i preasráiteas foilsithe an 22 Nollaig, comhlachas na hEilvéise, Vape Helvetic, ag tairiscint chun deireadh a chur leis an scannal sláinte poiblí a bhaineann le galú.
Conas a tháinig daoine chun a chreidiúint gur táirgí tobac iad táirgí galúcháin agus cad is gá a dhéanamh chun an leamhsháinn uafásach a chuir feidhmeannach an náisiúin i bhfeidhm?mé ?
Chun a thuiscint, caithfidh tú an cluiche claon a d'imir an feidhmeannach le blianta beaga anuas a nochtadh ar an ábhar vaping. In 2009, go gairid tar éis an chuma ar tháirgí vaping inár dtír, chinn Oifig Chónaidhme na Sláinte Poiblí (OFSP) go haontaobhach cosc a chur ar dhíol táirgí ina bhfuil nicotín agus teorainn a chur lena n-allmhairiú le haghaidh úsáide pearsanta trí litir riaracháin shimplí. Is maith an rud é sin, mar a shonraítear go beacht in Airteagal 37 den Ordanás nua ar earraí bia agus gnáthrudaí (ODAlOUs), atá díreach nuashonraithe ag an riarachán céanna seo i gcomhar leis an Oifig um Shábháilteacht Bia agus Gnóthaí Tréidliachta (OSAV), an seans is mó agus go an tionscal cógaisíochta a chosaint, go bhfuil sé toirmiscthe cur le rudaí laethúla a thagann i dteagmháil leis na substaintí seicní múcasacha a thugann airíonna cógaseolaíochta dóibh. Go foirfe, úsáidfidh an FOPH é seo chun cuma dhlíthiúlachta a thabhairt dá thoirmeasc, arna ghlacadh go hoifigiúil ar an ligean nach bhfuil na rioscaí a bhaineann leis an vaping ar eolas go fóill. Ar bhealach níos prosaí chun an tionscal cógaisíochta a chosaint ó theacht chun cinn iomaitheoirí go drugaí athsholáthair nicotín. Tagann fadhb bheag neamhshuntasach chun cinn fós tar éis forbairt hasty na ODAlOUs, tá táirgí tobac faoi réir airteagal 37 den ordú. Mar sin de bharr easpa machnaimh an lucht riaracháin agus an fonn atá air an tionscal cógaisíochta a shásamh, déantar mídhleathach ar gach táirge tobac. Ach ar an dea-uair ní bhainfidh aon duine úsáid as an alt seo, ní fiú rialú tobac, chun díolachán táirgí tobac a thoirmeasc láithreach. Mar sin is fabht beag é gan iarmhairtí trua don riarachán…
Ba chóir a thabhairt faoi deara go raibh na hamhrais faoi na rioscaí a bhaineann le galúcháin intuigthe ag an am. Is beag staidéar eolaíoch a bhí ann, cé gur léirigh scrúdú cúramach ar na staidéir seo an acmhainneacht riosca íseal a bhaineann le galú cheana féin (léirigh staidéar FDA 2009 go raibh leibhéil nitrosamine i leachtanna galúcháin ach ag leibhéal cosúil leis na cinn a fuarthas in análóirí nicotín cógaisíochta). Mar sin féin, díríonn cinneadh hasty agus droch-mhachnamh an FOPH ar Nicitín, rud a thugann le tuiscint go bhfuil sé freagrach as neamhchinnteacht vaping ag an am. Mar sin féin, tá an neamhchinnteacht a bhaineann le ionanálú glycol próipiléine, gliocról, blastáin bia agus rianta féideartha ábhar salaithe, i.e. comhdhéanamh táirgí gan nicotín, atá údaraithe go cuí ag an FOPH gan aon teorainn aoise. Mar sin ní dheachaigh toirmeasc OFSP i dtreo sláinte an phobail a chosaint ach níor éirigh leis ach an status quo a chosaint: cuireann tionscal an tobac daoine tinn, cuireann an tionscal cógaisíochta cóir leighis orthu agus déanann gach duine a lán airgid, tá gach rud ceart go leor. Chuir toirmeasc ar dhíol táirgí galúcháin a raibh nicotín iontu an mhíthuiscint go bhfuil na táirgí seo níos contúirtí ná táirgí tobac thar an gcuntar indóite, agus go dteastaíonn rialáil dhian orthu.
