EUROPA: Tabakoaren industriak ondo irabaz dezake eguna!

EUROPA: Tabakoaren industriak ondo irabaz dezake eguna!

Osasunaren Mundu Erakundearen protokoloa betetzeko, Europar Batasunak tabako produktuen trazabilitatea sistema independente bat berretsi behar du. Arazoa: Europako Batzordeak arautu behar duen industriari eman nahi dizkio sistema honen giltzak, interes-gatazka nabariak izan arren. Estatu kideak eta Europako Parlamentua nabarmentzen dira eztabaida honetan ez daudelako.


ZIGARROTEI GILTZAK EMATZEN DITUEN TABAKOAREN ZUZENDARITZA?


Tabakoaren legez kanpoko salerosketari aurre egiteko, osasunari kalte egiten dion eta Estatuen zerga-sarrerak zorrozten dituena, Europako Batzordea hainbat aukera aztertzen ari zen, tabako-produktuen Europako zuzentarauan oinarrituz, bera Hitzarmenean -tabakoaren kontrol-esparruan inspiratua. l 'Osasunaren Mundu Erakundea (WHO FCTC), legez loteslea den nazioarteko ituna.

Hala ere, bere idazkeran, «tabakoaren» zuzentaraua FCTCtik zertxobait desbideratzen da, eta haren idazkerak, egia da, interpretaziorako tarte bat uzten du. Anbiguotasun-arazoak, batez ere, fabrikatzaileek transakzioen trazabilitatea lortzeko beharrezkoak diren ekipamenduak eskaintzeko duten eginkizunari dagozkio. Fabrikatzaileak zigarroen legez kanpoko salerosketaren aurkako borrokarekin lotuta egon direlako eztabaidatzen den puntua.

Horrek ez du trafikoaren eztanda moteldu, 2009ko Campaign for Tobacco Free Kids ikerketa batek kalkulatu duenez, mundu osoan saltzen diren zigarroen % 11,6 legez kanpokoa da, eta ez du eragotzi hainbat enpresaren parte hartzea euren zigarroen kontrabandoan, bereziki tabakoa saihesteko. zergak.

Tabako industriaren maniobrak larrituta, Vytenis Andriukaitis, osasun eta elikagaien segurtasunaren arloko komisarioak, azken hori publikoki gaitzestera ere iritsi zen [1]. 'Haiek [industrialek] dena egiten dute trazabilitate sistema blokeatzeko. Tabakoaren lobby-ak oso indartsuak diren eta egunero blokeatzen dituzten EBko herrialdeetan jarduera asko ikusten dugu.”. Hala ere, badirudi ez Europako Batzordeak ez estatu kideek ez diotela erronkari heldu.

Horrela, ustekabean, gauzatze-egintzak eta eskuordetutako egintzak  [2] Europako Batzordeak proposatutako tabako-produktuen trazabilitateari buruz sektoreko industriak inplikatzen ditu neurri handi batean. “Tabakoaren trazabilitateak tresna eraginkor eta merkea izan behar du legez kanpoko trafikoari aurre egiteko” justifikatu zuen Batzordeko bozeramaile batek [3], “irtenbide mistoaren” aukera hobeto azalduko balu bezala... hau da, tabako fabrikatzaileak saltzen dituzten salgaien kontrolan integratzen dituen irtenbidea.

Iragarpenak ez die huts egin adituei saltoa eman, haientzat ez baita onargarria tabako enpresek euren produktuen kontrol eta trazabilitatearako tresnak beraiek eskaintzea. Prentsa ohar baten bidez, segurtasun eta autentifikazio sistemen horniduraren industriako 16 kide aitortuak biltzen dituen erakundeak irtenbide horrek sor ditzakeen interes gatazkak eta interferentziak salatzen ditu. Hala, txosten zehatz honen bi puntu nagusiek azpimarratzen dute, batetik, Batzordeak proposatutako testuak tabako fabrikatzaileei aukera emango diela:

  • zigarro-paketeak identifikatzen dituzten kode esklusiboen sorkuntzarako sarbidea izatea eta, hortaz, horiek potentzialki manipulatu, desbideratu edo bikoiztu ahal izatea bere onurarako;
  • erabili beren paketeen segurtasun ezaugarriak;
  • aukeratu beren datuak biltegiratzeko hornitzailea.

