ইউরোপ: তামাক শিল্প দিনটি জয় করতে পারে!

ইউরোপ: তামাক শিল্প দিনটি জয় করতে পারে!

বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার প্রোটোকল মেনে চলার জন্য, ইউরোপীয় ইউনিয়নকে তামাকজাত দ্রব্যের জন্য একটি স্বাধীন ট্রেসেবিলিটি সিস্টেম অনুমোদন করতে হবে। সমস্যা: ইউরোপীয় কমিশন স্বার্থের সুস্পষ্ট দ্বন্দ্ব থাকা সত্ত্বেও এই সিস্টেমের চাবি শিল্পকে দিতে চায় যা এটি নিয়ন্ত্রণ করার কথা। সদস্য রাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় পার্লামেন্ট এই বিতর্ক থেকে তাদের অনুপস্থিতির দ্বারা সুস্পষ্ট।


একটি তামাক নির্দেশিকা যা সিগারেটের চাবি দেয়?


তামাকের অবৈধ বাণিজ্যের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য, যা স্বাস্থ্য বিপর্যয় সৃষ্টি করে এবং রাজ্যগুলির ট্যাক্স রাজস্বকে চাপ দেয়, ইউরোপীয় কমিশন তামাক পণ্যের উপর ইউরোপীয় নির্দেশের উপর নির্ভর করে, তামাক নিয়ন্ত্রণের জন্য কনভেনশন-ফ্রেমওয়ার্ক দ্বারা অনুপ্রাণিত হয়ে বিভিন্ন সম্ভাবনার অধ্যয়ন করছিল। Theবিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (WHO FCTC), একটি আইনত বাধ্যতামূলক আন্তর্জাতিক চুক্তি।

যাইহোক, এর শব্দে, "তামাক" নির্দেশিকাটি FCTC থেকে কিছুটা বিচ্যুত হয়, যার শব্দটি, এটি সত্য, ব্যাখ্যার জন্য কিছু জায়গা ছেড়ে দেয়। অস্পষ্টতার সমস্যাগুলি মূলত লেনদেনের সন্ধানযোগ্যতার জন্য প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম সরবরাহে নির্মাতাদের ভূমিকার সাথে সম্পর্কিত। একটি বিন্দু যা বিতর্কিত কারণ নির্মাতারা দীর্ঘদিন ধরে সিগারেটের অবৈধ ব্যবসার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের সাথে যুক্ত।

এটি পাচারের বিস্ফোরণকে কমিয়ে দেয়নি, 2009 সালের টোবাকো ফ্রি কিডস স্টাডির একটি ক্যাম্পেইন অনুমান করে যে বিশ্বব্যাপী বিক্রি হওয়া সিগারেটের 11,6% অবৈধ, বা চোরাচালানের ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি সংস্থার জড়িত থাকার ক্ষেত্রেও বাধা দেয়নি। বিশেষ করে তামাককে ফাঁকি দেওয়ার জন্য করের.

তামাক শিল্পের কারসাজিতে বিরক্ত, ভাইটেনিস অ্যান্ড্রিউকাইটিস, স্বাস্থ্য এবং খাদ্য নিরাপত্তার জন্য দায়ী কমিশনার, এমনকি প্রকাশ্যে পরবর্তীটির নিন্দা করতেও এতদূর গিয়েছিলেন [1]। "তারা [শিল্পপতিরা] ট্রেসেবিলিটি সিস্টেমকে ব্লক করার জন্য সবকিছু করে। আমরা ইইউ দেশগুলিতে প্রচুর কার্যকলাপ দেখতে পাই যেখানে তামাক লবিগুলি খুব শক্তিশালী এবং প্রতিদিন তাদের ব্লক করে” যাইহোক, মনে হয় যে ইউরোপীয় কমিশন বা সদস্য রাষ্ট্রগুলি কেউই চ্যালেঞ্জে উঠেনি।

এইভাবে, অপ্রত্যাশিতভাবে, আইন বাস্তবায়ন এবং অর্পিত আইন  [2] তামাকজাত দ্রব্যের সন্ধানযোগ্যতা সম্পর্কে ইউরোপীয় কমিশন দ্বারা প্রস্তাবিত এই খাতের শিল্পকে মূলত জড়িত করে। "অবৈধ পাচার মোকাবেলায় তামাকের সন্ধানযোগ্যতা অবশ্যই একটি কার্যকর এবং সস্তা হাতিয়ার হতে হবে” কমিশনের একজন মুখপাত্র ন্যায্যতা দিয়েছেন [3], যেন একটি "মিশ্র সমাধান" এর পছন্দকে আরও ভালভাবে ব্যাখ্যা করতে… অর্থাৎ এমন একটি সমাধান যা তামাক নির্মাতাদের তাদের বিক্রি করা পণ্যগুলির নিয়ন্ত্রণে একীভূত করে।

