Qualsevol regulació anirà en detriment del consumidor. En dificultar l'accés al mercat dels fabricants.
Les vendes de cigarrets tradicionals estan disminuint, però el vaporització s'ha convertit en una pràctica per a desenes de milions de persones a tot el món. Als Estats Units, les vendes de cigarrets electrònics van passar dels 500 milions de dòlars el 2012 als 2 milions el 2014. A França, representen més de 300 milions d'euros. Així, mentre que només hi havia un punt de venda a França l'any 2010, ara n'hi ha més de 2500. Aquest creixement exponencial té diverses conseqüències. En concret, ha provocat un debat sobre la regulació d'aquests nous mètodes d'administració de nicotina.
No obstant això, qualsevol opció regulatòria afavoriria determinats actors del mercat en lloc d'altres. Per tant, classificar els cigarrets electrònics com a medicaments (amb autorització de comercialització) aporta un avantatge a la indústria del tabac però també és un benefici per a la indústria farmacèutica. Creix el desig entre els actors del sector d'aconseguir una normativa que, tot i que sembla afavorir la protecció dels consumidors, els proporcioni una protecció decisiva contra els nous entrants. Com en qualsevol indústria en maduració, el sector de la cigarreta electrònica i el tabac ha anat creant, a poc a poc, una dinàmica de lobby.
Prenguem un exemple dels Estats Units. Reynolds americana (Vista) i Altria (MarkTen) estan pressionant l'Administració d'Aliments i Medicaments per a més regulació, inclosa l'aprovació de màrqueting. Cada aplicació costaria milions de dòlars, limitant la capacitat de les petites empreses d'innovar per entrar al mercat. Heu de saber que el sistema VTM ("vapors, tank, mods" en anglès) està obert i pot utilitzar diverses marques diferents d'e-líquids. Els cigarrets electrònics que utilitzen VTM representen gairebé el 40% del mercat. Els cigarrets electrònics Reynolds i Altria, en canvi, es basen en sistemes tancats que només poden utilitzar cartutxos fabricats especialment per a ells. Reynolds i Altria argumenten que el VTM s'hauria d'eliminar perquè és potencialment perillós per als seus usuaris que podrien, en particular, utilitzar substàncies letals com el cànnabis. La veritat és que VTM és un sistema en ràpida evolució que, finalment, podria dificultar ambdues empreses. L'autorització protegiria el seu mercat.
La competència també és dura per als distribuïdors. A França, alguns comerciants ja manifesten el seu desig d'una regulació per dificultar la seva feina. Segons el gerent de la botiga de Point Smoke, Anton Malaj, "és més difícil. No hi ha una legislació concreta, qualsevol pot obrir una botiga de cigarrets electrònics, aquest és el problema. Les companyies de tabac s'hi estan incorporant i en moltes botigues pots trobar cigarrets electrònics". Les estancs, per la seva banda, veuen com una part del mercat se'ls escapa. El diputat Thierry Lazaro va anunciar el 2013 un projecte de llei per donar als estancs el monopoli de la distribució de cigarrets electrònics a França. Fins ara, això no ha donat lloc a noves lleis. Finalment, alguns, com el professor de Ginebra Jean-François Etter, estan sorpresos per l'oposició als cigarrets electrònics perquè això equival a jugar a les mans de la indústria del tabac. Podria ser per motius fiscals? Això és del tot probable si tenim en compte que l'Estat francès va recaptar una mica més de 12 milions d'euros en impostos sobre el consum de tabac el 2013, una xifra significativa si tenim en compte que al llarg de la vida els costos de salut d'un fumador són menors per a la comunitat que el d'un no fumador per la mort prematura del primer.
El mercat mundial dels cigarrets electrònics podria tenir un valor de més de cent mil milions d'euros. Qualsevol regulació que augmenti el cost d'entrada al mercat permetria als actuals jugadors reforçar la seva posició. Així que no ens perdem l'objectiu. Encara que no necessàriament necessària, les lleis de protecció del consumidor que regulen la bona qualitat i seguretat dels productes serien favorables al desenvolupament del mercat. D'altra banda, qualsevol regulació que dificultés l'entrada al mercat (buscant una competència més “lleial” mitjançant, per exemple, la regulació del nombre de botigues) comportaria la creació o l'enfortiment dels lloguers dels actors històrics ( especialment els fabricants de tabac) i seria en detriment dels consumidors.
* Institut Econòmic Molinari
font : Agefi
