Yn in a parseberjocht publisearre op 22 desimber, de Switserske feriening, Helvetic Vape, biedt in pleit foar in ein oan de folkssûnens skandaal omlizzende vaping.
Hoe kamen minsken te leauwen dat vapingprodukten tabakprodukten binne en wat moat der dien wurde om de skandalige impasse te brekken dy't troch de útfierende macht fan 'e naasje oplein is?ik ?
Om te begripen, moatte jo it perverse spultsje bleatstelle dat de útfierende de lêste jierren hat spile oer it ûnderwerp fan vaping. Yn 2009, koart nei it ferskinen fan vapingprodukten yn ús lân, besleat it Federal Office of Public Health (OFSP) iensidich de ferkeap fan produkten dy't nikotine befetsje te ferbieden en har ymport foar persoanlik gebrûk te beheinen, fia in ienfâldige bestjoerlike brief. Dat is goed, skriuwt kêst 37 fan de nije Feroardering libbensmiddelen en deistige foarwerpen (ODAlOU's), dat krekt troch dyselde administraasje yn gearwurking mei it Buro foar Voedselfeiligens en Feterinêre Saken (OSAV) bywurke is, by de grutste kâns en om beskermje de farmaseutyske yndustry, dat it is ferbean te foegjen oan deistige foarwerpen dy't yn kontakt komme mei de slijmvliezen stoffen jaan harren farmakologyske eigenskippen. Perfekt, de FOPH sil dit brûke om in skyn fan wettichheid te jaan oan har ferbod, offisjeel nommen ûnder it foarwendsel dat de risiko's ferbûn mei vaping noch net bekend binne. Mear prozaysk om de farmaseutyske yndustry te beskermjen tsjin it ûntstean fan konkurrinten nei nikotineferfangende medisinen. In lyts ûnbelangryk probleem ûntstiet noch nei de hastige ûntwikkeling fan 'e ODAlOU's, tabaksprodukten binne ûnderwurpen oan kêst 37 fan 'e oardering. It gebrek oan refleksje fan 'e administraasje en har iver om de farmaseutyske yndustry te behagen liedt dêrom ta de yllegaalisaasje fan alle tabaksprodukten. Mar gelokkich sil gjinien, sels tabakkontrôle net, dit artikel brûke om de ferkeap fan tabaksprodukten daliks te ferbieden. It is dêrom in lytse bug sûnder ûngelokkige gefolgen foar de administraasje ...
Dêrby moat opmurken wurde dat de twifels oer de risiko's fan vaping yn dy tiid begryplik wiene. D'r wiene in pear wittenskiplike stúdzjes, hoewol in soarchfâldich ûndersyk fan dizze stúdzjes al it potensjeel mei leech risiko fan vaping toande (de FDA-stúdzje fan 2009 hat wol nitrosamine-nivo's yn dampende floeistoffen toande, mar op in nivo fergelykber mei dy fûn yn farmaseutyske nikotine-ynhalers). It hastige en ûnbedoelde beslút fan 'e FOPH rjochtet him lykwols op nikotine, wat suggerearret dat it ferantwurdlik is foar de ûnwissichheid fan vaping op dat stuit. De ûnwissichheid is lykwols relatearre oan it ynhalearjen fan propyleenglycol, glycerol, smaakstoffen foar iten en mooglike spoaren fan kontaminanten, d.w.s. de gearstalling fan nikotinefrije produkten, dy't goed autorisearre binne troch de FOPH sûnder leeftydsgrins. It ferbod fan de OFSP gie dus net yn de rjochting fan it beskermjen fan de folkssûnens mar diene allinnich om de status quo te beskermjen: de tabaksyndustry makket minsken siik, de farmaseutyske yndustry behannelet se en alles makket elkenien in soad jild, alles is goed. It ferbieden fan 'e ferkeap fan nikotine-befette vapingprodukten diene ek om sneaky de misfetting yn te bringen dat dizze produkten gefaarliker binne dan brânbere tabakprodukten dy't oer-de-loket binne, en dat se drege regeljouwing nedich binne.
