ΕΥΡΩΠΗ: Η καπνοβιομηχανία θα μπορούσε να κερδίσει την ημέρα!

Για να συμμορφωθεί με το πρωτόκολλο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να επικυρώσει ένα ανεξάρτητο σύστημα ιχνηλασιμότητας για προϊόντα καπνού. Πρόβλημα: η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θέλει να δώσει τα κλειδιά αυτού του συστήματος στη βιομηχανία που υποτίθεται ότι θα ρυθμίσει, παρά τις σαφείς συγκρούσεις συμφερόντων. Τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ξεχωρίζουν για την απουσία τους σε αυτήν τη συζήτηση.

ΜΙΑ ΟΔΗΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΚΑΠΝΟΥΣ ΠΟΥ ΔΙΕΥΚΡΙΝΕΙ ΤΑ ΚΛΕΙΔΙΑ ΣΤΑ ΤΣΙΓΑΡΟΤΗΤΑ;

Για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου καπνού, προκαλώντας τον όλεθρο υγεία και την χτυπήσει τα φορολογικά έσοδα των κρατών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μελετά διάφορες δυνατότητες, με βάση την ευρωπαϊκή οδηγία για τα προϊόντα καπνού, η ίδια εμπνεύστηκε από τη Σύμβαση Πλαίσιο για τον έλεγχο του καπνού l 'Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (WHO FCTC), μια νομικά δεσμευτική διεθνής συνθήκη.

Ωστόσο, στη διατύπωσή της, η οδηγία «καπνός» διαφέρει ελαφρώς από το FCTC, η διατύπωση της οποίας, είναι αλήθεια, αφήνει περιθώρια για ερμηνεία. Τα θέματα της ισοτιμίας σχετίζονται κυρίως με το ρόλο των κατασκευαστών στην παροχή του απαραίτητου εξοπλισμού για την ανιχνευσιμότητα των συναλλαγών. Ένα θέμα που συζητείται δεδομένου ότι οι κατασκευαστές συνδέονται εδώ και πολύ καιρό με την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου τσιγάρων.

Αυτό που δεν έχει επιβραδύνει την έκρηξη στο εμπόριο, μια μελέτη του 2009 Campaign for Tobacco Free Kids εκτιμά ότι το 11,6% των τσιγάρων που πωλούνται παγκοσμίως είναι παράνομα, ούτε εμπόδισε τη συμμετοχή πολλών επιχειρήσεων σε περιπτώσεις λαθρεμπορίου των τσιγάρων τους, ειδικά για να αποφύγουν τους φόρους καπνού.

Ενθουσιασμένοι από τους ελιγμούς της καπνοβιομηχανίας, Vytenis Andriukaitis, ο Επίτροπος αρμόδιος για την υγεία και την ασφάλεια των τροφίμων, κατέληξε να καταδικάσει δημοσίως την τελευταία [1]. »Αυτοί [οι κατασκευαστές] κάνουν τα πάντα για να εμποδίσουν το σύστημα ανιχνευσιμότητας. Βλέπουμε πολλές δραστηριότητες σε χώρες της ΕΕ όπου οι ομάδες πίεσης του καπνού είναι πολύ ισχυρές και μπλοκάρουν καθημερινά». Φαίνεται, ωστόσο, ότι ούτε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ούτε τα κράτη μέλη έχουν ανταποκριθεί στην πρόκληση.

Έτσι, σε αντίθεση με όλες τις προσδοκίες, εκτελεστικές πράξεις και κατ 'εξουσιοδότηση πράξεις  [2] που προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την ιχνηλασιμότητα των προϊόντων καπνού, αφορά κυρίως τη βιομηχανία στον τομέα. "Η ανιχνευσιμότητα του καπνού πρέπει να είναι ένα αποτελεσματικό και φθηνό εργαλείο για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης"Δικαιολογημένος εκπρόσωπος της Επιτροπής [3], σαν να εξηγήσουμε καλύτερα την επιλογή μιας «μικτής λύσης»… δηλαδή μιας λύσης που ενσωματώνει τους καπνοπαραγωγούς στον έλεγχο των προϊόντων που πωλούν.

