EUROPA: Die Tabakindustrie könnte den Tag gewinnen!

Um das Protokoll der Weltgesundheitsorganisation einzuhalten, muss die Europäische Union ein unabhängiges Rückverfolgungssystem für Tabakerzeugnisse ratifizieren. Problem: Die Europäische Kommission möchte der Branche, die sie regulieren soll, trotz klarer Interessenkonflikte die Schlüssel zu diesem System geben. Die Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament zeichnen sich durch ihre Abwesenheit in dieser Debatte aus.

EINE TABAK-RICHTLINIE, DIE DEN ZIGARETTIERERN DIE SCHLÜSSEL GIBT?

Zur Bekämpfung des illegalen Tabakhandel, Gesundheit Chaos zu verursachen und die Steuereinnahmen der Staaten zu treffen, wurde die Europäische Kommission mehrere Möglichkeiten zu studieren, auf der Grundlage der EU-Richtlinie über Tabakerzeugnisse, sich durch das Übereinkommen inspiriert Rahmen für die Tabakkontrolle 'SWeltgesundheitsorganisation (WHO FCTC), ein rechtlich bindender internationaler Vertrag.

In ihrem Wortlaut weicht die „Tabak“ -Richtlinie jedoch geringfügig von der FCTC ab, deren Wortlaut zwar Interpretationsspielraum lässt. Die Themen der Zweideutigkeit beziehen sich hauptsächlich auf die Rolle der Hersteller bei der Bereitstellung der für die Rückverfolgbarkeit von Transaktionen erforderlichen Ausrüstung. Ein Punkt, der diskutiert wird, da Hersteller seit langem mit dem Kampf gegen den illegalen Handel mit Zigaretten in Verbindung gebracht werden.

Was die Explosion des Menschenhandels nicht gebremst hat, schätzt eine Studie der Kampagne für tabakfreie Kinder aus dem Jahr 2009, dass 11,6% der weltweit verkauften Zigaretten illegal sind, und hat auch nicht die Beteiligung mehrerer Unternehmen an Schmuggelfällen verhindert. von ihren eigenen Zigaretten, insbesondere um Tabaksteuern zu umgehen.

Begeistert von den Manövern der Tabakindustrie, Vytenis Andriukaitis, das für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit zuständige Kommissionsmitglied, ging sogar so weit, das letztere öffentlich zu verurteilen [1]. "Sie [die Hersteller] tun alles, um das Rückverfolgbarkeitssystem zu blockieren. Wir sehen viele Aktivitäten in EU-Ländern, in denen Tabaklobby sehr mächtig ist und jeden Tag blockiert“. Es scheint jedoch, dass weder die Europäische Kommission noch die Mitgliedstaaten diese Herausforderung angenommen haben.

Entgegen allen Erwartungen Durchführungsrechtsakte und delegierte Rechtsakte  [2] Die von der Europäischen Kommission vorgeschlagene Rückverfolgbarkeit von Tabakerzeugnissen betrifft weitgehend die Industrie in diesem Sektor. "Die Rückverfolgbarkeit von Tabak muss ein wirksames und kostengünstiges Instrument zur Bekämpfung des illegalen Handels sein"Begründete einen Sprecher der Kommission [3], als ob man die Wahl einer „gemischten Lösung“ besser erklären möchte… das heißt, eine Lösung, die die Tabakhersteller in die Kontrolle der von ihnen verkauften Waren einbezieht.

Die Ankündigung hat die Experten zum Sprung gebracht, für die es nicht akzeptabel ist, dass die Tabakunternehmen selbst die Werkzeuge für die Kontrolle und Rückverfolgbarkeit ihrer eigenen Produkte bereitstellen. In einer Pressemitteilung verurteilt die Organisation, in der 16 anerkannte Mitglieder der Branche zusammenkommen, die Sicherheits- und Authentifizierungssysteme bereitstellen, die Interessenkonflikte und Störungen, die eine solche Lösung verursachen könnte. Die beiden Hauptpunkte dieses detaillierten Berichts zeigen somit einerseits, dass der von der Kommission vorgeschlagene Text den Tabakherstellern erlauben würde:

• Zugang zu der Erzeugung eindeutiger Codes zu haben, die Zigarettenpackungen identifizieren und folglich in der Lage sind, sie zu ihrem eigenen Vorteil zu manipulieren, umzuleiten oder zu duplizieren;
• ihre eigenen Sicherheitsfunktionen für die Pakete zu verwenden;
• Wählen Sie Ihren eigenen Anbieter für die Datenspeicherung.

Verlorenes Strafmaß, die Mitgliedstaaten haben nach dem jüngsten Lärmkorridor Brüssel die delegierten Rechtsakte und Vollstreckungsakte im Staat validiert. Ein Fehler, der, wenn bestätigt wird, würde, da es sehr ernst sein öffnet die Tür zu einem wackeligen Rückverfolgbarkeitssystem, das aus einem Anteil in der Tabakindustrie, und auch die organisierte Kriminalität profitieren würde , die ein beträchtliches Vermögen durch Zigarettenschmuggel ableitet.

Eine Revolution der europäischen Abgeordneten?

Tatsächlich läuft die Zeit jetzt knapp, um zu verhindern, dass die Tabakindustrie das lukrative Verfolgungssystem übernimmt. Die WHO fordert ein legales Gerät, das im Mai 2019 eingerichtet wurde und derzeit den Tabakunternehmen zugute kommt. Sie spielen die Wache und kämpfen, um die Kontrolle über diesen riesigen Markt zu behalten. Was rechtfertigt die Befürchtungen von NGOs und Experten im Kampf gegen das Rauchen.

Denn wenn die Mitgliedstaaten das von der Kommission empfohlene System befürworten, würden sie sich trotz allem an Schmugglern beteiligen, insbesondere an dem gigantischen Schwarzmarkt, der in ganz Europa von der Ukraine aus verbreitet ist und den Interessen der Tabakunternehmen dient. Zum Nachteil der Wirksamkeit des Kampfes gegen den illegalen Handel, der eine klare Aufgabentrennung zwischen Herstellern und Rückverfolgbarkeitssystemen erfordert.

Nach der Abstimmung über delegierte Rechtsakte konnten nur die Abgeordneten ihr Vetorecht anwenden und von der Kommission eine Überarbeitung verlangen. Das Europäische Parlament hat in Bezug auf das Glyphosat-Dossier bereits seine Reaktionsfähigkeit und seine Bereitschaft zum Fortschreiten unter Beweis gestellt, indem es eine unverbindliche Entschließung verabschiedet hat, in der das Verschwinden von Glyphosat gefordert wird. Aber seltsamerweise scheinen nur wenige Abgeordnete die Frage aufzugreifen, obwohl Schmuggelzigaretten den Parallelmarkt füttern und Tabak ein definitives Karzinogen ist, das für 80% des Lungenkrebses verantwortlich ist. Die Technik des Themas und die bereits eingesetzten Anstrengungen hätten sie dazu gedrängt, zu schnell den Sieg zu schreien?

Françoise Grossetête, einer der Pioniere zu diesem Thema, hatte ihre Kollegen gewarnt "Mit der Verabschiedung der Tabakrichtlinie hatten wir einen ersten Kampf gewonnen. Die schnelle Implementierung des Tracking-and-Tracing-Systems sollte es uns ermöglichen, den Krieg zu gewinnen. ” Worte, wie weise sie auch sein mögen, scheinen heute einer Predigt in der Wüste zu ähneln ...