Mar sin cuireann litir shimplí riaracháin seachas cinneadh riaracháin fíor cosc ar aon chaingean dlí ar dhíol táirgí galúcháin ina bhfuil nicotín. Ní go dtí 2015 a séanadh scéim an choisc bhréige riaracháin de chuid OFSP agus cuireadh tús le díol oscailte leachtanna ina raibh nicotín. Ar an mbealach ar fad, buaileann an FOPH leis an OSAV chun smaoineamh ar na bearta atá le déanamh in aghaidh na díospóide. Níl aon cheist maidir le táirgí galúcháin nicotín a údarú, tá Bille Táirgí Tobac ceann na Roinne (LPTab), a dhéanann iarracht go saorga táirgí gala a chomhshamhlú, ar an mbealach agus ní mór é a thíolacadh don Pharlaimint go luath. Toisc go bhfuil táirgí galúcháin faoi réir an Dlí maidir le hearraí bia agus réada laethúla (LDAl), is é an FSVO atá inniúil ar chinneadh a dhéanamh agus a chloíonn leis.
Ansin finnímid, laistigh de 24 uair an chloig, tour de force de chuid na Roinne Feidearálach Intíre (DFI). Eisíonn an FSVO cinneadh riaracháin a shonraíonn, gan aon bhunús eolaíoch, go bhfuil táirgí galúcháin nicotín contúirteach agus nach mór iad a thoirmeasc. Idir an dá linn, cuireann an tUasal Berset a thionscadal LPTab i láthair na Parlaiminte agus na meáin go ciúin, ag éileamh go gcaithfear táirgí galúcháin ina bhfuil nicotín a dhlisteanú go hiomlán chun na rioscaí a laghdú. Tá an ionramháil soiléir, d'úsáid an tUasal Berset an ghalbhán chun a thionscadal LPTab a chur ar aghaidh. B'fhearr leis an Uasal Berset, seachas aon bhreithniú sláinte poiblí, leanúint de theorannú a dhéanamh ar rochtain ar uirlis laghdaithe riosca agus díobhála chun freastal ar a thionscadail pholaitiúla. Agus é sin á dhéanamh aige, báthadh an díospóireacht riachtanach ar laghdú riosca agus díobhála sa mhais éagruthach, polaraithe agus as feidhm de phlé steiriúla ar “thobac”.
Ní táirgí tobac iad táirgí galúcháin. D’úsáid an tionscadal LPTab a bhí imithe as feidhm casadh Kafkaesque chun iarracht a dhéanamh iad a chomhshamhlú. Is figment glan den aigne ón bhfeidhmeannas. Dearcadh a théann i gcoinne thoil na Parlaiminte, a cuireadh in iúl in 2011 nuair a chinn sí táirgí gaile a eisiamh ó chánachas tobac. Más táirgí tobac a bhí i dtáirgí gala, ní fhéadfaidís éalú ó chánachas tobac. Deimhníonn diúltú na bliana seo don bhille comhshamhlaithe LPTab arís nach measann an Pharlaimint gur táirgí tobac iad táirgí galúcháin. Mar sin, cén fáth go bhfuil an feidhmeannach, arna chur in iúl ag na meáin nach ndéanann anailís ar an scéal, fós ag iarraidh a chreidiúint go gcuirfidh diúltú an tionscadail LPTab moill bhreise ar dhlisteanú táirgí vaping nicotín i mbille tobac nua?
