En galerio de la retejo Lorientlejour.com", toksomaniulo kaj tabako-specialisto de la Universitato de Grenobla Alpoj pritraktis la situacion de ĉi tiuj landoj, kiuj sukcesis malhelpi la fumadon de la loĝantaro. Manpleno da landoj kiel Irlando kaj Aŭstralio, aŭ nacio kiel Skotlando (Britio), sukcesis malemigi siajn loĝantojn de fumado. Kiel ili faris ĝin?
KELKAJ LANDOJ SUKCESIS NEVIZI HOMOJN FUMAR
Manpleno da landoj kiel Irlando kaj Aŭstralio, aŭ nacio kiel Skotlando (Britio), sukcesis malemigi siajn loĝantojn de fumado. Kiel ili faris ĝin? Deplojante tutan panoplion da radikalaj rimedoj, kiuj nun estas ekzemplo por sekvi en la batalo kontraŭ nikotina dependeco.
Francio ankaŭ transprenis unu el ĉi tiuj mezuroj, la neŭtrala cigaredpakaĵo, valida ekde la 1-a de januaro. Sed Francio nun estas meze de la vadejo. Se ĝi ne agas samtempe sur la aliaj leviloj, precipe trudante sinsekvon de tre fortaj prezo-pliiĝoj, la rezultoj tre verŝajne... ne estos tie.
Unu el du fumantoj mortos pro fumado, diras la Monda Organizo pri Sano (OMS). La ekonomia kosto de tabako-rilataj malsanoj en la mondo estas taksita je 422 miliardoj da dolaroj (ĉirkaŭ 400 miliardoj da eŭroj), laŭ studo publikigita la 4-an de januaro en la revuo Tobacco Control. Tial, estas kompreneble, ke la OMS instigis registarojn, jam en 2003, diskuti ĉiujn kune pri la rimedoj por esti favorataj en la batalo kontraŭ tiu ĉi plago. Ĝis nun, 180 landoj ratifis la traktaton de Unuiĝintaj Nacioj pri la temo, la Kadra Konvencio pri Tabaka Kontrolo.
La strategio adoptita de ĉi tiu konvencio baziĝas sur la malpermeso de reklamado de tabako, la plialtiĝo de prezo per impostoj, la protekto de nefumantoj kontraŭ pasiva fumado, edukado kaj informado pri la danĝeroj tabako kaj helpo por ĉesigi fumadon.
STRATEGIOJ POR LUBATAL INDUSTRIAJ TABAKON
En 2016, la 7-a Konferenco de Partioj de la konvencio (t.e. landoj kiuj ratifis ĝin), COP7, ankaŭ postulis kontraŭbatali "tabakindustriostrategiojn kiuj subfosas aŭ distordas tabakkontrolon".
Inter la subskribintoj, iuj distingiĝis per la plenumado de la heroaĵo malmodernigi la cigaredon fumadon inter junuloj kaj malkuraĝigi la grandan plimulton de plenkreskuloj de fumado. Irlando, por komenci. La registaro de Dublino starigis malpermeson de fumado en publikaj kaj kolektivaj lokoj jam en 2004. Ĝia kontraŭfumada leĝo estas konsiderata kiel unu el la plej striktaj ekzistantaj, ĉar la malpermeso validas por drinkejoj, drinkejoj, restoracioj, kluboj, sed ankaŭ laborejoj, publikaj konstruaĵoj, kompaniaj veturiloj, kamionoj, taksioj kaj kamionetoj. Krome, ĝi etendiĝas al perimetro situanta ene de radiuso de 3 metroj de tiuj lokoj. En drinkejoj, la plibonigo de la aerkvalito kaj tiu de la spira funkcio de klientoj kaj drinkejistoj estas atestita de pluraj studoj, kiel tiu farita jaron post la malpermeso, la raporto de la Irlanda Oficejo pri kontrola tabako aŭ tiu de la Irlanda Sekcio de Sano.
Devigo de tabakkontrola leĝaro rapide reduktis la fuman tropezoprocenton de la lando de 29% en 2004 ĝis 18,6% en 2016, laŭ la irlanda Sekcio de Sano. Kompare, ĉi tiu indico nur iomete malpliiĝis en Francio, de 30% en 2004 ĝis 28% en 2016 - ĝi ankaŭ estas stabila ekde 2014, laŭ la Franca Observatorio pri Drogoj kaj Drogodependeco (OFDT). La sekva celo estas "Irlando sen tabako" en 2025, tio estas malpli ol 5% de la fumantoj en la loĝantaro.