It feit dat de ferkeap fan dampprodukten mei nikotine "ferbean" wurdt troch in ienfâldige bestjoerlike brief yn stee fan in echt bestjoerlik beslút foarkomt dan elke juridyske aksje. Pas yn 2015 waard it pseudo-bestjoerlike ferbodskema fan 'e OFSP oankundige en begon de iepen ferkeap fan floeistoffen mei nikotine. Al de wei komt de FOPH gear mei de OSAV om nei te tinken oer de te nimmen maatregels yn it gesicht fan it skeel. Gjin kwestje fan it autorisearjen fan nikotine-dampprodukten, it wetsfoarstel foar tabakprodukten fan 'e ôfdieling (LPTab), dy't keunstmjittich besiket vapingprodukten te assimilearjen, is ûnderweis en moat gau oan it parlemint wurde presintearre. Om't vapingprodukten ûnderwurpen binne oan de Wet op iten en deistige objekten (LDAl), is it de FSVO dy't foech is om in beslút te nimmen en dy't him dêrby hâldt.
Wy binne dan tsjûge, yn 'e romte fan 24 oeren, in tour de force fan' e Federale ôfdieling fan Binnenlânske Saken (DFI). De FSVO jout in bestjoerlik beslút dêr't, sûnder wittenskiplike basis, yn stiet dat nikotinedampprodukten gefaarlik binne en ferbean moatte wurde. Underwilens presintearret de hear Berset syn LPTab-projekt rêstich oan it parlemint en de media, en stribbet derop dat vapingprodukten mei nikotine perfoarst legalisearre wurde moatte om de risiko's te ferminderjen. De manipulaasje is blatant, vaping waard brûkt troch de hear Berset om syn LPTab-projekt troch te jaan. De hear Berset, ôfsjoen fan alle oerwegingen foar folkssûnens, hat leaver trochgean te beheinen tagong ta in ark foar reduksje fan risiko en skea om syn politike projekten te tsjinjen. Dêrmei ferdronken it needsaaklike debat oer risiko en skeareduksje yn 'e amorfe, polarisearre en ferâldere massa fan sterile diskusjes oer "tabak".
Vapingprodukten binne gjin tabakprodukten. It ûntbûn LPTab-projekt brûkte in Kafkaeske twist om te besykjen se te assimilearjen. It is in suvere ferbylding fan 'e geast fan' e útfierende. In opfetting dy't tsjin de wil fan it parlemint yngiet, dy't yn 2011 útsprutsen waard doe't it besleat om vapingprodukten út te sluten fan tabaksbelesting. As vapingprodukten tabakprodukten wiene, koene se net ûntkomme oan tabakbelesting. De ôfwizing fan dit jier fan it wetsfoarstel foar assimilaasje fan LPTab befêstiget nochris dat it parlemint vapingprodukten net as tabakprodukten beskôget. Dus wêrom bliuwt de útfierende, trochjûn troch media dy't de situaasje net analysearje, oanhâlde om te leauwen dat de ôfwizing fan it LPTab-projekt de legalisearring fan nikotinevapingprodukten yn in nije tabakswet fierder sil fertrage?
It is tiid om in ein te meitsjen oan 'e politike manipulaasjes dy't tsjin folkssûnens gean. Vapingprodukten wurde regele troch de LDA. Se wurde net útsletten fan har omfang troch de nije LDA, om't se gjin tabakprodukten binne. Der is dêrom gjin reden om se yn dit ramt net daliks te regeljen. En dat de útfierende macht net komt om te sizzen dat it ûnmooglik is. Neat yn 'e LDAl, âlde of nije ferzje, foarkomt it. De bespotlike paragraaf, wêrfan de ferkearde ynterpretaasje jierrenlang dien hat om de marketing fan produkten dy't nikotine-brûkers kinne ferleegje de risiko's en skea oan har sûnens keunstmjittich te fertrage, is fûn yn in ienfâldich resept skreaun troch de administraasje en goedkard troch de útfierende, net yn de wet oannommen troch it parlemint. Wat mear is, yn in folchoarder dy't op it stuit wurdt herzien troch de útfierende macht, dy't soarge om it âlde artikel 37 oer te skriuwen yn it nije artikel 61 om de yllúzje fan 'e ûnmooglikheid fan rap regulearjen fan nikotinevapingprodukten te behâlden om it LPTab-projekt te befoarderjen mei vaping as in woartel.
