًا إلى مكافحة "استراتيجيات صناعة التبغ التي تقوض أو تشوه مكافحة التبغ".
من بين الموقعين ، ميز البعض أنفسهم من خلال القيام بعمل جعل تدخين السجائر من الطراز القديم بين الشباب وثني الغالبية العظمى من البالغين عن التدخين. أيرلندا ، بالنسبة للمبتدئين. فرضت حكومة دبلن حظراً على التدخين في الأماكن العامة والجماعية منذ عام 2004. ويعتبر قانون مكافحة التدخين من أكثر القوانين صرامة في الوجود ، حيث ينطبق الحظر على الحانات والحانات والمطاعم والنوادي ، ولكن أيضًا أماكن العمل والمباني العامة ومركبات الشركة والشاحنات وسيارات الأجرة والشاحنات الصغيرة. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يمتد إلى محيط يقع في دائرة نصف قطرها 3 أمتار من هذه الأماكن. في الحانات ، تشهد العديد من الدراسات على التحسن في جودة الهواء والوظيفة التنفسية للعملاء والسقاة ، مثل تلك التي أجريت بعد عام من الحظر ، وتقرير المكتب الأيرلندي لمكافحة التبغ أو تقرير المكتب الأيرلندي لمكافحة التبغ. وزارة الصحة الأيرلندية.
أدى إنفاذ تشريعات مكافحة التبغ إلى خفض معدل انتشار التدخين في البلاد بسرعة من 29٪ في عام 2004 إلى 18,6٪ في عام 2016 ، وفقًا لوزارة الصحة الأيرلندية. بالمقارنة ، انخفض هذا المعدل بشكل طفيف فقط في فرنسا ، من 30٪ في عام 2004 إلى 28٪ في عام 2016 - كما أنه كان مستقرًا منذ عام 2014 ، وفقًا للمرصد الفرنسي للمخدرات والإدمان (OFDT). الهدف التالي هو "أيرلندا بدون تبغ" في عام 2025 ، أي أقل من 5٪ من المدخنين بين السكان.
اتبعت اسكتلندا عن كثب أيرلندا ، حيث صوتت بعد عامين من حظر التدخين في الأماكن العامة والعامة. خفض تطبيقه معدل انتشار التدخين بين الاسكتلنديين من 26,5٪ في عام 2004 إلى 21٪ في عام 2016. وفي عام 2016 ، ذهبت اسكتلندا إلى أبعد من ذلك من خلال منع البالغين من التدخين في سياراتهم في وجود أطفال دون السن القانونية. قال النائب جيم هيوم ، بمبادرة من نص القانون ، إن هذا من شأنه أن يوفر 60 ألف طفل سنويًا من المخاطر المرتبطة بالتدخين السلبي.
بطل آخر في مكافحة التبغ ، أستراليا. نقطة القوة الرئيسية لهذا البلد؟ اعتماد عبوات السجائر العادية في عام 2012. انخفض معدل انتشار التدخين ، الذي كان معتدلاً بالفعل ، من 16,1٪ في 2011-2012 إلى 14,7٪ في 2014-2015. تعتزم هذه الدولة الآن الجمع بين الحزمة المحايدة وزيادة ضريبية سنوية بنسبة 12,5 ٪ كل عام لمدة 4 سنوات. علبة السجائر ، التي يبلغ سعرها حاليًا 16,8 يورو ، سترتفع بعد ذلك إلى ... 27 يورو في عام 2020. والهدف هو خفض نسبة المدخنين إلى أقل من 10٪ بحلول عام 2018.
مع سياساتها العدوانية لمكافحة التبغ ، تثير هذه البلدان ردود فعل من مصنعي التبغ. الشركات المصنعة ، التي يشار إليها باسم التبغ الكبير لأكبر 5 شركات (إمبريال توباكو ، بريتيش أميركان توباكو ، فيليب موريس ، جابان توباكو إنترناشونال ، تشاينا توباكو) ، تتخذ في الواقع إجراءات قانونية ضد البلدان التي تتبنى ، على سبيل المثال ، التغليف البسيط. إنهم يرفعون دعاوى لانتهاك الملكية الفكرية وحرية التجارة بالإضافة إلى مخاطر التزوير ، على أساس أن هذه الحزم أسهل في النسخ. وهكذا ، قدمت شركة Japan Tobacco International شكوى في أيرلندا ضد العبوة المحايدة في عام 2015. ولم يتم اتخاذ القرار بعد.
رفض فيليب موريس شكواه ضد الحزمة المحايدة
على المستوى الأوروبي ، رفضت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي ، في 4 مايو 2016 ، استئناف شركة فيليب موريس إنترناشيونال وشركة بريتيش أميركان توباكو ضد القانون الأوروبي الجديد الذي يعمم الحزمة المحايدة. في أستراليا ، تم رفض شركة فيليب موريس من شكوى مماثلة في ديسمبر 2015 من قبل هيئة تحكيم الاستثمار فيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية. أُمر بسحب الشعار والتخلي عن ميثاق الجرافيك لعلاماته التجارية.
أين نحن في فرنسا؟ لعبت فرنسا لأول مرة ، في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، دورًا في زيادة الأسعار ، مما أدى إلى انخفاض بنحو الثلث في مبيعات التبغ. كما أشار البروفيسور جيرارد دوبوا في مجلة Revue des Maladies Respiraires ، فإن الزيادة الحادة في أسعار التبغ في عام 2000 (2003٪ في يناير ، و 8,3٪ في أكتوبر) ثم في عام 18 (2004٪ في يناير) أدت خلال نفس الفترة إلى تراجع انتشار التدخين بنسبة 8,5٪ ، مع انخفاض عدد المدخنين من 12 مليون إلى 15,3 مليون.
بعد ذلك ، كان للزيادات الأكثر اعتدالًا تأثير ضئيل للغاية ، كما هو موضح في الدراسة التي نُشرت في عام 2013 من قبل عالمة الأوبئة في معهد جوستاف روسي ، كاثرين هيل. حول هذه النقطة ، فإن تقرير ديوان المحاسبة الصادر في فبراير 2016 واضح: "يجب فرض زيادات أقوى وأكثر استمرارًا في الأسعار. وعليه ، يوصي ديوان المحاسبة "بتنفيذ سياسة الزيادات المستمرة في الأسعار على المدى الطويل باستخدام الأداة الضريبية بمستوى كافٍ لإحداث خفض فعال ودائم في الاستهلاك". بالضبط ما تقرر في أستراليا.
في فرنسا ، ما زلنا بعيدين عن الواقع. في 20 فبراير ، ارتفع سعر التبغ المتداول بنسبة 15 ٪ في المتوسط ، أو ما بين 1 يورو و 1,50 يورو إضافي لكل علبة. تستمر عبوات السجائر في البيع مقابل ما بين 6,50 و 7 يورو ، حيث تنازل المصنعون عن زيادات الأسعار على الرغم من الزيادات الضريبية. في 10 مارس ، تم اتخاذ قرار بزيادة سعر السجائر الأرخص فقط ، بزيادة تتراوح بين 10 و 20 سنتًا يورو للعلبة.
من غير المرجح أن تقلل العبوة المحايدة من تلقاء نفسها نسبة المدخنين. في الواقع ، إنه مزيج من العديد من التدابير التي تؤدي إلى الكفاءة. إذا كانت فرنسا تأمل في أن تكون يومًا ما نموذجًا للدول الأخرى في مكافحة التبغ ، فسيتعين عليها أن تستلهم من دول مثل أستراليا أو أيرلندا وأن تتخذ إجراءات أكثر جذرية.
