En a gazetara komuniko publikigita la 22-an de decembro, la svisa asocio, Helveta Vapo, proponas pledon por ĉesigi la skandalon pri publika sano ĉirkaŭ vaping.
Kiel homoj kredis, ke vapaj produktoj estas tabakaĵoj kaj kion oni devas fari por rompi la skandalan blokiĝon postulitan de la ekzekutivo de la nacio?mi ?
Por kompreni, vi devas elmontri la perversan ludon, kiun la ekzekutivo ludis en la lastaj jaroj pri la temo de vapo. En 2009, baldaŭ post la apero de vapaj produktoj en nia lando, la Federacia Oficejo pri Publika Sano (OFSP) decidis unuflanke malpermesi la vendon de produktoj enhavantaj nikotinon kaj limigi ilian importadon por persona uzo.per simpla administra letero. Tio estas bona, la artikolo 37 de la nova Ordono pri nutraĵoj kaj ĉiutagaj objektoj (ODAlOUoj), ĵus ĝisdatigita de ĉi tiu sama administracio kunlabore kun la Oficejo pri Manĝaĵoj pri Sekureco kaj Veterinaraj Aferoj (OSAV), precize kondiĉas, per la plej granda ŝanco kaj al protekti la farmacian industrion, ke estas malpermesite aldoni al ĉiutagaj objektoj en kontakto kun la mukozaj membranoj substancoj donante al ili farmakologiajn ecojn. Perfekte, la FOPH uzos tion por doni ŝajnon de laŭleĝeco al sia malpermeso, oficiale prenita kun la preteksto, ke la riskoj asociitaj kun vapo ankoraŭ ne estas konataj. Pli proze protekti la farmacian industrion de la apero de konkurantoj al nikotinaj anstataŭigaj drogoj. Malgranda sensignifa problemo ankoraŭ ekestas post la rapida evoluo de la ODAlOUoj, tabakproduktoj estas submetitaj al artikolo 37 de la preskribo. La manko de pripensado de la administracio kaj ĝia entuziasmo plaĉi al la farmacia industrio do kondukas al la kontraŭleĝigo de ĉiuj tabakproduktoj. Sed feliĉe neniu, eĉ ne tabaka kontrolo, uzos ĉi tiun artikolon por tuj malpermesi la vendon de tabakvaroj. Ĝi estas do malgranda cimo sen malfeliĉaj konsekvencoj por la administrado...
Oni devas rimarki, ke la duboj pri la riskoj de vapo estis kompreneblaj tiutempe. Estis malmultaj sciencaj studoj, kvankam zorgema ekzameno de ĉi tiuj studoj jam montris la malaltan riskan potencialon de vapo (la studo de la FDA de 2009 certe montris nivelojn de nitrosaminoj en vapaj likvaĵoj sed je nivelo simila al tiuj trovitaj en farmaciaj nikotinaj inhaliloj). Tamen, la rapida kaj malbone pripensita decido de la FOPH temigas nikotinon, sugestante, ke ĝi respondecas pri la necerteco de vapo tiutempe. Tamen, la necerteco rilatas al la enspiro de propilenglikolo, glicerolo, manĝaĵoj aromaĵoj kaj eblaj spuroj de poluaĵoj, t.e. la konsisto de nikotino-liberaj produktoj, kiuj estas laŭregule rajtigitaj de la FOPH sen aĝo limo. La malpermeso de la FOPH do ne kongruis kun la protektado de la publika sano sed nur servis por protekti la status quo: la tabakindustrio malsanigas homojn, la farmacia industrio kuracas ilin kaj ĉio ĉiu enspezas multe da mono, ĉio estas bona. Malpermeso de la vendo de vapaj produktoj enhavantaj nikotinon ankaŭ servis por kaŝe enigi la miskomprenon, ke ĉi tiuj produktoj estas pli danĝeraj ol bruligeblaj senrecepteblaj tabakvaroj, kaj ke ili postulas severan reguligon.