এই ঘোষণাটি বিশেষজ্ঞদের ঝাঁপিয়ে পড়তে ব্যর্থ হয়নি, যাদের জন্য তামাক কোম্পানিগুলি তাদের নিজস্ব পণ্যের নিয়ন্ত্রণ এবং সন্ধানযোগ্যতার জন্য সরঞ্জাম সরবরাহ করা গ্রহণযোগ্য নয়। একটি প্রেস বিজ্ঞপ্তিতে, সংস্থাটি, যা নিরাপত্তা এবং প্রমাণীকরণ সিস্টেম সরবরাহ শিল্পের 16 জন স্বীকৃত সদস্যকে একত্রিত করে, স্বার্থের দ্বন্দ্ব এবং হস্তক্ষেপের নিন্দা করে যা এই জাতীয় সমাধান তৈরি করতে পারে। সুতরাং, এই বিশদ প্রতিবেদনের দুটি প্রধান পয়েন্ট একদিকে হাইলাইট করে যে কমিশনের প্রস্তাবিত পাঠ্যটি তামাক প্রস্তুতকারীদের অনুমতি দেবে:

  • সিগারেটের প্যাকগুলি সনাক্ত করে এমন অনন্য কোডগুলির প্রজন্মের অ্যাক্সেস পেতে এবং তাই, তাদের নিজস্ব সুবিধার জন্য সম্ভাব্য ম্যানিপুলেট, ডাইভার্ট বা ডুপ্লিকেট করতে সক্ষম হওয়া;
  • তাদের নিজস্ব প্যাকেজ নিরাপত্তা বৈশিষ্ট্য ব্যবহার করুন;
  • তাদের নিজস্ব ডেটা স্টোরেজ প্রদানকারী বেছে নিন।

সময়ের অপচয়, ব্রাসেলস করিডোরগুলির সর্বশেষ গুজব অনুসারে সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে অর্পিত আইন এবং বাস্তবায়নের কাজগুলিকে বৈধতা দেওয়া হবে। একটি ত্রুটি, যা নিশ্চিত করা হলে, এটি অত্যন্ত গুরুতর হবে কারণ এটি একটি ত্রুটিপূর্ণ ট্রেসেবিলিটি সিস্টেমের দরজা খুলে দেয়, যা একদিকে তামাক শিল্পকে উপকৃত করবে এবং অন্যদিকে সংগঠিত অপরাধ। .


MEPs একটি বিপরীত?


আসলে, তামাক শিল্পকে খুব লাভজনক ট্র্যাকিং এবং ট্রেসিং সিস্টেমের বাজি জিততে বাধা দেওয়ার জন্য এখন সময় শেষ হয়ে যাচ্ছে। ডব্লিউএইচও-এর প্রকৃতপক্ষে মে 2019-এ একটি আইনি প্রক্রিয়া চালু করা প্রয়োজন, যা তামাক কোম্পানিগুলিকে উপকৃত করবে। পরবর্তীরা এই বিশাল বাজারের নিয়ন্ত্রণ রাখতে ঘড়ি এবং প্রচার চালায়। ধূমপানের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে এনজিও এবং বিশেষজ্ঞরা যে আশঙ্কা প্রকাশ করেছেন তা কী যুক্তিযুক্ত?

কারণ, যদি সদস্য রাষ্ট্রগুলি কমিশনের সুপারিশকৃত সিস্টেমটি অনুমোদন করে, তবে তারা নিজেদের সত্ত্বেও, বিশেষ করে ইউক্রেন থেকে সমস্ত ইউরোপে সাধারণীকৃত বিশাল কালো বাজারের পাচারকারীদের সহযোগী হয়ে উঠবে এবং তামাক কোম্পানিগুলির স্বার্থে কাজ করবে। অবৈধ পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের কার্যকারিতার ক্ষতির জন্য, যার জন্য প্রস্তুতকারক এবং ট্রেসেবিলিটি সিস্টেমের মধ্যে দায়িত্বগুলির একটি স্পষ্ট বিচ্ছেদ প্রয়োজন।

