EUROPA: Tobaksindustrien kunne sagtens vinde dagen!

For at overholde Verdenssundhedsorganisationens protokol skal EU ratificere et uafhængigt sporbarhedssystem for tobaksvarer. Problem: Europa-Kommissionen ønsker at give nøglerne til dette system til den industri, som den skal regulere, på trods af åbenlyse interessekonflikter. Medlemsstaterne og Europa-Parlamentet er iøjnefaldende ved deres fravær i denne debat.

ET TOBAKSDIREKTIV, DER GIVER NØGLERNE TIL CIGARETTER?

For at bekæmpe den ulovlige handel med tobak, som forårsager sundhedsskader og belaster staternes skatteindtægter, undersøgte Europa-Kommissionen flere muligheder med udgangspunkt i det europæiske direktiv om tobaksvarer, som i sig selv er inspireret af konventionens rammer for tobakskontrol. l 'World Health Organization (WHO FCTC), en juridisk bindende international traktat.

Men i sin ordlyd afviger "tobaks"-direktivet en smule fra FCTC, hvis ordlyd ganske vist giver et vist rum for fortolkning. Spørgsmålene om tvetydighed vedrører hovedsagelig producenternes rolle med hensyn til at levere det nødvendige udstyr til sporbarhed af transaktioner. En pointe, der diskuteres, da producenter længe har været forbundet med kampen mod den ulovlige handel med cigaretter.

Dette har ikke bremset eksplosionen i menneskehandel, en undersøgelse fra 2009 af Campaign for Tobacco Free Kids anslår, at 11,6 % af de cigaretter, der sælges på verdensplan, er ulovlige, og heller ikke forhindret flere firmaers involvering i smuglersager. af deres egne cigaretter, især for at undvige tobak skatter.

Forarget over tobaksindustriens manøvrer, Vytenis Andriukaitis, kommissæren med ansvar for sundhed og fødevaresikkerhed, gik endda så langt som offentligt at fordømme sidstnævnte [1]. "De [industrialister] gør alt for at blokere sporbarhedssystemet. Vi ser en masse aktivitet i EU-lande, hvor tobakslobbyerne er meget magtfulde og blokerer for dem på daglig basis”. Det ser dog ud til, at hverken Europa-Kommissionen eller medlemsstaterne har taget udfordringen op.

Således uventet gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter  [2] foreslået af Europa-Kommissionen vedrørende sporbarhed af tobaksvarer involverer i høj grad industrien i sektoren. “Sporbarhed af tobak skal være et effektivt og billigt værktøj til at bekæmpe ulovlig handel” begrundede en talsmand for Kommissionen [3], som for bedre at forklare valget af en "blandet løsning"... det vil sige en løsning, der integrerer tobaksproducenter i kontrollen med de varer, de sælger.

Udmeldingen undlod ikke at få eksperterne til at springe, for hvem det ikke er acceptabelt, at tobaksvirksomheder selv leverer værktøjerne til kontrol og sporbarhed af deres egne produkter. I en pressemeddelelse fordømmer organisationen, som samler 16 anerkendte medlemmer af forsyningsindustrien for sikkerheds- og autentificeringssystemer, de interessekonflikter og indblanding, som en sådan løsning kunne generere. Således fremhæver de to hovedpunkter i denne detaljerede rapport på den ene side, at den tekst, som Kommissionen har foreslået, vil tillade tobaksproducenter:

• at have adgang til generering af unikke koder, der identificerer cigaretpakker og derfor potentielt være i stand til at manipulere, omdirigere eller duplikere dem til deres egen fordel;
• bruge deres egne pakkesikkerhedsfunktioner;
• vælge deres egen datalagringsudbyder.

Spild af tid, ville medlemsstaterne ifølge de seneste rygter fra Bruxelles-korridorerne have valideret de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, som de er. En fejl, som, hvis den bekræftes, ville være meget alvorlig, for så vidt som den åbner døren til et mangelfuldt sporbarhedssystem, som vil gavne tobaksindustrien på den ene side og organiseret kriminalitet på den anden side. , som tjener en betydelig formue på at smugle cigaretter .

EN VENDING AF MEP'erne?

Faktisk er tiden ved at løbe ud nu til at forhindre tobaksindustrien i at vinde væddemålet med det meget lukrative sporingssystem. WHO kræver faktisk en lovlig mekanisme, der blev indført i maj 2019, som, som den ser ud, gavner tobaksvirksomheder. Sidstnævnte spiller uret og fører kampagne for at holde kontrollen over dette enorme marked. Hvad retfærdiggør den frygt, der er udtrykt af ngo'er og eksperter i kampen mod rygning.

For hvis medlemsstaterne ratificerer det af Kommissionen anbefalede system, vil de på trods af sig selv blive medskyldige til smuglerne, især af det gigantiske sorte marked, der er udbredt i hele Europa fra Ukraine, og ville tjene tobaksselskabernes interesser. Til skade for effektiviteten af ​​bekæmpelsen af ​​ulovlig handel, som kræver en klar adskillelse af ansvar mellem fabrikanter og sporbarhedssystemer.

Efter afstemningen om de delegerede retsakter var det kun MEP'er, der kunne påføre deres vetoret og kræve en revision fra Kommissionen. Europa-Parlamentet har med hensyn til glyphosat-sagen allerede demonstreret sin lydhørhed og sit ønske om at komme videre ved at stemme for en ikke-bindende beslutning, der opfordrer til at forsvinde glyphosat. Men mærkeligt nok, selvom cigaretsmugling brænder for det parallelle marked, og tobak er et klart kræftfremkaldende stof, der er ansvarlig for 80 % af lungekræfttilfældene, ser det ud til at få parlamentsmedlemmer tager spørgsmålet op. Kunne emnets tekniske karakter og de allerede iværksatte bestræbelser have skubbet dem til at erklære sejr for hurtigt?

Françoise Grossetête, en af ​​pionererne om emnet, havde alligevel advaret sine kolleger "Med vedtagelsen af ​​tobaksvaredirektivet havde vi vundet en første kamp. Den hurtige implementering af sporings- og sporingssystemet skal give os mulighed for at vinde krigen." Ord, der, så kloge som de er, i dag synes at være beslægtet med en prædiken i ørkenen...