Tá sé in am deireadh a chur leis na manipulations polaitiúla a théann i gcoinne na sláinte poiblí. Tá táirgí galúcháin á rialú ag an LDA. Níl siad eisiata óna raon feidhme ag an LDA nua toisc nach táirgí tobac iad. Dá bhrí sin, níl aon chúis gan iad a rialáil láithreach laistigh den chreat seo. Agus nach bhfuil an feidhmeannach teacht a rá go bhfuil sé dodhéanta. Ní chuireann aon ní san LDAl, seanleagan nó leagan nua, cosc air. Tá an mhír ridiculous, a bhfuil míthuiscint air le blianta fada chun moill shaorga a chur ar mhargaíocht táirgí a ligeann d’úsáideoirí nicotín chun rioscaí agus damáiste dá sláinte a laghdú, le fáil in oideas simplí scríofa ag an lucht riaracháin agus arna fhormheas ag an bhfeidhmeannas, nach bhfuil. sa dlí a rith an Pharlaimint. Ina theannta sin, in ordanás atá á athbhreithniú ag an bhfeidhmeannas faoi láthair, a rinne cúram an sean-alt 37 a thrascríobh isteach san Airteagal 61 nua chun an illusion a bhaineann le dodhéanta táirgí vaping nicotín a rialáil go tapa a bhuanú chun úsáid a bhaint as an tionscadal LPTab a chur chun cinn. vaping mar cairéad.
Ní mór an scannal ar láimhseáil an DFI ar ghalú le blianta beaga anuas a shéanadh. Cé go bhfuil níos mó ná 6 mhilliún Eorpach tar éis éirí as tobac a chaitheamh, mar gheall ar ghalú nicotín agus go bhfuil laghdú suntasach tagtha ar chaitheamh tobac indóite níos mó ná 9 milliún, tá an Eilvéis tite chun deiridh mar gheall ar thoirmeasc riaracháin ar an díol gan bhunús eolaíoch nó dlíthiúil. Tá líon na n-glaonna inár dtír thar a bheith íseal i gcomparáid le tíortha ina gceadaítear táirgí vaping ina bhfuil nicotín a dhíol. Tá aon bheartas nó beart arb é is aidhm dó srian a chur, gan chúis bhailí, ar an rochtain atá ag úsáideoirí nicotín ar réiteach laghdaithe riosca agus díobhála do shláinte an phobail. Tá éigeandáil ann, faigheann 9 duine bás roimh am gach bliain inár dtír mar gheall ar mhodh tomhaltais nicotín atá imithe i léig, atá contúirteach agus atá ar fáil go héasca: tobac deataithe. Sin 500 uair níos mó ná básanna bainteach le drugaí, 95 oiread níos mó ná básanna tráchta agus 31 n-uaire níos mó ná básanna a bhaineann le halcól. Cad a bhfuil muid ag fanacht?
Ní bagairt é an ghalú ach deis. Is cuid de loighic dhúbailte é: ar thaobh amháin rogha eolasach deonach na ndaoine aonair atá i bhfeighil ar a sláinte trína n-iompraíocht chontúirteach a laghdú bunaithe ar fhaisnéis neamhchlaonta seachas ar urghairí paternalistic, ar an taobh eile seachas teacht chun cinn fiontraí nua, iomaitheoirí dinimiciúla agus nuálaíocha i bhfianaise na sean-imreoirí traidisiúnta sa mhargadh Nicitín, eadhon an tionscal tobac agus an tionscal cógaisíochta. Is iad an dá fhachtóir seo le chéile ná seanphardigms atá ag teacht chun cinn agus creat fabhrach a chruthú do bheartas nua pragmatach bunaithe ar dheiseanna seachas ar eagla. Ní táirgí tobac ná cógaisíocht táirgí galúcháin. Níl baint ar bith acu le haon reachtaíocht a bhaineann go sonrach leis an dá earnáil áirithe seo.
Déantar achoimre ar staid reatha an eolais eolaíoch ar ghalú in dhá thuarascáil Bhéarla, a d’eisigh údaráis sláinte a bhfuil cáil dhomhanda orthu, go háirithe as a gcuid oibre ceannródaíochta ar chaitheamh tobac sna XNUMXidí.