অর্পিত আইনের উপর ভোটের পরে, শুধুমাত্র MEPs তাদের ভেটোর অধিকার সংযুক্ত করতে পারে এবং কমিশনের কাছ থেকে একটি সংশোধন দাবি করতে পারে। ইউরোপীয় পার্লামেন্ট, গ্লাইফোসেট ডসিয়ারে, গ্লাইফোসেটের অন্তর্ধানের আহ্বান জানিয়ে একটি অ-বাধ্যতামূলক রেজোলিউশনের পক্ষে ভোট দিয়ে ইতিমধ্যেই তার প্রতিক্রিয়াশীলতা এবং এগিয়ে যাওয়ার ইচ্ছা প্রদর্শন করেছে। কিন্তু আশ্চর্যজনকভাবে, যদিও সিগারেট চোরাচালান সমান্তরাল বাজারকে জ্বালানি দেয় এবং তামাক একটি নির্দিষ্ট কার্সিনোজেন, যা 80% ফুসফুসের ক্যান্সারের জন্য দায়ী, খুব কম সংসদ সদস্যই বিষয়টি তুলে ধরেন বলে মনে হয়। বিষয়ের প্রযুক্তিগততা এবং ইতিমধ্যে মোতায়েন করা প্রচেষ্টা কি তাদের খুব দ্রুত বিজয় ঘোষণা করতে ঠেলে দিতে পারে?

ফ্রাঁসোয়া গ্রোসেটে, এই বিষয়ে অগ্রগামীদের একজন, তবুও তার সহকর্মীদের সতর্ক করেছিলেন "তামাকজাত দ্রব্য নির্দেশিকা গ্রহণের মাধ্যমে আমরা প্রথম যুদ্ধে জয়ী হয়েছি। ট্র্যাকিং এবং ট্রেসিং সিস্টেমের দ্রুত বাস্তবায়ন অবশ্যই আমাদের যুদ্ধ জয়ের অনুমতি দেবে" যে শব্দগুলি, তাদের মতো জ্ঞানী, আজ মরুভূমিতে একটি উপদেশের মতো বলে মনে হচ্ছে...

[2ইউরোপীয় ইউনিয়নের একটি আইনী আইন (নিয়ন্ত্রণ বা নির্দেশনা) গ্রহণ করার পরে, নির্দিষ্ট পয়েন্টগুলি স্পষ্ট বা আপডেট করার প্রয়োজন হতে পারে। ফ্রেমওয়ার্ক আইনী পাঠ্য যদি তাই প্রদান করে, তাহলে ইউরোপীয় কমিশন অর্পিত আইন এবং বাস্তবায়ন আইন গ্রহণ করতে পারে।

অর্পিত আইনগুলি হল আইনী পাঠ্য যার জন্য সহ-বিধায়ক (ইইউ কাউন্সিল অফ মিনিস্টারস এবং ইউরোপীয় পার্লামেন্ট) কমিশনের কাছে তাদের আইন প্রণয়ন ক্ষমতা অর্পণ করে। কমিশন তখন একটি পাঠ্য প্রস্তাব করে যা সহ-বিধায়কদের দ্বারা প্রত্যাখ্যান না হলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে গৃহীত হয়। যাইহোক, এটি গ্রহণ করার জন্য তাদের এটির উপর শাসন করার দরকার নেই।

বাস্তবায়নকারী আইনগুলি বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই কমিশন দ্বারা গৃহীত হয় একটি বিশেষজ্ঞ কমিটির পরামর্শের পর যার উপর সদস্য রাষ্ট্রগুলির প্রতিনিধিরা বসে থাকে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ গ্রন্থের জন্য, এই কমিটির মতামত বাধ্যতামূলক। অন্যথায় এটি উপদেশমূলক। এটি "কমিটোলজি" পদ্ধতি।

আরও তথ্য: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

কম ভিতরে নীচে
কম ভিতরে নীচে
কম ভিতরে নীচে
কম ভিতরে নীচে

লেখক সম্পর্কে

সাংবাদিকতা সম্পর্কে উত্সাহী, আমি 2017 সালে Vapoteurs.net-এর সম্পাদকীয় কর্মীদের সাথে যোগদান করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলাম যাতে মূলত উত্তর আমেরিকা (কানাডা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র) vape খবর নিয়ে কাজ করা যায়।