EUROOPA: Tubakatööstus võib päeva võita!

Maailma Terviseorganisatsiooni protokolli järgimiseks peab Euroopa Liit ratifitseerima tubakatoodete sõltumatu jälgimissüsteemi. Probleem: Euroopa Komisjon soovib anda selle süsteemi võtmed tööstusele, mida ta peaks reguleerima, hoolimata ilmsetest huvide konfliktidest. Liikmesriigid ja Euroopa Parlament paistavad silma, et nad ei osale sellel arutelul.

TUBAKADIREKTIIV, MIS ANNAB SIGARETTELE VÕTMED?

Tervist kahjustava ja riikide maksutulusid mõjutava ebaseadusliku tubakakaubanduse vastu võitlemiseks uuris Euroopa Komisjon mitmeid võimalusi, tuginedes Euroopa tubakatoodete direktiivile, mis on inspireeritud tubakatoodete tarbimise piiramise raamistikust. l 'World Health Organization (WHO FCTC), õiguslikult siduv rahvusvaheline leping.

Kuid oma sõnastuses kaldub "tubaka" direktiiv veidi kõrvale FCTC-st, mille sõnastus, tõsi küll, jätab veidi tõlgendamisruumi. Ebaselgused on seotud peamiselt tootjate rolliga tehingute jälgitavuse tagamiseks vajalike seadmete pakkumisel. Punkt, mille üle vaieldakse, kuna tootjaid on pikka aega seostatud võitlusega sigarettide ebaseadusliku kaubanduse vastu.

See ei ole pidurdanud inimkaubanduse plahvatuslikku kasvu, 2009. aasta tubakavabade laste kampaania uuringu kohaselt on 11,6% kogu maailmas müüdavatest sigarettidest ebaseaduslikud ega takistanud mitmete ettevõtete osalemist oma sigarettide salakaubaveo juhtumites, eelkõige tubakast kõrvale hiilimiseks. maksud.

Tubakatööstuse manöövritest nördinud, Vytenis Andriukaitistervishoiu ja toiduohutuse eest vastutav volinik läks isegi nii kaugele, et mõistis viimase avalikult hukka [1]. "Nad [töösturid] teevad kõik, et takistada jälgitavuse süsteemi. Näeme palju tegevust ELi riikides, kus tubakalobid on väga võimsad ja blokeerivad neid igapäevaselt”. Siiski näib, et ei Euroopa Komisjon ega liikmesriigid pole väljakutsele vastu tulnud.

Seega ootamatult rakendusaktid ja delegeeritud aktid  [2] Euroopa Komisjoni ettepanek tubakatoodete jälgitavuse kohta hõlmab suures osas selle sektori tööstust. “Tubaka jälgitavus peab olema tõhus ja odav vahend ebaseadusliku kaubanduse vastu võitlemiseks” põhjendas komisjoni pressiesindaja [3], justkui selgitaks paremini "segalahenduse" valikut... see tähendab lahendus, mis integreerib tubakatootjad nende müüdavate kaupade kontrolli.

Teade ei jätnud hüppama panema ka eksperte, kelle jaoks ei ole aktsepteeritav, et tubakafirmad pakuvad ise oma toodete kontrolli ja jälgitavuse vahendeid. Organisatsioon, mis koondab 16 turva- ja autentimissüsteemide tarnetööstuse tunnustatud liiget, mõistab pressiteates hukka huvide konfliktid ja häired, mida selline lahendus võib tekitada. Seega rõhutavad selle üksikasjaliku aruande kaks põhipunkti ühelt poolt, et komisjoni pakutud tekst võimaldaks tubakatootjatel:

• omada juurdepääsu ainulaadsete koodide genereerimisele, mis identifitseerivad sigaretipakke ja seega potentsiaalselt neid manipuleerida, suunata või dubleerida oma huvides;
• kasutada oma paketi turvaelemente;
• valida oma andmesalvestusteenuse pakkuja.

Ajaraiskamine, kui Brüsseli koridoridest pärit viimaste kuulujuttude kohaselt oleksid liikmesriigid delegeeritud õigusaktid ja rakendusaktid praegusel kujul valideerinud. Viga, mis kinnituse korral oleks väga tõsine, kuna see avab ukse puudulikule jälgimissüsteemile, millest oleks kasu ühelt poolt tubakatööstusele ja teiselt poolt organiseeritud kuritegevusele. , mis teenib salasigarettide veost märkimisväärse varanduse.

SAADIKUTE PÖÖRDUMINE?

Tegelikult hakkab praegu aeg otsa saama, et takistada tubakatööstusel väga tulusa jälgimis- ja jälgimissüsteemi panust võitmast. WHO nõuab tõepoolest 2019. aasta mais kehtestatavat juriidilist mehhanismi, mis praegusel kujul on tubakaettevõtetele kasulik. Viimased mängivad kella ja kampaaniat, et hoida kontrolli selle tohutu turu üle. Millega on õigustatud valitsusväliste organisatsioonide ja ekspertide poolt väljendatud kartused suitsetamisvastases võitluses.

Sest kui liikmesriigid ratifitseeriksid komisjoni soovitatud süsteemi, saaksid nad endast hoolimata salakaubavedajate kaasosalisteks, eelkõige Ukrainast kogu Euroopasse levinud hiiglasliku musta turu kaasosalisteks ja teeniksid tubakafirmade huve. See kahjustab ebaseadusliku kaubanduse vastase võitluse tõhusust, mis nõuab selget vastutuse eraldamist tootjate ja jälgimissüsteemide vahel.

Pärast delegeeritud õigusaktide hääletust said ainult parlamendiliikmed kinnitada oma vetoõigust ja nõuda komisjonilt läbivaatamist. Euroopa Parlament on glüfosaadi toimiku osas juba näidanud oma reageerimisvõimet ja soovi edasi liikuda, hääletades mittesiduva resolutsiooni poolt, milles nõutakse glüfosaadi kadumist. Kuid kummalisel kombel, kuigi sigarettide salakaubavedu toidab paralleelturgu ja tubakas on kindel kantserogeen, mis põhjustab 80% kopsuvähkidest, näib, et vähesed parlamendisaadikud võtavad selle teema üles. Kas teema tehnilisus ja juba tehtud jõupingutused võisid sundida neid liiga kiiresti võitu kuulutama?

Françoise Grossetête, üks selle teema pioneere, oli siiski oma kolleege hoiatanudTubakatoodete direktiivi vastuvõtmisega olime võitnud esimese lahingu. Jälgimis- ja jälgimissüsteemi kiire rakendamine peab võimaldama meil sõja võita.” Sõnad, mis nii targad kui nad ka pole, tunduvad tänapäeval sarnanevat jutlusega kõrbes...