- Public Health England (PHE), E-toitíní: nuashonrú fianaise (Lúnasa 2015)
- Coláiste Ríoga na Lianna (RCP), Nicitín gan deatach – Laghdú díobhála tobac (Aibreán 2016)
Déanann an dá institiúid urramacha seo measúnú ar an riosca coibhneasta fadtéarmach galúcháin i gcomparáid le tobac deataithe ag níos lú ná 5% bunaithe ar na táirgí atá ar fáil ar an margadh inniu, gan rialáil throm agus gan caighdeáin shonracha (an margadh seo atá ag athrú go tapa, beidh na táirgí amárach. níos lú fós riosca).
« …níltear ag súil go rachaidh an ghuais sláinte ó ionanálú fadtéarmach aerasóil na dtáirgí galúcháin atá ar fáil inniu thar 5 % den dochar a dhéanann tobac deataithe. » Coláiste Ríoga na Lianna, Nicitín gan deatach – Laghdú díobhála tobac
Baineann siad de thátal as go bhfuil sé riachtanach tiontú daoine a chaitheann tobac go galtán a spreagadh agus a chur chun cinn trí thimpeallacht dhreasachta agus trí rochtain ar tháirgí galúcháin a éascú. Tacaíonn go leor gníomhaithe sa chomhrac in aghaidh tobac leo ina gcur chuige: Action on Caitheamh Tobac agus Sláinte, Comhlachas na Stiúrthóirí Sláinte Poiblí, Fondúireacht scamhóg na Breataine, Cancer Research UK, Dámh na Sláinte Poiblí, Fresh North East, Public Health Action (PHA ), Coláiste Ríoga na Liachleachtóirí Ginearálta, An Cumann Ríoga um Shláinte Phoiblí, Todhchaí Saor ó Thobac, Lárionad Staidéir Tobac agus Alcóil na RA agus Fóram Sláinte na RA. Níl aon choibhéis foilsithe san Eilvéis sa doiciméadacht agus san obair anailíse a rinne PHE agus an RCP chun a gcuid conclúidí a bhaint amach. Osclaíonn na tuarascálacha seo bealach éifeachtach chun dul i ngleic le caitheamh tobac a laghdú trí gan cur i gcoinne úsáideoirí nicotín a thuilleadh i gcaidreamh naíonán ach trí oibriú leo chun cúram a ghlacadh ar a sláinte mar gheall ar uirlisí laghdaithe riosca agus díobhála. Seachas tobac, níl nicotín ina n-aonar, fortiori gan dócháin, an-andúileach. Cuireann sé próifíl riosca i láthair do shláinte an úsáideora atá cosúil le caiféin. Sna Stáit Aontaithe, tá an Institiúid Schroeder um thaighde tobac agus staidéir bheartais agus an Tionscnamh Fírinne "Saol saor ó thobac a spreagadh", dhá eintiteas atá an-tiomanta don chomhrac i gcoinne tobac, díreach tar éis tuarascáil a fhoilsiú ag iarraidh athmhachnamh ar nicotín agus a éifeachtaí. .:
- Pr. Raymond Niaura, Athsmaoineamh Nicitín agus a éifeachtaí (Nollaig 2016).
Luann an tuairisc aireach seo go háirithe “ tugann corpas suntasach fianaise le fios gur beag an dochar a dhéanann caitheamh tobac de bharr nicotín, rud atá, cé is moite d’eisceachtaí, inghlactha ag leibhéil dáileoige a thagann faoin raon a thógann tomhaltóirí tobac agus drugaí athsholáthair nicotín de ghnáth i bhféinseirbhís. . Straitéis mhór chun an dochar a d’fhéadfadh a bheith ann don daonra a laghdú is ea táirgí a bhfuil nicotín iontu a cheadú (Córais Eile Seachadta Nicitín, ANDS), a ghlacfadh ionad caitheamh tobac, rud a ligeann do dhaoine a chaitheann tobac nicotín a fháil gan iad a nochtadh do tháirgí dócháin marfach. » agus leagann sé béim ina chonclúidí go bhfuil « tá contanam dochair ann i measc táirgí indóite agus neamh-indóite ina bhfuil nicotín. Ní mór don dea-bheartas sláinte poiblí an contanam seo a aithint agus an t-eolas seo a úsáid chun daoine a leanann ag caitheamh tobac a aistriú, a luaithe is féidir, chuig táirgí seachadta nicotín nach bhfuil chomh díobhálach sin.".