La fakto, ke la vendo de vapaj produktoj enhavantaj nikotinon estas "malpermesata" per simpla administra letero prefere ol per vera administra decido tiam malhelpas ajnan leĝan agon. Daŭris ĝis 2015 ke la pseŭdo-administra malpermesskemo de la OFSP estis denuncita kaj la malferma vendo de likvaĵoj enhavantaj nikotinon komenciĝis. En la tuta vojo, la FOPH renkontiĝas kun la OSAV por pripensi la mezurojn por preni fronte al la disputo. Neniu demando pri rajtigo de nikotinaj vapaj produktoj, la Leĝpropono pri Tabako-Produktoj de la Estro de Departemento (LPTab), kiu artefarite provas asimili vapajn produktojn, estas survoje kaj baldaŭ estos prezentita al la Parlamento. Ĉar vapaj produktoj estas submetitaj al la Leĝo pri manĝaĵoj kaj ĉiutagaj objektoj (LDAl), estas la FSVO kiu kompetentas fari decidon kaj kiu algluiĝas al ĝi.
Ni tiam ĉeestas, en la daŭro de 24 horoj, turneon de forto de la Federacia Departemento pri Interno (DFI). La FSVO eldonas administran decidon, kiu deklaras, sen iu ajn scienca bazo, ke nikotinaj vapaj produktoj estas danĝeraj kaj devas esti malpermesitaj. Dume, s-ro Berset kviete prezentas sian projekton LPTab al la Parlamento kaj la amaskomunikiloj, insistante, ke estas nepre necese leĝigi vapajn produktojn enhavantajn nikotinon por redukti la riskojn. La manipulado estas evidenta, vapo estis uzita de s-ro Berset por pasigi sian projekton LPTab. S-ro Berset, krom ĉia konsidero pri publika sano, preferis daŭre limigi aliron al risko kaj damaĝo-redukto por servi siajn politikajn projektojn. Farante tion, ĝi dronigis la necesan debaton pri risko kaj damaĝoredukto en la amorfa, polarigita kaj malnoviĝinta amaso de sterilaj diskutoj pri "tabako".
Vapaj produktoj ne estas tabakaĵoj. La malfunkcia LPTab-projekto uzis kafkanan tordaĵon por provi asimili ilin. Ĝi estas pura kreaĵo de la menso de la ekzekutivo. Vido kiu iras kontraŭ la volo de la Parlamento, kiu estis esprimita en 2011 kiam ĝi decidis ekskludi vapingproduktojn de tabakimpostado. Se vapaj produktoj estus tabakvaroj, ili ne povus eviti tabakimpostadon. La ĉi-jara malakcepto de la leĝpropono pri asimilado de LPTab konfirmas denove, ke la Parlamento ne konsideras vapaj produktoj kiel tabakaĵojn. Do kial la ekzekutivo, elsendita de amaskomunikiloj, kiuj ne analizas la situacion, persistas voli kredi, ke la malakcepto de la projekto LPTab plu prokrastos la leĝigon de nikotinaj vapaj produktoj en nova tabaka leĝpropono?
Estas tempo ĉesigi la politikajn manipuladojn, kiuj kontraŭas la publikan sanon. Vapaj produktoj estas regataj de la LDA. Ili ne estas ekskluditaj de ĝia amplekso fare de la nova LDA ĉar ili ne estas tabakproduktoj. Tial, ne ekzistas kialo por ne reguligi ilin tuj en tiu ĉi kadro. Kaj ke la ekzekutivo ne venas por diri ke ĝi estas neebla. Nenio en la LDAl, malnova aŭ nova versio, malhelpas ĝin. La ridinda alineo, kies misinterpreto servis dum jaroj por artefarite prokrasti la merkatadon de produktoj, kiuj permesas al uzantoj de nikotino redukti la riskojn kaj damaĝon al sia sano, troviĝas en simpla preskribo skribita de la administracio kaj aprobita de la ekzekutivo, ne. en la leĝo aprobita de la Parlamento. Krome, en ordono nuntempe reviziata de la ekzekutivo, kiu zorgis transskribi la malnovan artikolon 37 en la novan artikolon 61 por eternigi la iluzion pri la neeblo rapide reguligi nikotinajn vapajn produktojn por antaŭenigi la projekton LPTab uzante vapo. kiel karoto.