Skotlando atente sekvis Irlandon, voĉdonante du jarojn post malpermesado de fumado en publikaj kaj komunumaj lokoj. Ĝia aplikiĝo reduktis la fumadan tropezon de skotoj de 26,5% en 2004 ĝis 21% en 2016. En 2016, Skotlando iris plu malpermesante plenkreskulojn fumi en siaj aŭtoj en la ĉeesto de neplenaĝaj infanoj. Ĉi tio devus ŝpari al 60 000 infanoj jare la riskojn asociitajn kun pasiva fumado, diris parlamentano Jim Hume, laŭ iniciato de la teksto de la leĝo.
Alia ĉampiono en la batalo kontraŭ tabako, Aŭstralio. La ĉefa forta punkto de ĉi tiu lando? La adopto de simplaj cigaredaj pakaĵoj en 2012. La fumada ofteco, kiu jam estis modera, malpliiĝis plu, de 16,1% en 2011-2012 ĝis 14,7% en 2014-2015. Ĉi tiu lando nun intencas kunligi la neŭtralan pakaĵon kaj jaran imposton pliigon de 12,5% ĉiujare dum 4 jaroj. La pako da cigaredoj, nuntempe je 16,8 eŭroj, tiam pliiĝos al... 27 eŭroj en 2020. La celo estas fali sub 10% de fumantoj antaŭ 2018.
Kun siaj ofensivaj kontraŭ-tabakaj politikoj, tiuj landoj provokas reagojn de tabakproduktantoj. Fabrikistoj, nomataj Big Tobacco por la 5 plej grandaj (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), fakte faras leĝajn agojn kontraŭ landoj adoptantaj, ekzemple, simplan pakaĵon. Ili demandas pro malobservo de intelekta proprieto kaj libereco de komerco kaj ankaŭ pro la risko de falsigo, pro tio, ke ĉi tiuj pakoj estas pli facile kopieblaj. Tiel Japan Tobacco International prezentis plendon en Irlando kontraŭ la neŭtrala pakaĵo en 2015. La decido ankoraŭ ne estis farita.
PHILIP MORRIS malakceptis sian plendon kontraŭ la neŭtrala pako
En eŭropa nivelo, la Kortumo de la Eŭropa Unio (ĈJEU) malakceptis, la 4-an de majo 2016, la apelacion de Philip Morris International kaj British American Tobacco kontraŭ la nova eŭropa leĝo ĝeneraliganta la neŭtralan pakaĵon. En Aŭstralio, Philip Morris estis malakceptita de simila plendo en decembro 2015 fare de la Investarbitracia Tribunalo rilate al intelektapropraĵaj rajtoj. Li estis ordonita retiri la emblemon kaj rezigni la grafikan ĉarton de siaj markoj.
En Francio, kie ni estas? Francio unue ludis, en la fruaj 2000-aj jaroj, sur la plialtiĝo de prezoj, kiu kaŭzis redukton de ĉirkaŭ triono en tabakovendo. Kiel profesoro Gérard Dubois rimarkigas en la Revue des Maladies Respiraires, la forta kresko de la prezo de tabako en 2003 (8,3 % en januaro, 18 % en oktobro) tiam en 2004 (8,5 % en januaro) kaŭzis dum la sama periodo malpliiĝo de la tropezo de fumado je 12%, kun la nombro da fumantoj malpliiĝantaj de 15,3 milionoj al 13,5 milionoj.
Poste, la multe pli moderaj pliiĝoj havis tre malmulte da efiko, kiel montras la studo publikigita en 2013 de la epidemiologo de la Instituto Gustave Roussy, Catherine Hill. Pri ĉi tiu punkto, la raporto de la Revizora Kortumo de februaro 2016 estas klara: “Pli fortaj kaj pli kontinuaj prezaltigoj estas trudotaj. La Revizora Kortumo do rekomendas "efektivigi politikon de daŭraj prezpliiĝoj longtempe uzante la impostan ilon je sufiĉa nivelo por kaŭzi efikan kaj daŭran redukton de la konsumo". Ĝuste kio estis decidita en Aŭstralio.
En Francio, ni ankoraŭ estas malproksime de la marko. La 20-an de februaro, la prezo de rultabako averaĝe kreskis je 15%, aŭ inter 1 eŭro kaj 1,50 eŭro kroma po paketo. Pakoj da cigaredoj daŭre vendiĝas inter 6,50 kaj 7 eŭroj, ĉar fabrikistoj rezignis pri prezaltiĝo malgraŭ impostplialtigoj. La 10-an de marto oni prenis la decidon plialtigi nur la prezon de la plej malmultekostaj cigaredoj, kun plialtiĝo de 10 ĝis 20 eŭrocendoj po pako.
Per si mem, la neŭtrala pakaĵo verŝajne ne reduktos la proporcion de fumantoj. Efektive, estas la kombinaĵo de pluraj mezuroj, kiu kondukas al efikeco. Se Francio esperas iam servi kiel ekzemplon al aliaj landoj por sia tabakregado, ĝi devos inspiri sin el landoj kiel Aŭstralio aŭ Irlando kaj preni multe pli radikalajn rimedojn.