It skandaal fan 'e behanneling fan' e DFI fan vaping yn 'e lêste jierren moat wurde oankundige. Wylst, troch nikotinedamping, al mear as 6 miljoen Jeropeanen ophâlden binne mei smoken en mear as 9 miljoen harren konsumpsje fan brânbare tabak flink fermindere hawwe, bliuwt Switserlân efter troch in bestjoerlik ferbod op de ferkeap sûnder wittenskiplike of juridyske basis. It oantal vapers yn ús lân is bespotlik leech yn ferliking mei lannen dêr't vaping produkten mei nikotine binne tastien te keap. Elk belied of maatregel dy't rjochte is op it beheinen, sûnder jildige reden, de tagong fan nikotinebrûkers ta in oplossing foar risiko- en skeareduksje is yn striid mei de folkssûnens. Der is in need, 9 minsken stjerre jierliks te betiid yn ús lân troch in ferâldere, gefaarlike en frij beskikbere wize fan nikotinekonsumpsje: smooktabak. Dat is 500 kear mear as drugsrelatearre deaden, 95 kear mear as ferkearsdeaden en 31 kear mear as alkoholrelatearre deaden. Wêr wachtsje wy op?
Vaping is gjin bedriging, mar in kâns. It makket diel út fan in dûbele logika: oan 'e iene kant de ynformearre en frijwillige kar fan yndividuen dy't de lieding nimme oer har sûnens troch har risikofolle gedrach te ferminderjen basearre op ûnpartidige ynformaasje ynstee fan paternalistyske ynsettingen, oan' e oare kant los fan it ûntstean fan nije ûndernimmers, dynamyske en ynnovative konkurrinten yn it gesicht fan 'e âlde tradisjonele spilers yn' e nikotinemerk, nammentlik de tabaksindustry en de farmaseutyske yndustry. Dizze twa faktoaren kombineare meitsje âlde paradigma's op en meitsje in geunstich ramt foar in nij pragmatysk belied basearre op kânsen ynstee fan eangsten. Vapingprodukten binne gjin tabakprodukten noch farmaseutyske produkten. Se hawwe neat te krijen mei ien fan 'e wetjouwing spesifyk foar dizze twa bepaalde sektoaren.
De hjoeddeistige steat fan wittenskiplike kennis oer vaping wurdt gearfette yn twa Ingelske rapporten, útjûn troch wrâldferneamde sûnensautoriteiten, benammen foar har pionierswurk oangeande smoken yn 'e XNUMX's.
- Folkssûnens Ingelân (PHE), E-sigaretten: in bewiis update (augustus 2015)
- Royal College of Physicians (RCP), Nikotine sûnder reek - Reduksje fan tabakskea (april 2016)
Dizze twa respektabele ynstellingen skatte it relative risiko op lange termyn fan vaping yn fergeliking mei smoarge tabak op minder dan 5% basearre op de produkten dy't hjoed op 'e merke beskikber binne, sûnder swiere regeljouwing en sûnder spesifike noarmen (dizze rap feroarjende merk, de produkten sille moarn wêze noch minder gefaarlik).
« ... it sûnensgefaar fan 'e lange termyn ynhalaasje fan' e aerosol fan dampprodukten dy't hjoed beskikber binne, wurdt net ferwachte dat 5% fan 'e skea feroarsake wurdt troch smookte tabak. » Royal College of Physicians, Nikotine sûnder reek - Reduksje fan tabakskea
Se konkludearje dat it needsaaklik is om de konverzje fan smokers nei vaping te stimulearjen en te befoarderjen fia in stimulearjende omjouwing en troch tagong ta vapingprodukten te fasilitearjen. Se wurde yn har oanpak stipe troch in protte akteurs yn 'e striid tsjin tabak: Action on Smoking and Health, Association of Directors of Public Health, British Lung Foundation, Cancer Research UK, Faculty of Public Health, Fresh North East, Public Health Action (PHA) ), Royal College of General Practitioners, Royal Society for Public Health, Tobacco Free Futures, UK Centre for Tobacco and Alcohol Studies en UK Health Forum. It dokumintaasje- en analysewurk útfierd troch PHE en de RCP om har konklúzjes te berikken hat gjin publisearre ekwivalint yn Switserlân. Dizze rapporten iepenje in effektive manier om te fjochtsjen om it smoken te ferminderjen troch nikotine-brûkers net langer te fersetten yn in infantilisearjende relaasje, mar troch mei har te wurkjen om har sûnens te nimmen, tanksij ark foar reduksje fan risiko en skea. . Njonken tabak is nikotine allinich, a fortiori sûnder ferbaarning, net heul ferslaavjend. It presintearret in risikoprofyl foar de sûnens fan 'e brûker fergelykber mei dy fan kafee. Yn 'e Feriene Steaten hawwe it Schroeder Ynstitút foar tabakûndersyk en beliedsstúdzjes en it Truth Initiative "Inspiring tobacco-free lives", twa entiteiten dy't tige ynsette foar de striid tsjin tabak, krekt in rapport publisearre dy't freget om in hertinking fan nikotine en har effekten . :
- Pr. Raymond Niaura, Re-thinking nicotine en syn effekten (desimber 2016).