Ní féidir linn a mhalairt a dhéanamh san Eilvéis a thuilleadh. Ní féidir leis an bhfeidhmeannas ar thaobh amháin tacú leis an Straitéis Náisiúnta chun Galair Neamhthógálacha a Chosc (Straitéis DTM) agus an Straitéis Náisiúnta Andúile (Straitéis Andúile) agus leanúint ar aghaidh, ar an taobh eile, ag imirt le sláinte úsáideoirí nicotín. Forálann plean gníomhaíochta 2017-2024 na Straitéise MNT, a thagann faoi chuimsiú phointe 3.4 de Chlár Oibre 2030 na Náisiún Aontaithe um Fhorbairt Inbhuanaithe, ina réimse gníomhaíochta uimh 1:
« Ag teacht le straitéis an NCD, forbraítear cláir choiscthe agus chur chun cinn na sláinte atá ann cheana féin chun feabhas a chur ar éifeachtacht chosc ailse, galair cardashoithíoch, galair riospráide ainsealacha, diaibéiteas agus mhatánchnámharlaigh. Mar a bhí roimhe seo, is ceist é cosc a chur ar chaitheamh tobac, mí-úsáid alcóil, aiste bia neamhchothrom agus stíl mhaireachtála shuiteach i ngach céim den saol. Tugtar tacaíocht do dhaoine aonair ina gcuid iarrachtaí na fachtóirí riosca seo a laghdú, fachtóirí cosanta a chur i bhfeidhm agus stíleanna maireachtála sláintiúla a fhorbairt. Mar sin treisítear scileanna sláinte agus freagracht daoine aonair. Treisítear cur chuige na “céimeanna den saol” agus an “timpeallacht bheo”, agus spreagtar comhdheiseanna. Is bonn mór eolais ar éifeachtacht na mbeart iad na heispéiris a bhailítear i gcomhthéacs na gclár um chosc agus um chur chun cinn na sláinte chomh maith le torthaí staidéir eolaíocha. Ba iad sin an fráma tagartha agus na bearta á sainiú. »
Ní chiallaíonn laghdú fachtóirí riosca ach "staonadh iomlán". Tá sé ríthábhachtach an t-aistriú chuig modhanna tomhaltais riosca an-laghdaithe a threorú, a chur ar an eolas agus a éascú chun tacú le daoine aonair a úsáideann nicotín. Má tá sé riachtanach caitheamh tobac deataithe (caitheamh tobac) a chosc, tá sé mar gheall ar an dócháin a ghineann aonocsaíd charbóin, tarra agus cáithníní soladacha fíneáil. Cruthaíonn dóchán plandaí, is cuma cén réimse, deatach thar a bheith díobhálach atá mar bhunús le cuid mhaith de ghalair neamhtheagmhálacha. De réir an Staidéir Dhomhanda um Ualach Galar 2015 (GBD 2015, The Lancet) deatach tobac (dó mar sin) an fhoinse san Eilvéis de 44% de DALYs (bliain saoil coigeartaithe faoi mhíchumas) atá nasctha le galair ainsealacha an chonair riospráide, 24% de DALYs nasctha le hailse agus 14,5, XNUMX% de DALYs nasctha le galair cardashoithíoch. Mar sin thar aon rud eile, is gá dul i ngleic le dó chun na fachtóirí riosca do ghalair neamhtheagmhálacha a laghdú go suntasach. Ní mór é a chomhrac tríd an daonra a chur ar an eolas i gceart faoi na rioscaí a bhaineann le modhanna éagsúla tomhaltais nicotín mar aon le substaintí eile agus trí ghlacadh modhanna tomhaltais gan dócháin a chur chun cinn. Is féidir linn, ar ndóigh, fantasáil a dhéanamh ar domhan idéalach gan tobac agus gan nicotín, díreach mar a shamhlaigh muid saol gan drugaí. Léiríonn taithí an teip ar an gcineál seo tionscadail.
