યુરોપ: તમાકુ ઉદ્યોગ દિવસ જીતી શકે છે!

યુરોપ: તમાકુ ઉદ્યોગ દિવસ જીતી શકે છે!

વર્લ્ડ હેલ્થ ઓર્ગેનાઈઝેશન પ્રોટોકોલનું પાલન કરવા માટે, યુરોપિયન યુનિયનએ તમાકુ ઉત્પાદનો માટે સ્વતંત્ર ટ્રેસેબિલિટી સિસ્ટમને બહાલી આપવી આવશ્યક છે. સમસ્યા: યુરોપિયન કમિશન આ સિસ્ટમની ચાવીઓ ઉદ્યોગને આપવા માંગે છે કે જેનું નિયમન કરવાનું માનવામાં આવે છે, હિતોના સ્પષ્ટ સંઘર્ષો હોવા છતાં. સભ્ય રાજ્યો અને યુરોપિયન સંસદ આ ચર્ચામાંથી તેમની ગેરહાજરીથી સ્પષ્ટ છે.


તમાકુ નિર્દેશ જે સિગારેટની ચાવીઓ આપે છે?


તમાકુના ગેરકાયદે વેપારનો સામનો કરવા માટે, જે સ્વાસ્થ્યને નુકસાન પહોંચાડે છે અને રાજ્યોની કર આવકમાં તાણ લાવે છે, યુરોપિયન કમિશન તમાકુ ઉત્પાદનો પરના યુરોપિયન નિર્દેશ પર આધાર રાખીને, તમાકુ નિયંત્રણ માટેના કન્વેન્શન-ફ્રેમવર્કથી પ્રેરિત, ઘણી શક્યતાઓનો અભ્યાસ કરી રહ્યું હતું. એલ 'વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થા (WHO FCTC), કાયદેસર રીતે બંધનકર્તા આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિ.

જો કે, તેના શબ્દોમાં, "તમાકુ" નિર્દેશક એફસીટીસીથી સહેજ વિચલિત થાય છે, જેનો શબ્દાર્થ, તે સાચું છે, અર્થઘટન માટે થોડી જગ્યા છોડે છે. અસ્પષ્ટતાના મુદ્દાઓ મુખ્યત્વે વ્યવહારોની ટ્રેસેબિલિટી માટે જરૂરી સાધનો પ્રદાન કરવામાં ઉત્પાદકોની ભૂમિકા સાથે સંબંધિત છે. સિગારેટના ગેરકાયદેસર વેપાર સામેની લડાઈ સાથે ઉત્પાદકો લાંબા સમયથી સંકળાયેલા હોવાથી ચર્ચાસ્પદ મુદ્દો છે.

આનાથી હેરફેરમાં વિસ્ફોટ ઓછો થયો નથી, 2009ના તમાકુ મુક્ત બાળકો માટેના એક અભ્યાસના અંદાજ મુજબ વિશ્વભરમાં વેચાતી 11,6% સિગારેટ ગેરકાયદેસર છે, તેમજ તેમની પોતાની સિગારેટના દાણચોરીના કેસોમાં કેટલીક કંપનીઓની સંડોવણી અટકાવી નથી, ખાસ કરીને તમાકુથી બચવા માટે. કર

તમાકુ ઉદ્યોગના દાવપેચથી નારાજ, વિટેનિસ એન્ડ્રુકાઇટિસ, આરોગ્ય અને ખાદ્ય સુરક્ષા માટે જવાબદાર કમિશનર, જાહેરમાં બાદમાંની નિંદા કરવા સુધી પણ ગયા [1]. "તેઓ [ઉદ્યોગપતિઓ] ટ્રેસિબિલિટી સિસ્ટમને અવરોધિત કરવા માટે બધું કરે છે. અમે યુરોપિયન યુનિયનના દેશોમાં ઘણી બધી ગતિવિધિઓ જોઈએ છીએ જ્યાં તમાકુની લોબીઓ ખૂબ જ શક્તિશાળી હોય છે અને તેમને દૈનિક ધોરણે અવરોધિત કરીએ છીએ" જો કે, એવું લાગે છે કે ન તો યુરોપિયન કમિશન કે સભ્ય દેશો પડકાર માટે ઉભા થયા છે.