Dit foarsichtige rapport neamt benammen dat " in soad bewiis jout oan dat relatyf lyts fan 'e skea feroarsake troch it smoken te krijen is troch nikotine, dy't, mei in pear útsûnderingen, akseptabel is by dosesnivo's dy't falle binnen it berik dat normaal nommen wurdt troch konsuminten fan tabak- en nikotineferfangende medisinen yn selsbetsjinning . In wichtige strategy om potinsjeel skea oan 'e befolking te ferminderjen is om nikotine-befettende produkten (Alternative Nicotine Delivery Systems, ANDS) ta te stean, dy't it smoken ferfange, wêrtroch smokers nikotine kinne krije sûnder se bleatstelle oan deadlike ferbaarningsprodukten » en ûnderstreket yn syn konklúzjes dat « der is in kontinuüm fan skea ûnder brânbere en net-brânbere nikotine-befettende produkten. Goed folkssûnensbelied moat dit kontinuüm erkenne en dizze kennis brûke om minsken dy't trochgean te smoken sa rap mooglik oer te setten nei minder skealike nikotineleveringsprodukten.".
Wy kinne it yn Switserlân net mear betelje om it tsjinoerstelde te dwaan. De útfierende macht kin oan 'e iene kant de Nasjonale Strategy foar de Previnsje fan Net-oerdraachbere sykten stypje (DTM Strategy) en de Nasjonale Addiction Strategy (Addictions Strategy) wylst trochgean, oan 'e oare kant, te boartsjen mei de sûnens fan nikotine brûkers. It aksjeplan 2017-2024 fan 'e MNT Strategy, dat falt yn it ramt fan punt 3.4 fan 'e Aginda 2030 fan 'e Feriene Naasjes foar Duorsume Untwikkeling, jout op har aksjefjild n°1:
« Yn oerienstimming mei de NCD-strategy wurde besteande programma's foar previnsje en sûnensbefoardering ûntwikkele om de effektiviteit fan 'e previnsje fan kanker, kardiovaskulêre sykten, chronike respiratory diseases, diabetes en musculoskeletal te ferbetterjen. Lykas earder giet it om it foarkommen fan smoken, alkoholmisbrûk, ûnbalansearre dieet en sittende libbensstyl yn alle fazen fan it libben. Partikulieren wurde stipe yn har ynspanningen om dizze risikofaktoaren te ferminderjen, beskermjende faktoaren te ymplementearjen en sûne libbensstyl te ûntwikkeljen. Sa wurde de sûnensfeardigens en de ferantwurdlikens fan yndividuen fersterke. De oanpak fan "libbensstadia" en "wensomjouwing" wurde fersterke, en gelikense kânsen wurde stimulearre. De ûnderfiningen sammele yn it ramt fan programma's foar previnsje en sûnensbefoardering, lykas de resultaten fan wittenskiplike stúdzjes foarmje in grutte kennisbasis oer de effektiviteit fan 'e maatregels. Se foarmen it referinsjekader by it definiearjen fan de maatregels. »
It ferminderjen fan risikofaktoaren betsjuttet net allinich "totale abstinens". It begelieden, ynformearjen en fasilitearjen fan 'e oergong nei konsumpsjemodi mei heul fermindere risiko is essensjeel om persoanen te stypjen dy't nikotine brûke. As it essinsjeel is om it konsumpsje fan smookte tabak (smoken) te foarkommen, komt it troch de ferbaarning dy't koalmonokside, taren en fyn fêste dieltsjes genereart. De ferbaarning fan planten, wat it fjild ek is, soarget foar in ekstreem skealike reek by de oarsprong fan in goed part fan de net-oerdraachbere sykten. Neffens de Global Burden of Disease Study 2015 (GBD 2015, The Lancet) tabaksreek (dêrom ferbaarning) is de boarne yn Switserlân fan 44% fan DALY's (ynvaliditeit-oanpast libbensjier) keppele oan chronike sykten fan 'e luchtwegen, 24% fan DALY's keppele oan kankers en 14,5, XNUMX% fan DALY's ferbûn mei kardiovaskulêre sykten. It is dêrom foaral ferbaarning dy't bestriden wurde moat om de risikofaktoaren foar net-oerdraachbere sykten drastysk te ferminderjen. It moat bestriden wurde troch de befolking korrekt te ynformearjen oer de risiko's fan 'e ferskate manieren fan konsumpsje fan nikotine en oare stoffen en troch it befoarderjen fan it oannimmen fan manieren fan konsumpsje sûnder ferbaarning. Wy kinne fansels fantasearje oer in ideale wrâld sûnder tabak en sûnder nikotine, lykas wy dreamden fan in wrâld sûnder drugs. De ûnderfining lit it mislearjen fan dit soarte projekt sjen.
