Na forumu na stranici “ Lorientlejour.com“, zavisnik i specijalista za duvan sa Univerziteta Grenoble Alpes fokusirao se na situaciju u ovim zemljama koje su uspjele spriječiti stanovništvo da puši. Nekoliko zemalja poput Irske i Australije, ili nacija poput Škotske (Velika Britanija), uspješno su odvratile svoje stanovnike od pušenja. Kako su to uradili?
NEKE DRŽAVE SU USPJELE U SPREČANJU STANOVNIŠTVA DA PUŠI
Nekoliko zemalja poput Irske i Australije, ili nacija poput Škotske (Velika Britanija), uspješno su odvratile svoje stanovnike od pušenja. Kako su to uradili? Uvođenjem čitavog niza radikalnih mjera, koje sada predstavljaju primjer koji treba slijediti u borbi protiv ovisnosti o nikotinu.
Francuska je također usvojila jednu od ovih mjera, neutralnu kutiju cigareta, koja je na snazi od 1. januara. Ali Francuska se sada našla usred broda. Ako ne djeluje istovremeno na druge poluge, posebno nametanjem niza vrlo snažnih povećanja cijena, rezultata vjerovatno... neće biti.
Jedan od dva pušača će umrijeti od pušenja, kaže Svjetska zdravstvena organizacija (WHO). Ekonomski troškovi bolesti povezanih s duvanom širom svijeta procjenjuju se na 422 milijarde dolara (oko 400 milijardi eura), prema studiji objavljenoj 4. januara u časopisu Tobacco Control. Stoga razumijemo zašto je SZO gurala vlade od 2003. da zajedno razgovaraju o sredstvima koja će biti favorizovana u borbi protiv ove pošasti. Do danas je 180 zemalja ratificiralo sporazum Ujedinjenih naroda o ovom pitanju, Okvirnu konvenciju o kontroli duvana.
Strategija usvojena ovom konvencijom zasniva se na zabrani reklamiranja duvana, povećanju cene kroz poreze, zaštiti nepušača od pasivnog pušenja, edukaciji i informisanju o opasnostima duvana i pomoći u prestanku pušenja.
STRATEGIJE BORBE DUVANSKE INDUSTRIJE
2016. godine, 7. Konferencija članica konvencije (tj. zemalja koje su je ratificirale), COP7, također je pozvala na borbu protiv „strategija duvanske industrije koje potkopavaju ili narušavaju kontrolu duvana“.
Među potpisnicima, neki su se istakli postigvši podvig zastarjelih cigareta među mladima i obeshrabrujući veliku većinu odraslih od pušenja. Irska, za početak. Vlada Dablina uvela je zabranu pušenja na javnim i kolektivnim mjestima 2004. godine. Njen zakon protiv pušenja smatra se jednim od najstrožih koji postoje, jer se zabrana odnosi na barove, pabove, restorane, klubove, ali i na radna mjesta, javne zgrade, kompanije vozila, kamione, taksi vozila i kombi vozila. Osim toga, proteže se do perimetra koji se nalazi u radijusu od 3 metra od ovih mjesta. U pubovima, poboljšanje kvalitete zraka i respiratorne funkcije kupaca i barmena potvrđuju nekoliko studija, poput one provedene godinu dana nakon zabrane, izvještaja Irske kontrolne službe za duhan ili izvještaja Irskog odjela. zdravlja.
Implementacija zakona protiv pušenja brzo je smanjila stopu prevalencije pušenja u ovoj zemlji sa 29% u 2004. na 18,6% u 2016. godini, prema podacima irskog Ministarstva zdravlja. Poređenja radi, ova stopa je samo neznatno smanjena u Francuskoj, sa 30% u 2004. na 28% u 2016. – takođe je stabilna od 2014. godine, prema francuskom opservatoriju za droge i ovisnost o drogama (OFDT). Sljedeći cilj je “Irska bez duvana” 2025. godine, odnosno manje od 5% pušača u populaciji.