આમ, અણધારી રીતે, અમલીકરણ કૃત્યો અને સોંપેલ કૃત્યો  [2] યુરોપીયન કમિશન દ્વારા તમાકુ ઉત્પાદનોની ટ્રેસિબિલિટી અંગેની દરખાસ્તમાં મોટાભાગે આ ક્ષેત્રમાં ઉદ્યોગ સામેલ છે. "ગેરકાયદે હેરફેરનો સામનો કરવા માટે તમાકુની શોધક્ષમતા અસરકારક અને સસ્તું સાધન હોવું જોઈએ” કમિશનના પ્રવક્તાને વાજબી ઠેરવ્યું [3], જેમ કે "મિશ્ર ઉકેલ" ની પસંદગીને વધુ સારી રીતે સમજાવવા માટે… એટલે કે એક ઉકેલ કે જે તમાકુ ઉત્પાદકોને તેઓ વેચતા માલના નિયંત્રણમાં એકીકૃત કરે છે.

આ જાહેરાત નિષ્ણાતોને ઉછાળવામાં નિષ્ફળ રહી ન હતી, જેમના માટે તમાકુ કંપનીઓને તેમના પોતાના ઉત્પાદનોના નિયંત્રણ અને શોધી શકાય તેવા સાધનો પૂરા પાડવા તે સ્વીકાર્ય નથી. એક અખબારી યાદીમાં, સંસ્થા, જે સુરક્ષા અને પ્રમાણીકરણ પ્રણાલી સપ્લાય ઉદ્યોગના 16 માન્ય સભ્યોને એકસાથે લાવે છે, તે હિતોના સંઘર્ષ અને દખલગીરીની નિંદા કરે છે જે આવા ઉકેલ પેદા કરી શકે છે. આમ, આ વિગતવાર અહેવાલના બે મુખ્ય મુદ્દાઓ એક તરફ, તે દર્શાવે છે કે કમિશન દ્વારા પ્રસ્તાવિત ટેક્સ્ટ તમાકુ ઉત્પાદકોને મંજૂરી આપશે:

  • સિગારેટના પેકને ઓળખતા અનન્ય કોડની જનરેશનની ઍક્સેસ મેળવવી અને તેથી, તેમના પોતાના ફાયદા માટે સંભવિત રૂપે હેરફેર, ડાયવર્ટ અથવા ડુપ્લિકેટ કરવામાં સક્ષમ થવા માટે;
  • તેમના પોતાના પેકેજ સુરક્ષા સુવિધાઓનો ઉપયોગ કરો;
  • તેમના પોતાના ડેટા સ્ટોરેજ પ્રદાતા પસંદ કરો.

સમયનો બગાડ, સભ્ય દેશોએ, બ્રસેલ્સ કોરિડોરની નવીનતમ અફવાઓ અનુસાર, સોંપેલ કૃત્યો અને અમલીકરણ કૃત્યો જેમ જેમ ઊભા છે તેમ માન્ય કર્યા હશે. એક ભૂલ કે જેની પુષ્ટિ થાય છે, તે ખૂબ જ ગંભીર હશે કારણ કે તે ખામીયુક્ત ટ્રેસિબિલિટી સિસ્ટમનો દરવાજો ખોલે છે, જે એક તરફ તમાકુ ઉદ્યોગને ફાયદો કરશે અને બીજી તરફ સંગઠિત અપરાધને. , જે સિગારેટની દાણચોરીથી નોંધપાત્ર નસીબ બનાવે છે. .


MEPs એક ઉલટાનું?


વાસ્તવમાં, તમાકુ ઉદ્યોગને ખૂબ જ આકર્ષક ટ્રેકિંગ અને ટ્રેસિંગ સિસ્ટમની દાવ જીતવાથી રોકવા માટે હવે સમય સમાપ્ત થઈ રહ્યો છે. WHO ને ખરેખર મે 2019 માં એક કાયદાકીય પદ્ધતિની જરૂર છે, જે તમાકુ કંપનીઓને લાભ આપે છે. બાદમાં આ વિશાળ બજાર પર નિયંત્રણ રાખવા માટે વોચ અને ઝુંબેશ ચલાવે છે. ધૂમ્રપાન સામેની લડાઈમાં એનજીઓ અને નિષ્ણાતો દ્વારા વ્યક્ત કરાયેલા ભયને શું વાજબી ઠેરવે છે.

કારણ કે, જો સભ્ય રાષ્ટ્રો કમિશન દ્વારા ભલામણ કરાયેલ સિસ્ટમને બહાલી આપે છે, તો તેઓ પોતાના હોવા છતાં, ખાસ કરીને યુક્રેનથી સમગ્ર યુરોપમાં સામાન્યકૃત વિશાળ કાળા બજારના દાણચોરોના સાથી બનશે અને તમાકુ કંપનીઓના હિતોની સેવા કરશે. ગેરકાયદે હેરફેર સામેની લડાઈની અસરકારકતાને નુકસાન પહોંચાડવા માટે, જેના માટે ઉત્પાદકો અને ટ્રેસિબિલિટી સિસ્ટમ્સ વચ્ચે જવાબદારીઓને સ્પષ્ટ રીતે અલગ કરવાની જરૂર છે.