Denbora galtzea da, estatu kideek, Bruselako korridoreetako azken zurrumurruen arabera, eskuordetutako egintza eta betearazpen-egintzak dauden moduan balioztatu beharko lituzkete. Akatsa, baieztatuz gero, oso larria izango litzatekeen trazabilitatea akatsen sistema bati ateak zabaltzen dizkion heinean, eta horrek mesede egingo lioke tabakoaren industriari, batetik, eta krimen antolatuari, bestetik. .


EUROPEAN IRAULKETA?


Izan ere, denbora agortzen ari da tabakoaren industriak jarraipen eta trazamendu sistema oso irabaziaren apustua irabaztea ekiditeko. OMEk, hain zuzen, 2019ko maiatzean martxan jarritako mekanismo juridiko bat eskatzen du, eta horrek, dagoen moduan, tabako enpresei mesede egiten die. Azken hauek erlojua jokatzen dute eta merkatu zabal honen kontrola mantentzeko kanpaina egiten dute. Zer justifikatzen duten gobernuz kanpoko erakundeek eta tabakismoaren aurkako borrokan adituek adierazitako beldurrak.

Izan ere, Estatu kideek Batzordeak gomendatutako sistema berresten badute, Ukrainatik Europa osoan orokortutako merkatu beltz erraldoiaren kontrabandisten konplize bihurtuko lirateke, beraiek ere, bereziki, eta tabako konpainien interesen alde egingo lukete. Legez kanpoko trafikoaren aurkako borrokaren eraginkortasunaren kaltetan, fabrikatzaileen eta trazabilitatea sistemen artean erantzukizunak argi bereiztea eskatzen baitu.

Eskuordetutako egintza bozkatu ondoren, eurodiputatuek bakarrik ezarri ahal izango zuten beto eskubidea eta Batzordeari berrikuspena eskatu. Europako Parlamentuak, glifosatoaren espedienteari buruz, jada erakutsi du bere erantzuna eta aurrera egiteko gogoa, glifosatoa desagertzea eskatzen duen ebazpen ez-loteslea bozkatuz. Baina bitxia bada ere, nahiz eta zigarroen kontrabandoak merkatu paraleloa elikatzen duen eta tabakoa behin betiko kartzinogenoa den, biriketako minbizien %80aren erantzule, badirudi legebiltzarkide gutxik hartzen dutela auzia. Gaiaren teknikotasunak eta dagoeneko zabaldutako ahaleginek azkarregi garaipena aldarrikatzera bultzatu al dituzte?

Françoise Grossetête, gaiaren aitzindarietako batek, hala ere, bere lankideei ohartarazi zien "Tabako-Produktuen Zuzentaraua onartuta, lehen borroka bat irabazi genuen. Jarraipen eta trazamendu sistemaren ezarpen azkarrak gerra irabaztea ahalbidetu behar digu”. Gaur egun, jakintsuak direnez, basamortuko sermoi baten antzekoak diruditen hitzak...

[2Europar Batasuneko lege-egintza bat (erregulazioa edo zuzentaraua) onartu ondoren, baliteke zenbait puntu argitzea edo eguneratzea beharrezkoa izatea. Esparruko lege-testuak hala xedatzen badu, Europako Batzordeak eskuordetutako egintza eta betearazpen-egintzak onar ditzake.

Eskuordetutako egintzak legegintzako testuak dira, eta legegileek (EBko Ministroen Kontseiluak eta Europako Parlamentuak) beren legegintza-ahalmena Batzordeari eskuordetzen dioten testuak dira. Orduan Batzordeak testu bat proposatzen du, legegileek ez badute automatikoki onartuko dena. Hala ere, ez dute horren gaineko epaia eman behar onartua izan dadin.

Gauzatze-egintzak Batzordeak hartzen ditu kasu gehienetan, estatu kideetako ordezkariak diren aditu-batzorde bati kontsulta egin ondoren. Testu garrantzitsuenetarako, batzorde honen irizpena loteslea da. Bestela, aholkularia da. Hau "komitologia" prozedura da.

Informazio gehiago: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

Com Inside Behean
Com Inside Behean
Com Inside Behean
Com Inside Behean

Egileari buruz

Kazetaritza sutsu, Vapoteurs.net-eko erredakzioan sartzea erabaki nuen 2017an, batez ere Ipar Amerikako (Kanada, Estatu Batuak) vape albisteak jorratzeko.