Η ανακοίνωση δεν απέτυχε να κάνει τους εμπειρογνώμονες να πηδήξουν, για τους οποίους δεν είναι αποδεκτό οι ίδιες οι εταιρείες καπνού να παρέχουν τα εργαλεία για τον έλεγχο και την ιχνηλασιμότητα των δικών τους προϊόντων. Σε ένα δελτίο τύπου, ο οργανισμός, ο οποίος συγκεντρώνει 16 αναγνωρισμένα μέλη του κλάδου που παρέχουν συστήματα ασφάλειας και ελέγχου ταυτότητας, καταγγέλλει τις συγκρούσεις συμφερόντων και την παρέμβαση που θα μπορούσε να δημιουργήσει μια τέτοια λύση. Έτσι, τα δύο κύρια σημεία αυτής της λεπτομερούς έκθεσης δείχνουν, αφενός, ότι το κείμενο που προτείνει η Επιτροπή θα επιτρέπει στους καπνοπαραγωγούς:

• να έχουν πρόσβαση στη δημιουργία μοναδικών κωδικών που αναγνωρίζουν πακέτα τσιγάρων και, ως εκ τούτου, να είναι σε θέση να χειραγωγούν, να εκτρέπουν ή να τα αντιγράφουν προς όφελός τους ·
• να χρησιμοποιούν τις δικές τους λειτουργίες ασφαλείας στα πακέτα.
• να επιλέξουν το δικό τους πάροχο για την αποθήκευση δεδομένων.

ευκαιρία, τα κράτη μέλη θα ήταν, σύμφωνα με τις τελευταίες ήχους του διαδρόμου Βρυξέλλες επικυρωθεί κατ 'εξουσιοδότηση πράξεις και εκτελεστικές πράξεις στο κράτος. Ένα σφάλμα που, αν επιβεβαιωθεί, θα ήταν πολύ σοβαρό, δεδομένου ότι ανοίγει την πόρτα σε μια ασταθή σύστημα ιχνηλασιμότητας, το οποίο θα επωφεληθούν από ένα μερίδιο στη βιομηχανία καπνού, καθώς επίσης και με το οργανωμένο έγκλημα , η οποία λαμβάνει ένα μεγάλο λαθρεμπόριο τσιγάρων περιουσία.

ΕΠΑΝΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ Βουλευτών;

Στην πραγματικότητα, ο χρόνος εξαντλείται τώρα, για να εμποδιστεί η βιομηχανία καπνού να αναλάβει το κερδοφόρο σύστημα εντοπισμού και ανίχνευσης. Η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (Π.Ο.Υ.) απαιτεί μια νομική συσκευή που δημιουργήθηκε τον Μάιο του 2019, η οποία, ως έχει, ωφελεί τις εταιρείες καπνού. Παίζουν το ρολόι και παλεύουν για να κρατήσουν τον έλεγχο αυτής της τεράστιας αγοράς. Αυτό που δικαιολογεί τους φόβους που εκφράζουν οι ΜΚΟ και οι ειδικοί στην καταπολέμηση του καπνίσματος.

Διότι, εάν τα κράτη μέλη εγκρίνουν το σύστημα που προτείνει η Επιτροπή, θα συνέπλεξαν, παρά τα ίδια, με λαθρέμπορους, ιδίως στη γιγαντιαία μαύρη αγορά που είναι διαδεδομένη σε όλη την Ευρώπη από την Ουκρανία και θα εξυπηρετούσε τα συμφέροντα των καπνοβιομηχανιών. Σε βάρος της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης της παράνομης διακίνησης που απαιτεί σαφή διαχωρισμό των ευθυνών μεταξύ κατασκευαστών και συστημάτων ιχνηλασιμότητας.

Μετά την ψηφοφορία για κατ 'εξουσιοδότηση πράξεις, μόνο οι ευρωβουλευτές θα μπορούσαν να εφαρμόσουν το δικαίωμα αρνησικυρίας και να ζητήσουν αναθεώρηση από την Επιτροπή. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σχετικά με τον φάκελο glyphosate, έχει ήδη αποδείξει την ανταπόκρισή του και την προθυμία του να προχωρήσει, ψηφίζοντας ένα μη δεσμευτικό ψήφισμα που ζητά την εξαφάνιση του glyphosate. Αλλά περίεργα, ακόμα και όταν τα λαθραία τσιγάρα τροφοδοτούν την παράλληλη αγορά και ο καπνός είναι ένα ορισμένο καρκινογόνο, υπεύθυνο για το 80% του καρκίνου του πνεύμονα, λίγοι βουλευτές του Κοινοβουλίου φαίνεται να απαντούν στην ερώτηση. Η τεχνικότητα του θέματος και οι προσπάθειες που έχουν ήδη καταβληθεί θα τους ωθούσαν να φωνάξουν νίκη πολύ γρήγορα;

Françoise Grossetête, μια από τις πρωτοπόρες για το θέμα, είχε προειδοποιήσει τους συναδέλφους της "Με την έγκριση της οδηγίας για τα προϊόντα καπνού, είχαμε κερδίσει μια πρώτη μάχη. Η ταχεία εφαρμογή του συστήματος παρακολούθησης και ανίχνευσης θα μας επιτρέψει να κερδίσουμε τον πόλεμο" Λέξεις που, όσο σοφές κι αν είναι, σήμερα μοιάζουν με ένα κήρυγμα στην έρημο ...