નિયુક્ત કૃત્યો પરના મત પછી, ફક્ત MEPs જ તેમના વીટોના ​​અધિકારને જોડી શકે છે અને કમિશન પાસેથી પુનરાવર્તનની માંગ કરી શકે છે. યુરોપિયન સંસદ, ગ્લાયફોસેટ ડોઝિયર પર, ગ્લાયફોસેટના અદ્રશ્ય થવા માટે બોલાવતા બિન-બંધનકર્તા ઠરાવ માટે મતદાન કરીને, તેની પ્રતિભાવ અને આગળ વધવાની ઇચ્છા દર્શાવી ચૂકી છે. પરંતુ આશ્ચર્યજનક રીતે, ભલે સિગારેટની દાણચોરી સમાંતર બજારને બળતણ આપે છે અને તમાકુ એ ચોક્કસ કાર્સિનોજન છે, જે ફેફસાના 80% કેન્સર માટે જવાબદાર છે, થોડા સાંસદો આ મુદ્દો ઉઠાવતા જણાય છે. શું વિષયની ટેકનિકલતા અને પહેલાથી જ તૈનાત કરાયેલા પ્રયત્નોએ તેમને બહુ ઝડપથી વિજય જાહેર કરવા માટે દબાણ કર્યું હશે?

ફ્રાન્કોઇસ ગ્રોસેટેટે, આ વિષય પરના અગ્રણીઓમાંના એક, તેમ છતાં, તેના સાથીદારોને ચેતવણી આપી હતી "ટોબેકો પ્રોડક્ટ્સ ડાયરેક્ટીવ અપનાવવા સાથે, અમે પ્રથમ યુદ્ધ જીત્યા હતા. ટ્રેકિંગ અને ટ્રેસિંગ સિસ્ટમના ઝડપી અમલીકરણથી અમને યુદ્ધ જીતવાની મંજૂરી આપવી જોઈએ" જે શબ્દો, તે જેટલા જ્ઞાની છે, તે આજે રણમાં ઉપદેશ સમાન લાગે છે...

[2યુરોપિયન યુનિયન (નિયમન અથવા નિર્દેશ) ના કાયદાકીય અધિનિયમને અપનાવ્યા પછી, ચોક્કસ મુદ્દાઓની સ્પષ્ટતા અથવા અપડેટ કરવાની જરૂર પડી શકે છે. જો માળખું કાયદાકીય ટેક્સ્ટ પ્રદાન કરે છે, તો યુરોપિયન કમિશન પછી સોંપેલ કૃત્યો અને અમલીકરણ કૃત્યો અપનાવી શકે છે.

સોંપાયેલ કૃત્યો એ કાયદાકીય ગ્રંથો છે જેના માટે સહ-ધારાસકો (EU કાઉન્સિલ ઑફ મિનિસ્ટર્સ અને યુરોપિયન સંસદ) તેમની કાયદાકીય સત્તા કમિશનને સોંપે છે. કમિશન પછી એક ટેક્સ્ટનો પ્રસ્તાવ મૂકે છે જે સહ-ધારાસભ્યો દ્વારા નકારવામાં ન આવે તો આપોઆપ અપનાવવામાં આવે છે. જો કે, તેને અપનાવવા માટે તેમને તેના પર શાસન કરવાની જરૂર નથી.

અમલીકરણ કૃત્યો મોટાભાગના કેસોમાં નિષ્ણાત સમિતિના પરામર્શ પછી કમિશન દ્વારા અપનાવવામાં આવે છે જેના પર સભ્ય રાજ્યોના પ્રતિનિધિઓ બેસે છે. સૌથી મહત્વપૂર્ણ ગ્રંથો માટે, આ સમિતિનો અભિપ્રાય બંધનકર્તા છે. અન્યથા તે સલાહભર્યું છે. આ "કોમિટોલોજી" પ્રક્રિયા છે.

વધુ માહિતી: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

કોમ ઇનસાઇડ બોટમ
કોમ ઇનસાઇડ બોટમ
કોમ ઇનસાઇડ બોટમ
કોમ ઇનસાઇડ બોટમ

લેખક વિશે

પત્રકારત્વ પ્રત્યે ઉત્સાહી, મેં ઉત્તર અમેરિકા (કેનેડા, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ)માં મુખ્યત્વે વેપ સમાચાર સાથે વ્યવહાર કરવા માટે 2017 માં Vapoteurs.net ના સંપાદકીય સ્ટાફમાં જોડાવાનું નક્કી કર્યું.