EUROPA: La indústria del tabac podria guanyar el dia!

Per complir amb el protocol de l'Organització Mundial de la Salut, la Unió Europea ha de ratificar un sistema de traçabilitat independent dels productes del tabac. Problema: la Comissió Europea vol donar les claus d'aquest sistema a la indústria que se suposa que ha de regular, malgrat els evidents conflictes d'interessos. Els Estats membres i el Parlament Europeu destaquen per la seva absència en aquest debat.

UNA DIRECTIVA DEL TABAC QUE DONA LES CLAUS ALS CIGARTERS?

Per combatre el comerç il·lícit de tabac, que causa estralls a la salut i afecta els ingressos fiscals dels Estats, la Comissió Europea estava estudiant diverses possibilitats, recolzant-se en la directiva europea de productes del tabac, inspirada ella mateixa en el Conveni -marc per al control del tabac. l 'Organització Mundial de la Salut (WHO FCTC), un tractat internacional legalment vinculant.

Tanmateix, en la seva redacció, la directiva “tabac” s'allunya lleugerament de la FCTC, la redacció de la qual, és cert, deixa marge d'interpretació. Els problemes d'ambigüitat es relacionen principalment amb el paper dels fabricants a l'hora de proporcionar l'equip necessari per a la traçabilitat de les transaccions. Un punt que es debat ja que fa temps que els fabricants estan associats a la lluita contra el comerç il·lícit de cigarrets.

Això no ha frenat l'explosió del tràfic, un estudi de la Campanya per a nens sense tabac de 2009 estima que l'11,6% dels cigarrets venuts a tot el món són il·lícits, ni ha impedit la participació de diverses empreses en casos de contraban dels seus propis cigarrets, en particular per esquivar el tabac. impostos.

Exasperat per les maniobres de la indústria del tabac, Vitenis Andriukaitis, el comissari responsable de salut i seguretat alimentària, fins i tot va arribar a condemnar públicament aquesta última [1]. '[els industrials] fan tot per bloquejar el sistema de traçabilitat. Veiem molta activitat als països de la UE on els lobbies del tabac són molt poderosos i els bloquegen diàriament.”. No obstant això, sembla que ni la Comissió Europea ni els Estats membres han aixecat el repte.

Així, de manera inesperada, actes d'execució i actes delegats  [2] proposat per la Comissió Europea pel que fa a la traçabilitat dels productes del tabac impliquen en gran mesura la indústria del sector. “La traçabilitat del tabac ha de ser una eina eficaç i barata per combatre el tràfic il·lícit” va justificar un portaveu de la Comissió [3], com per explicar millor l'elecció d'una “solució mixta”... és a dir, una solució que integri els fabricants de tabac en el control de la mercaderia que venen.

L'anunci no va deixar de fer saltar els experts, per als quals no és acceptable que les tabaqueres aportin elles mateixes les eines de control i traçabilitat dels seus propis productes. En una nota de premsa, l'organització, que agrupa 16 reconeguts membres del sector de subministrament de sistemes de seguretat i autenticació, denuncia els conflictes d'interessos i interferències que podria generar aquesta solució. Així, els dos punts principals d'aquest informe detallat posen de manifest, d'una banda, que el text proposat per la Comissió permetria als fabricants de tabac:

• tenir accés a la generació de codis únics que identifiquen els paquets de cigarrets i, per tant, poder manipular-los, desviar-los o duplicar-los en benefici propi;
• utilitzar les seves pròpies funcions de seguretat de paquets;
• triar el seu propi proveïdor d'emmagatzematge de dades.

Una pèrdua de temps, els Estats membres haurien, segons els últims rumors dels corredors de Brussel·les, validat els actes delegats i els actes d'execució tal com estan. Un error que, de confirmar-se, seria molt greu en la mesura que obre la porta a un sistema de traçabilitat defectuós, que beneficiaria la indústria del tabac d'una banda i el crim organitzat de l'altra, que fa una fortuna considerable amb el contraban de cigarrets.

UNA REVERSIÓ DELS eurodiputats?

De fet, ara s'està acabant el temps per evitar que la indústria del tabac guanyi l'aposta del molt lucratiu sistema de seguiment i rastreig. De fet, l'OMS requereix un mecanisme legal establert el maig de 2019 que, tal com està, beneficia les empreses tabacalers. Aquests últims fan el rellotge i fan campanya per mantenir el control d'aquest vast mercat. Què justifica les pors manifestades per ONG i experts en la lluita contra el tabaquisme.

Perquè, si els Estats membres ratifiquessin el sistema recomanat per la Comissió, esdevindrien còmplices, malgrat ells, dels contrabandistes en particular del gegantí mercat negre generalitzat a tota Europa des d'Ucraïna i servirien els interessos de les tabaqueres. En detriment de l'eficàcia de la lluita contra el tràfic il·lícit, que requereix una clara separació de responsabilitats entre fabricants i sistemes de traçabilitat.

Després de la votació dels actes delegats, només els eurodiputats podrien imposar el seu dret de veto i demanar una revisió a la Comissió. El Parlament Europeu, sobre el dossier del glifosat, ja ha demostrat la seva capacitat de resposta i la seva voluntat de tirar endavant, votant una resolució no vinculant que demana la desaparició del glifosat. Però, estranyament, tot i que el contraban de cigarrets alimenta el mercat paral·lel i el tabac és un carcinògen definitiu, responsable del 80% dels càncers de pulmó, pocs parlamentaris semblen assumir el tema. El tecnicisme del tema i els esforços ja desplegats podrien haver-los empès a declarar la victòria massa ràpid?

Françoise Grossetête, una de les pioneres en el tema, havia advertit tanmateix als seus col·legues "Amb l'adopció de la Directiva de productes del tabac, havíem guanyat una primera batalla. La ràpida implementació del sistema de seguiment i traça ens ha de permetre guanyar la guerra.” Paraules que, per sàvies que siguin, avui semblen semblants a un sermó al desert...