Glasanje je proteklo u gotovo opštoj ravnodušnosti. "Petak", uzdiše parlamentarac. Poslanici su 5. decembra (7 glasova!) izglasali amandman kojim se mijenja obračun oporezivanja duhanskih proizvoda. Zahvaljujući njemu, i prvi put u pet godina, paketići cigareta u januaru ove godine nisu poskupjeli za 30 centi. Štoviše, ovaj novi sistem oporezivanja će, prema našim informacijama, dovesti do pada poreskih primanja od najmanje 70 miliona eura u 2015. Manjak za državu, koji je u radnom dokumentu izračunao Institut Gustave Roussy-Inserm , koju je proizvela istraživačica Catherine Hill sa instituta za epidemiologiju raka.
Od sada će se cigarete koje koštaju 6,50 evra za 20 oporezovati sa 64,7 odsto, umesto 65,4 odsto, a cigarete od 7 evra za 20, umesto 63,6 odsto, oporezuju se 64,3 odsto. Po starom sistemu obračuna, povećanje cijena koje su naplaćivale duhanske kompanije u 2014. godini trebalo je automatski rezultirati 1. januara 2015. godine povećanjem poreza na paketić od 14,4 centa. Novom izmjenom, povećanje cijena uočeno u 2014. godini nema uticaja na poreze u 2015. godini. Zahvaljujući ovom novom načinu obračuna, koji više ne uzima u obzir prodajnu cijenu iz prethodne godine, duhanska industrija je pokušala to iskoristiti. staviti cigarete na tržište po cijeni od 6,20€ za 20 od 2.
“Prethodnim mehanizmom socijalno osiguranje prima dio poskupljenja duhana. Od sada, s amandmanom, svako povećanje će uglavnom koristiti duhanskim kompanijama“, žali Valérie Rabault, zamjenica PS za Tarn-et-Garonne. Ako proizvođači odluče da povećaju prodajne cijene, uz prethodni sistem, socijalno osiguranje prima dio ovog povećanja. Poskupljenje od 20 odsto poskupljuje najskuplje paklice cigareta sa 7,2 na 8,64 evra. Uz prethodni sistem, ovo povećanje od 1,44 eura koštalo bi socijalno osiguranje 1,15 eura, a duhanske kompanije 0,29 eura. Sa sistemom koji je uspostavljen zahvaljujući amandmanima, ovo povećanje od 1,44 eura ide za 0,95 eura za socijalno osiguranje i 0,48 eura za duvanske kompanije. Dakle, duhanska kompanija vraća 19,5 eurocenti više po paketu u odnosu na prethodni sistem.
Amandman je bio veoma osporavan prije usvajanja prošlog decembra: odbačen je na sjednici, tokom rasprave o budžetu o Nacrtu zakona o finansijama za 2015. godinu, zatim na Odboru za finansije o izmjenama i dopunama Zakona o finansijama za 2014. godinu.
Sporni amandman podržao je državni sekretar za budžet Christian Eckert. On je 12. decembra Senatu izjavio: „Mehanizam koji je trenutno na snazi doveo bi do automatskog povećanja cijene paketića cigareta za 20 do 30 centimetara. Vlada želi više jasnoće. Stoga vas poziva da fiksirate oporezivanje koje više nije izraženo prema cijenama iz prethodne godine. Cijena će biti određena u evrima, za hiljadu cigareta, umjesto sadašnje računice, u koju se ni maturant matematike ne razumije mnogo. Predlažemo da 2015. odredite striktno isti nivo oporezivanja kao i 2014. godine.” Poklon prvenstveno namijenjen trafikama, ali koji u konačnici koristi i duvanskim kompanijama.
Već dvadeset godina istraživači, ali i Svjetska zdravstvena organizacija i Svjetska banka bili su jednoglasni: poskupljenje duhana smanjilo je njegovu potrošnju i pozitivno se odrazilo na javno zdravlje. I sam predsjednik Republike je ipak podsjetio na to u februaru 2014. tokom svog govora o 3. planu protiv raka: poskupljenje duvana ostalo je prva poluga u borbi protiv pušenja. Kao dokaz, na Korzici, gdje paketi koštaju u prosjeku 25% manje nego na kontinentu (5,25 eura za Marlboro naspram 7 eura u Parizu), regionalna zdravstvena agencija Korzike primjećuje da je smrtnost od raka pluća 26% veća (2011. - brojke iz 2012.).