Škotska je pomno pratila Irsku, glasajući dvije godine kasnije za zabranu pušenja na javnim i kolektivnim mjestima. Njegova primjena smanjila je stopu prevalencije pušenja kod Škota sa 26,5% u 2004. na 21% u 2016. Škotska je 2016. godine otišla dalje zabranjujući odraslima da puše u automobilima u prisustvu maloljetne djece. Ovo bi trebalo poštedjeti 60 djece godišnje od rizika povezanih s pasivnim pušenjem, rekao je poslanik Jim Hume, koji je inicirao prijedlog zakona.
Još jedan šampion u borbi protiv duvana, Australija. Glavna jača strana ove zemlje? Usvajanje paketa običnih cigareta u 2012. Stopa prevalencije pušenja, koja je već bila umjerena, dodatno se smanjila, sa 16,1% u 2011-2012 na 14,7% u 2014-2015. Ova zemlja sada namerava da kombinuje neutralni paket i godišnje povećanje poreza od 12,5% svake godine tokom 4 godine. Pakla cigareta, koja trenutno košta 16,8 eura, tada će porasti na... 27 eura u 2020. Cilj je da do 10. padne ispod 2018% pušača.
Svojom ofanzivnom politikom protiv duvana, ove zemlje izazivaju reakcije proizvođača duvana. Proizvođači, koji se nazivaju Big Tobacco za 5 najvećih (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), zapravo poduzimaju pravne mjere protiv zemalja koje su usvojile, na primjer, neutralni paket. Napadaju zbog povrede intelektualne svojine i slobode trgovine, kao i zbog rizika od krivotvorenja, uz obrazloženje da je ove pakete lakše kopirati. Tako je Japan Tobacco International podnio žalbu u Irskoj protiv neutralnog paketa 2015. godine. Odluka još nije donesena do danas.
PHILIP MORRIS JE ODBACIO ŽALBU NA NEUTRALNI PAKET
Na evropskom nivou, Sud pravde Evropske unije (CJEU) odbio je 4. maja 2016. godine žalbu Philip Morris International-a i British American Tobacco-a na novi evropski zakon koji generalizuje neutralni paket. U Australiji, Philip Morris nije uspio u sličnoj tužbi u decembru 2015. od strane Investicionog arbitražnog suda oko prava intelektualne svojine. Naređeno mu je da ukloni logo i da se odrekne grafičke povelje svojih brendova.
U Francuskoj, gde smo mi? Francuska je prvi put krenula u akciju, početkom 2000-ih, na povećanje cijena, što je dovelo do smanjenja prodaje duhana za oko trećinu. Kako profesor Gérard Dubois ističe u Journal of Respiratory Diseases, naglo povećanje cijena duhana 2003. (8,3% u januaru, 18% u oktobru) u odnosu na 2004. (8,5% u januaru) dovelo je do pada cijena u istom periodu. u prevalenciji pušenja od 12%, broj pušača je pao sa 15,3 miliona na 13,5 miliona.
Nakon toga, povećanja, koja su bila mnogo umjerenija, imala su vrlo mali učinak, kao što je pokazano u studiji koju je 2013. objavila epidemiolog s Instituta Gustave Roussy, Catherine Hill. Po ovom pitanju, izvještaj Revizorskog suda iz februara 2016. je jasan: „Moraju se nametnuti snažnija i kontinuiranija povećanja cijena. » Revizorski sud stoga preporučuje „dugoročnu implementaciju politike održivog povećanja cijena korištenjem poreskog alata na dovoljnom nivou da izazove efikasan i trajan pad potrošnje“. Upravo ono što je odlučeno u Australiji.
U Francuskoj smo još daleko od cilja. Duvan za ručno motanje poskupio je 20. februara u prosjeku za 15%, odnosno između 1 i 1,50 eura dodatka po paklici. Pakele cigareta i dalje se prodaju po cijeni između 6,50 i 7 eura, a proizvođači su se odrekli povećanja cijena uprkos povećanju poreza. Dana 10. marta doneta je odluka da se poskupe samo najjeftinije cigarete, uz povećanje od 10 do 20 evrocenti po paklici.
Samo po sebi, malo je vjerovatno da će obično pakovanje smanjiti udio pušača. Zaista, kombinacija nekoliko mjera donosi efikasnost. Ako se Francuska želi nadati da će jednog dana poslužiti kao primjer drugim zemljama u borbi protiv duhana, morat će dobiti inspiraciju od zemalja poput Australije ili Irske i poduzeti mnogo radikalnije mjere.