La skandalo de la traktado de la DFI pri vapo en la lastaj jaroj devas esti denuncita. Dum, danke al nikotina vapo, jam pli ol 6 milionoj da eŭropanoj ĉesis fumi kaj pli ol 9 milionoj konsiderinde reduktis sian konsumon de bruligebla tabako, Svislando postrestas pro administra malpermeso de vendo sen scienca aŭ jura bazo. La nombro da vapo en nia lando estas ridinde malalta kompare kun landoj, kie vapaj produktoj enhavantaj nikotinon estas permesitaj por vendo. Ajna politiko aŭ mezuro celanta limigi, sen valida kialo, la aliron de nikotinaj uzantoj al solvo de risko kaj damaĝo-redukto estas kontraŭa al la publika sano. Estas krizo, 9 homoj mortas antaŭtempe ĉiujare en nia lando pro malaktuala, danĝera kaj libere disponebla maniero de nikotina konsumo: fumita tabako. Tio estas 500 fojojn pli ol mortoj pro drogoj, 95 fojojn pli ol mortoj por trafiko kaj 31 fojojn pli ol mortoj pri alkoholo. Kion ni atendas?
Vapingo ne estas minaco sed ŝanco. Ĝi estas parto de duobla logiko: unuflanke la klera kaj libervola elekto de individuoj, kiuj respondecas pri sia sano, reduktante sian riskan konduton bazitan sur senantaŭjuĝaj informoj prefere ol sur patralistaj ordonoj, aliflanke krom la apero de novaj entreprenemoj, dinamikaj kaj novigaj konkurantoj fronte al la malnovaj tradiciaj ludantoj en la nikotina merkato, nome la tabakindustrio kaj la farmacia industrio. Ĉi tiuj du faktoroj kombinitaj renversas malnovajn paradigmojn kaj kreas favoran kadron por nova pragmata politiko bazita sur ŝancoj prefere ol timoj. Vapaj produktoj estas nek tabakaĵoj nek farmaciaĵoj. Ili havas nenion komunan kun iu ajn el la leĝaro specifa por ĉi tiuj du apartaj sektoroj.
La nuna stato de scienca scio pri vapo estas resumita en du anglaj raportoj, eldonitaj de mondfamaj saninstancoj, precipe pro ilia pionira laboro pri fumado en la XNUMX-aj jaroj.
- Public Health England (PHE), E-cigaredoj: pruva ĝisdatigo (aŭgusto 2015)
- Reĝa Kolegio de Kuracistoj (RCP), Nikotino sen fumo - Tabako-damaĝoredukto (aprilo 2016)
Ĉi tiuj du respektindaj institucioj taksas la longdaŭran relativan riskon de vapo kompare kun fumita tabako je malpli ol 5% surbaze de la produktoj disponeblaj hodiaŭ sur la merkato, sen peza reguligo kaj sen specifaj normoj (ĉi tiu rapide ŝanĝanta merkato, la produktoj morgaŭ estos). eĉ malpli riska).
« …la sandanĝero pro longdaŭra enspiro de la aerosolo de vapaj produktoj disponeblaj hodiaŭ ne estas atendita superi 5% de la damaĝo kaŭzita de fumita tabako. » Reĝa Kolegio de Kuracistoj, Nikotino sen fumo – Tabako-malutilo
Ili konkludas, ke necesas kuraĝigi kaj antaŭenigi la konvertiĝon de fumantoj al vapo per instigmedio kaj faciligante aliron al vapaj produktoj. Ili estas subtenataj en sia aliro de multaj aktoroj en la batalo kontraŭ tabako: Ago pri Fumado kaj Sano, Asocio de Direktoroj de Publika Sano, Brita Pulmo-Fondaĵo, Cancer Research UK, Fakultato de Publika Sano, Freŝa Nordoriento, Publika Sano-Ago (PHA). ), Reĝa Kolegio de Ĝeneralaj Kuracistoj, Reĝa Societo por Popolsano, Tobacco Free Futures, UK Centro por Tabako kaj Alkoholo-Studoj kaj UK Health Forum. La dokumentado kaj analiza laboro farita de PHE kaj la RCP por atingi iliajn konkludojn havas neniun publikigitan ekvivalenton en Svislando. Ĉi tiuj raportoj malfermas efikan manieron batali por redukti fumadon ne plu kontraŭstarante nikotinajn uzantojn en infaniga rilato sed laborante kun ili por prizorgi sian sanon danke al iloj pri risko kaj damaĝo-redukto. . Krom tabako, nikotino sola, eĉ pli sen brulado, ne estas tre dependiga. Ĝi prezentas riskan profilon por la sano de la uzanto simila al tiu de kafeino. En Usono, la Schroeder-Instituto pri tabako-esplorado kaj politikaj studoj kaj la Vero-Iniciativo "Inspiri sen tabako-vivojn", du estaĵoj tre engaĝitaj al la batalo kontraŭ tabako, ĵus publikigis raporton, kiu postulas repripenson de nikotino kaj ĝiaj efikoj. . :
- Pr. Raymond Niaura, Re-pensado de nikotino kaj ĝiaj efikoj (decembro 2016).