Hoe hurd it gebrûk fan stoffen ek wurdt bestraft, partikulieren bliuwe se brûke. It prinsipe fan risiko- en skeareduksje is in pragmatyske oanpak dy't har bewiisd hat op in protte gebieten (ferkearfeiligens, de bestriding fan AIDS, drugsbelied, ensfh.), It is heech tiid om it ta te passen op konsumpsje fan nikotine yn Switserlân lykas foarsjoen foar yn punt 3.1.3 fan it aksjeplan 2017-2024 fan de Addiction Strategy:
« Ferbreding fan risikoreduksje: oant no ta benammen tapast op yllegale stoffen moat de oanpak fan risikoreduksje – dy’t bestiet út it beheinen fan de skea dy’t ferbûn is mei risikofolle gedrach en it opstellen fan oanbiedingen dy’t net allinnich foar ûnthâlders tagonklik binne – útwreide wurde nei alle foarmen fan ferslaving as it passend en needsaaklik achte. » .
Alle eleminten binne yn plak foar rappe en matige regeljouwing fan vapingprodukten ûnder de LDAl om feiligens en beskikberens te leverjen oan nikotinebrûkers. Alle eleminten útsein de wil fan 'e útfierende. Hokker nij ekskús koe er fine om troch te gean neat te dwaan nettsjinsteande de dúdlike urginsje? Twa beswierskriften tsjin it beslút fan 'e FSVO foar it Federal Administrative Court (TAF) binne noch hangend. De útfierende macht koe dat feit brûke om syn ferbod út te wreidzjen, mei it argumint dat it har hannen keppele hat oant de rjochtbank beslút. Wachtsje om twongen te wurden troch in rjochtbankbeslút om syn risikofolle karren opnij te beoardieljen, ynstee fan úteinlik syn ferantwurdlikensgefoel te toanen. It soe noch ien manipulaasje wêze. De FSVO kin op elk momint har beslút om de ferkeap fan dampprodukten mei nikotine te ferbieden weromlûke, en dêrmei in ein meitsje oan de prosedueres, dy't nutteloos wurden binne, foar de TAF. As de hear Berset in bytsje panache hat, moat hy de kâns gripe om in goede spiler te wurden. Elkenien kin in flater meitsje, it is net sa slim salang't jo jo flaters korrigearje.
Vapingprodukten foarmje in pear sûnensrisiko's en hawwe gjin swiere regeljouwing nedich. Se hawwe lykwols in protte foardielen foar folkssûnens. De LDA leveret al it nedige ramt om de feiligens fan brûkers te garandearjen. Ienfâldige en maklik te begripen regeljouwing foar nikotine-brûkers sille soargje foar bettere oannimmen fan it ark foar risiko- en skeareduksje dat dampt. It moat wurde begelaat troch dúdlike en ûnbidige ynformaasje oer de risikoprofilen fan 'e ferskate manieren fan nikotine-konsumpsje. Switserske folkssûnens hat al enoarm te lijen fan it skandaal feroarsake troch in útfierende dy't koppich in ûnlogysk en skealik paad folge. De tiid is kommen om it skot te korrigearjen.
Boarne : Hvape