Is cuma cé chomh dochloíte a dhéantar iomardú ar shubstaintí a úsáid, leanann daoine aonair dá n-úsáid. Is cur chuige pragmatach é prionsabal an laghdaithe riosca agus díobhála atá cruthaithe i go leor réimsí (sábháilteacht ar bhóithre, an comhrac i gcoinne SEIF, beartas drugaí, etc.), tá sé thar am é a chur i bhfeidhm ar thomhaltas nicotín san Eilvéis mar a fhoráiltear dó. i bpointe 3.1.3 de phlean gníomhaíochta 2017-2024 den Straitéis Andúile:
« Laghdú riosca a leathnú: a chuirtear i bhfeidhm go príomha go dtí seo ar shubstaintí mídhleathacha, ba cheart an cur chuige maidir le laghdú riosca - arb é atá ann an damáiste a bhaineann le hiompar rioscúil a theorannú agus tairiscintí a bhunú nach bhfuil inrochtana ach do staontóirí - a leathnú chuig gach cineál andúile. nuair a mheastar a bheith cuí agus riachtanach. » .
Tá na heilimintí go léir i bhfeidhm le haghaidh rialáil tapa agus measartha ar tháirgí galúcháin faoin LDAl chun sábháilteacht agus infhaighteacht a sholáthar d’úsáideoirí nicotín. Na heilimintí go léir ach amháin toil an fheidhmeannais. Cén leithscéal nua a d’fhéadfadh sé a fháil chun leanúint ar aghaidh ag déanamh rud ar bith in ainneoin na práinne léir? Tá dhá achomharc i gcoinne chinneadh an FSVO os comhair na Cúirte Riaracháin Chónaidhme (TAF) fós ar feitheamh. D'fhéadfadh an feidhmeannach an fhíric sin a úsáid chun a thoirmeasc a leathnú, ag áitiú go bhfuil a lámha ceangailte go dtí go rialaíonn an chúirt. Fan go gcuirfidh cinneadh cúirte iachall ort athmhachnamh a dhéanamh ar a roghanna contúirteacha, seachas a mhothú freagrachta a léiriú ar deireadh. Ionramháil amháin eile a bheadh ann. Féadfaidh an FSVO tráth ar bith a chinneadh a tharraingt siar chun cosc a chur ar dhíol táirgí galúcháin a bhfuil nicotín iontu, rud a chuirfeadh deireadh leis na nósanna imeachta, nach bhfuil aon tábhacht leo anois, roimh an TAF. Má tá beagán panache ag an Uasal Berset, ba cheart dó an deis a thapú le bheith ina imreoir maith. Is féidir le duine ar bith botún a dhéanamh, níl sé chomh dona chomh fada agus a cheartaíonn tú do bhotúin.
Is beag rioscaí sláinte a bhaineann le táirgí galúcháin agus ní gá rialú trom a dhéanamh orthu. Mar sin féin, tá go leor buntáistí acu do shláinte an phobail. Soláthraíonn an LDA an creat riachtanach cheana féin chun sábháilteacht úsáideoirí a ráthú. Áiritheoidh rialacháin shimplí atá éasca le tuiscint d’úsáideoirí nicotín go nglacfar níos fearr leis an uirlis laghdaithe riosca agus díobhála atá ag galú. Ní mór faisnéis shoiléir neamhchlaonta a bheith ag gabháil leis maidir le próifílí riosca na modhanna éagsúla tomhaltais nicotín. Tá sláinte phoiblí na hEilvéise buailte go mór cheana féin mar gheall ar an scannal a tharla mar gheall ar fheidhmeannach go stócach ar thóir cosán ainloighciúil díobhálach. Tá an t-am tagtha chun an lámhaigh a cheartú.
Foinse : Hvape