Ĉi tiu singarda raporto mencias precipe tion " konsiderinda aro de indico indikas ke relative malmulto de la damaĝo kaŭzita de fumado ŝuldiĝas al nikotino, kiu, kun malmultaj esceptoj, estas akceptebla ĉe dozniveloj kiuj falas ene de la intervalo kutime prenita fare de konsumantoj de tabako kaj nikotinaj anstataŭigaj drogoj en memservo. . Grava strategio por eble redukti damaĝon al la populacio estas permesi nikotin-enhavantajn produktojn (Alternative Nicotine Delivery Systems, ANDS), kiuj anstataŭigus fumadon, permesante al fumantoj akiri nikotinon sen eksponado de ili al mortigaj brulproduktoj. » kaj substrekas en siaj konkludoj, ke « ekzistas kontinuumo de damaĝo inter bruligeblaj kaj nebruleblaj nikotin-enhavantaj produktoj. Bona publika sano-politiko devas rekoni ĉi tiun kontinuumon kaj uzi ĉi tiun scion por transiri homojn, kiuj daŭre fumas, kiel eble plej rapide, al malpli damaĝaj nikotinaj liveraĵoj.".
Ni ne plu povas permesi al ni fari la malon en Svislando. La ekzekutivo ne povas unuflanke subteni la Nacian Strategion por Antaŭzorgo de Ne-Transdoneblaj Malsanoj. (DTM-Strategio) kaj la Nacia Toksomanio-Strategio (Adictions Strategy) dum daŭre, aliflanke, ludi kun la sano de nikotinaj uzantoj. La agadplano 2017-2024 de la MNT-Strategio, kiu enkadriĝas en la kadro de la punkto 3.4 de la Agendo 2030 de Unuiĝintaj Nacioj por Daŭripova Evoluo, disponigas en sia agadkampo n°1:
« Konforme al la NCD-strategio, ekzistantaj preventaj kaj sanpropagandaj programoj estas evoluigitaj por plibonigi la efikecon de la preventado de kancero, kardiovaskulaj malsanoj, kronikaj spiraj malsanoj, diabeto kaj muskoloskeleta. Kiel antaŭe, temas pri prevento de fumado, alkohola misuzo, malekvilibra dieto kaj malnoma vivstilo en ĉiuj fazoj de la vivo. Individuoj estas subtenataj en siaj klopodoj redukti ĉi tiujn riskfaktorojn, efektivigi protektajn faktorojn kaj evoluigi sanajn vivstilojn. Tiel la sankapabloj kaj la respondeco de individuoj estas plifortigitaj. La "etapoj de vivo" kaj "vivmedio-" aliroj estas plifortigitaj, kaj egalaj ŝancoj estas kuraĝigitaj. La spertoj kolektitaj en la kunteksto de programoj pri prevento kaj sano-reklamo kaj ankaŭ la rezultoj de sciencaj studoj konsistigas vastan scion pri la efikeco de la rimedoj. Ili konsistigis la kadron de referenco al la difini la mezurojn. »
Redukti riskfaktorojn ne signifas nur "totala abstinado". Gvidi, informi kaj faciligi la transiron al tre reduktitaj riskaj manieroj de konsumo estas esencaj por subteni individuojn, kiuj uzas nikotinon. Se nepras malhelpi la konsumon de fumita tabako (fumado), tio estas pro la brulado, kiu generas karbonmonoksidon, gudrojn kaj fajnajn solidajn partiklojn. La brulado de plantoj, kia ajn la kampo, produktas ege malutilan fumon ĉe la origino de bona parto de la neinfekteblaj malsanoj. Laŭ la Tutmonda Ŝarĝo de Malsana Studo 2015 (GBD 2015, The Lancet) tabaka fumo (do brulado) estas la kaŭzo en Svislando de 44% de DALY-oj (handikapo-ĝustigita vivjaro) ligitaj al kronikaj malsanoj de la spira vojo, 24% de DALY-oj ligitaj al kanceroj kaj 14,5, XNUMX% de DALY-oj. ligita al kardiovaskulaj malsanoj. Estas do antaŭ ĉio, ke oni devas batali por draste malpliigi la riskfaktorojn por neinfekteblaj malsanoj. Ĝi devas esti kontraŭbatalita ĝuste informante la loĝantaron pri la riskoj de la diversaj konsummanieroj de nikotino kaj aliaj substancoj kaj promociante la adopton de konsummanieroj sen brulado. Ni povas, kompreneble, fantazii pri ideala mondo sen tabako kaj sen nikotino, same kiel ni revis pri mondo sen drogoj. La sperto montras la malsukceson de ĉi tiu speco de projekto.
