EUROPA: De tabaksyndustry kin de dei wol winne!

EUROPA: De tabaksyndustry kin de dei wol winne!

Om te foldwaan oan it protokol fan 'e Wrâldsûnensorganisaasje, moat de Jeropeeske Uny in ûnôfhinklik traceabilitysysteem foar tabakprodukten ratifisearje. Probleem: de Europeeske Kommisje wol de kaaien fan dit systeem jaan oan de yndustry dy't it regelje moat, nettsjinsteande dúdlike belangekonflikten. De lidsteaten en it Europeesk Parlemint steane op troch harren ôfwêzigens fan dit debat.


IN TABAKSRICHTLIJN DAT DE KLEINEN JOUWT AAN SIGARETTIERS?


Om de yllegale hannel yn tabak te bestriden, dy't skea feroarsaket foar sûnens en de belestingynkomsten fan steaten beynfloedet, ûndersocht de Jeropeeske Kommisje ferskate mooglikheden, basearre op 'e Jeropeeske rjochtline oer tabakprodukten, sels ynspireare troch it Konvinsje-kader foar tabakkontrôle l 'Wrâldsûnensorganisaasje (WHO FCTC), in juridysk binend ynternasjonaal ferdrach.

De rjochtline "tabak" wijkt lykwols yn syn formulearring in bytsje ôf fan 'e FCTC, wêrfan de formulearring, it is wier, wat romte lit foar ynterpretaasje. De problemen fan dûbelsinnigens relatearje benammen oan 'e rol fan fabrikanten by it leverjen fan de apparatuer dy't nedich is foar de traceerberens fan transaksjes. In punt dat wurdt besprutsen sûnt fabrikanten binne lang ferbûn mei de striid tsjin de yllegale hannel yn sigaretten.

Dit hat de eksploazje yn 'e hannel net fertrage, in 2009 Campaign for Tobacco Free Kids-stúdzje skat dat 11,6% fan' e sigaretten dy't wrâldwiid ferkocht binne yllegaal binne, noch foarkaam de belutsenens fan ferskate bedriuwen by smokkelsaken. fan har eigen sigaretten, yn 't bysûnder om tabak te ûntkommen. belestingen.

Fergriemd troch de manoeuvres fan 'e tabaksindustry, Vytenis Andriukaitis, de Kommissaris ferantwurdlik foar sûnens en fiedselfeiligens, gie sels sa fier om dat lêste iepenbier te feroardieljen [1]. "Se [yndustrialisten] dogge alles om it traceabilitysysteem te blokkearjen. Wy sjogge in protte aktiviteit yn EU-lannen wêr't de tabakslobby's heul machtich binne en se op deistige basis blokkearje”. It liket der lykwols op dat noch de Europeeske Kommisje noch de lidsteaten de útdaging oangien binne.

Sa, ûnferwachts, útfierende akten en delegearre akten  [2] foarsteld troch de Europeeske Kommisje oangeande de traceability fan tabaksprodukten belûke foar in grut part de yndustry yn 'e sektor. "Traceability fan tabak moat in effektyf en goedkeap ark wêze om yllegale hannel te bestriden” rjochtfeardige in wurdfierder fan de Kommisje [3], as om de kar fan in "mingde oplossing" better te ferklearjen ... dat wol sizze in oplossing dy't tabaksfabrikanten yntegreart yn 'e kontrôle fan it guod dat se ferkeapje.

De oankundiging mislearre net om de saakkundigen te springen, foar wa't it net akseptabel is foar tabaksbedriuwen om sels de ark te leverjen foar kontrôle en traceability fan har eigen produkten. Yn in parseberjocht ferkent de organisaasje, dy't 16 erkende leden fan 'e leveringssektor foar feiligens en autentikaasjesystemen byinoar bringt, de konflikten fan belang en ynterferinsje dy't sa'n oplossing kin generearje. Sa markearje de twa haadpunten fan dit detaillearre rapport, oan 'e iene kant, dat de tekst foarsteld troch de Kommisje tabakfabrikanten tastean soe:

  • om tagong te krijen ta it generearjen fan unike koades dy't sigarettenpakjes identifisearje en, dêrom, potinsjeel yn steat wêze kinne om se te manipulearjen, omliede of duplikearje ta har eigen foardiel;
  • brûke har eigen pakketbefeiligingsfunksjes;
  • kieze harren eigen data opslach provider.