Kiom ajn severe la uzo de substancoj estas riproĉata, individuoj daŭre uzas ilin. La principo de risko kaj damaĝo redukto estas pragmata aliro, kiu pruvis sin en multaj kampoj (voja sekureco, la batalo kontraŭ aidoso, drog-politiko, ktp.), estas jam tempo apliki ĝin al konsumo de nikotino en Svislando kiel antaŭvidite. en la punkto 3.1.3 de la agadplano 2017-2024 de la Strategio pri Toksomanioj:
« Pligrandigo de riskoredukto: ĉefe aplikata ĝis nun al kontraŭleĝaj substancoj, la aliro de riskoredukto - kiu konsistas en limigado de la damaĝo ligita al riska konduto kaj en starigo de ofertoj, kiuj ne estas atingeblaj nur por abstinintoj - devus esti etendita al ĉiuj formoj de dependeco. kiam oni opinias taŭga kaj necesa. » .
Ĉiuj elementoj estas en loko por rapida kaj modera reguligo de vapaj produktoj sub la LDAl por provizi sekurecon kaj haveblecon al nikotinaj uzantoj. Ĉiuj elementoj krom la volo de la ekzekutivo. Kian novan pretekston li povus trovi por daŭrigi nenion fari malgraŭ la evidenta urĝeco? Du pledoj kontraŭ la decido de la FSVO antaŭ la Federala Administra Tribunalo (TAF) estas ankoraŭ pritraktataj. La ekzekutivo povus uzi tiun fakton por etendi sian malpermeson, argumentante, ke ĝi havas siajn manojn ligitaj ĝis la tribunalo regas. Atendu esti devigita de juĝa decido rekonsideri liajn riskajn elektojn, anstataŭ finfine montri sian respondecon. Estus unu plia manipulado. En ajna momento, la FSVO povas retiri sian decidon malpermesi la vendon de vapaj produktoj enhavantaj nikotinon, tiel ĉesigante la procedurojn, kiuj fariĝis sencelaj, antaŭ la TAF. Se sinjoro Berset havas iom da panaĉo, li devus kapti la ŝancon esti bona ludanto. Iu ajn povas erari, ĝi ne estas tiel malbona kondiĉe ke vi korektas viajn erarojn.
Vapaj produktoj prezentas malmultajn sanriskojn kaj ne postulas pezan reguligon. Tamen ili havas multajn avantaĝojn por la publika sano. La LDA jam provizas la necesan kadron por garantii la sekurecon de uzantoj. Simplaj kaj facile kompreneblaj regularoj por nikotinaj uzantoj certigos pli bonan adopton de la risko kaj damaĝo-redukto ilo, kiu vaporas. Ĝi devas esti akompanata de klaraj kaj nepartiaj informoj pri la riskoprofiloj de la malsamaj manieroj de nikotina konsumo. La svisa publika sano jam ege suferis pro la skandalo kaŭzita de ekzekutivo obstine traktanta nelogikan kaj malutilan vojon. Venis la tempo por korekti la pafon.
fonto : Hvapo