In fergriemerij fan tiid, de lidsteaten soene neffens de lêste geroften út de Brusselske korridors de delegearre hannelingen en de útfieringsakten sa't se steane, falidearre hawwe. In flater dy't, as befêstige, heul serieus soe wêze foarsafier't it de doar iepenet foar in gebrekkich traceerberenssysteem, wat de tabaksindustry oan 'e iene kant en organisearre kriminaliteit oan' e oare kant soe profitearje.


IN OMKEARJE FAN MEP's?


Yn feite rint de tiid no út om te foarkommen dat de tabaksindustry de weddenskip wint fan it heul lukrative tracking- en tracingsysteem. De WHO fereasket yndie in juridysk meganisme ynsteld yn maaie 2019, dat, sa't it no stiet, tabakbedriuwen profitearret. De lêste spielje it horloazje en kampanje om kontrôle te hâlden oer dizze grutte merk. Wat rjochtfeardigje de eangsten útdrukt troch NGO's en saakkundigen yn 'e striid tsjin it smoken.

Want as de lidsteaten it troch de Kommisje oanbefelle systeem ratifisearje, soene se, nettsjinsteande harsels, medeplichtigen wurde fan de smokkelaars yn it bysûnder fan de gigantyske swarte merk dy't yn hiel Europa út Oekraïne generalisearre is en de belangen fan de tabaksbedriuwen tsjinje. Yn it neidiel fan 'e effektiviteit fan' e striid tsjin yllegale hannel, dy't in dúdlike skieding fan ferantwurdlikheden fereasket tusken fabrikanten en traceabilitysystemen.

Nei de stimming oer de delegearre hannelingen koenen allinich Europarlemintariërs har vetorjocht oanbringe en in revyzje fan 'e Kommisje easkje. It Europeesk Parlemint, oer it glyfosaat dossier, hat al oantoand syn responsiviteit en syn winsk om foarút te gean, troch te stimmen foar in net-binende resolúsje dy't freget om it ferdwinen fan glyfosaat. Mar nuver, hoewol't sigarettensmokkel de parallelle merk brânt en tabak in definityf karsinogen is, ferantwurdlik foar 80% fan longkanker, lykje in pear parlemintariërs it probleem op te nimmen. Koe de technyk fan it ûnderwerp en de ynset dy't al ynset hawwe, har dreaun hawwe om de oerwinning te fluch te ferklearjen?

Francoise Grossetete, ien fan 'e pioniers op it ûnderwerp, hie har kollega's lykwols warskôge "Mei it oannimmen fan de tabakproduktenrjochtline hienen wy in earste slach wûn. De rappe ymplemintaasje fan it tracking- en tracingsysteem moat ús de oarloch winne kinne.” Wurden dy't, sa wiis as se binne, hjoed-de-dei lykje te wêzen op in preek yn 'e woastyn...

[2Nei it oannimmen fan in wetjouwende hanneling fan 'e Jeropeeske Uny (feroardering of rjochtline) kin it nedich wêze om bepaalde punten te ferdúdlikjen of te aktualisearjen. As de wetjouwingstekst dit foarsjocht, kin de Jeropeeske Kommisje dan delegearre hannelingen en útfieringsakten fêststelle.

Delegearre hannelingen binne wetjouwingsteksten dêr't de mei-wetjouwers (de EU Ried fan Ministers en it Europeesk Parlemint) harren wetjouwende foech foar delegearje oan de Kommisje. De Kommisje stelt dan in tekst foar dy't automatysk oannommen wurdt as dy net troch de mei-wetjouwers ôfwiisd wurdt. Se hoege der lykwols gjin útspraak oer te dwaan om it oan te nimmen.

De útfieringsakten wurde yn 'e mearderheid fan 'e gefallen troch de Kommisje oannommen nei rieplachtsjen fan in saakkundige kommisje dêr't fertsjintwurdigers fan 'e lidsteaten yn sitte. Foar de wichtichste teksten is it advys fan dizze kommisje binend. Oars is it advys. Dit is de "comitology" proseduere.

Mear ynformaasje: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

Com Inside Bottom
Com Inside Bottom
Com Inside Bottom
Com Inside Bottom

Oer de Skriuwer

Hertstochtlik oer sjoernalistyk besleat ik my yn 2017 by de redaksje fan Vapoteurs.net oan te sluiten om foaral om te gean mei vape-nijs yn Noard-Amearika (Kanada, Feriene Steaten).