यूरोप: तम्बाकू उद्योग अच्छी तरह से दिन जीत सकता है!

विश्व स्वास्थ्य संगठन प्रोटोकॉल का पालन करने के लिए, यूरोपीय संघ को तंबाकू उत्पादों के लिए एक स्वतंत्र ट्रैसेबिलिटी सिस्टम की पुष्टि करनी चाहिए। समस्या: यूरोपीय आयोग इस प्रणाली की कुंजी उद्योग को देना चाहता है जिसे स्पष्ट हितों के टकराव के बावजूद, इसे विनियमित करना चाहिए। सदस्य राज्य और यूरोपीय संसद इस बहस से उनकी अनुपस्थिति से विशिष्ट हैं।

एक तंबाकू निर्देश जो सिगरेट की चाबी देता है?

तंबाकू में अवैध व्यापार का मुकाबला करने के लिए, जो स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाता है और राज्यों के कर राजस्व को प्रभावित करता है, यूरोपीय आयोग कई संभावनाओं का अध्ययन कर रहा था, जो तंबाकू उत्पादों पर यूरोपीय निर्देश पर निर्भर था, जो स्वयं तंबाकू नियंत्रण के लिए कन्वेंशन-फ्रेमवर्क से प्रेरित था। एल 'विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO FCTC), एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि।

हालांकि, अपने शब्दों में, "तंबाकू" निर्देश एफसीटीसी से थोड़ा विचलित होता है, जिसका शब्दांकन, यह सच है, व्याख्या के लिए कुछ जगह छोड़ देता है। अस्पष्टता के मुद्दे मुख्य रूप से लेन-देन का पता लगाने के लिए आवश्यक उपकरण प्रदान करने में निर्माताओं की भूमिका से संबंधित हैं। एक मुद्दा जिस पर तब से बहस चल रही है जब निर्माता सिगरेट के अवैध व्यापार के खिलाफ लड़ाई से लंबे समय से जुड़े हुए हैं।

इसने तस्करी में विस्फोट को धीमा नहीं किया है, तंबाकू मुक्त बच्चों के लिए 2009 के एक अध्ययन का अनुमान है कि दुनिया भर में बेची जाने वाली 11,6% सिगरेट अवैध हैं, और न ही तस्करी के मामलों में कई फर्मों की भागीदारी को रोका है। कर।

तंबाकू उद्योग के युद्धाभ्यास से परेशान, Vytenis Andriukaitis, स्वास्थ्य और खाद्य सुरक्षा के लिए जिम्मेदार आयुक्त, यहां तक ​​कि सार्वजनिक रूप से बाद की निंदा करने के लिए भी गए [1]. 'वे [उद्योगपति] ट्रैसेबिलिटी सिस्टम को ब्लॉक करने के लिए सब कुछ करते हैं। हम यूरोपीय संघ के देशों में बहुत सी गतिविधि देखते हैं जहां तंबाकू लॉबी बहुत शक्तिशाली हैं और उन्हें दैनिक आधार पर अवरुद्ध करते हैं" हालांकि, ऐसा लगता है कि न तो यूरोपीय आयोग और न ही सदस्य राज्य चुनौती के लिए आगे बढ़े हैं।

इस प्रकार, अप्रत्याशित रूप से, अधिनियमों और प्रत्यायोजित कृत्यों को लागू करना  [2] तंबाकू उत्पादों की ट्रेसबिलिटी के संबंध में यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित इस क्षेत्र में बड़े पैमाने पर उद्योग शामिल हैं। "अवैध तस्करी से निपटने के लिए तंबाकू का पता लगाने की क्षमता एक प्रभावी और सस्ता उपकरण होना चाहिए"आयोग के एक प्रवक्ता को सही ठहराया [3], जैसे कि "मिश्रित समाधान" के चुनाव को बेहतर ढंग से समझाने के लिए... यानी ऐसा समाधान जो तंबाकू निर्माताओं को उनके द्वारा बेचे जाने वाले सामानों के नियंत्रण में एकीकृत करता है।

यह घोषणा विशेषज्ञों को उछलने में विफल नहीं हुई, जिनके लिए तंबाकू कंपनियों के लिए अपने स्वयं के उत्पादों के नियंत्रण और पता लगाने की क्षमता के लिए उपकरण प्रदान करना स्वीकार्य नहीं है। एक प्रेस विज्ञप्ति में, संगठन, जो सुरक्षा और प्रमाणीकरण प्रणाली आपूर्ति उद्योग के 16 मान्यता प्राप्त सदस्यों को एक साथ लाता है, हितों के टकराव और हस्तक्षेप की निंदा करता है जो इस तरह का समाधान उत्पन्न कर सकता है। इस प्रकार, इस विस्तृत रिपोर्ट के दो मुख्य बिंदु इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि आयोग द्वारा प्रस्तावित पाठ तंबाकू निर्माताओं को अनुमति देगा:

• सिगरेट पैक की पहचान करने वाले अद्वितीय कोड बनाने के लिए उपयोग करने के लिए और इसलिए, संभावित रूप से हेरफेर करने, उन्हें अपने स्वयं के लाभ के लिए मोड़ने या डुप्लिकेट करने में सक्षम होने के लिए;
• अपने स्वयं के पैकेज सुरक्षा सुविधाओं का उपयोग करें;
• अपना स्वयं का डेटा संग्रहण प्रदाता चुनें।

समय की बर्बादी, ब्रसेल्स गलियारों से नवीनतम अफवाहों के अनुसार, सदस्य राज्यों ने प्रत्यायोजित कृत्यों और कार्यान्वयन कृत्यों को मान्य किया, जैसा कि वे खड़े हैं। एक त्रुटि, जो यदि पुष्टि की जाती है, तो बहुत गंभीर होगी क्योंकि यह एक दोषपूर्ण ट्रेसबिलिटी सिस्टम का द्वार खोलती है, जिससे एक तरफ तंबाकू उद्योग को फायदा होगा, और दूसरी तरफ संगठित अपराध। , जो सिगरेट की तस्करी से एक बड़ा भाग्य बनाता है। .

एमईपी का उलट?

वास्तव में, तंबाकू उद्योग को बहुत ही आकर्षक ट्रैकिंग और ट्रेसिंग सिस्टम का दांव जीतने से रोकने के लिए अब समय समाप्त हो रहा है। डब्ल्यूएचओ को वास्तव में मई 2019 में एक कानूनी तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता है, जो कि, जैसा कि यह खड़ा है, तंबाकू कंपनियों को लाभ देता है। उत्तरार्द्ध इस विशाल बाजार पर नियंत्रण रखने के लिए घड़ी और अभियान चलाते हैं। धूम्रपान के खिलाफ लड़ाई में गैर सरकारी संगठनों और विशेषज्ञों द्वारा व्यक्त की गई आशंकाओं का क्या औचित्य है।

क्योंकि, यदि सदस्य राज्य आयोग द्वारा अनुशंसित प्रणाली की पुष्टि करते हैं, तो वे स्वयं के बावजूद, यूक्रेन से पूरे यूरोप में सामान्यीकृत विशाल काला बाजार के तस्करों के साथी बन जाएंगे और तंबाकू कंपनियों के हितों की सेवा करेंगे। अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता की हानि के लिए, जिसके लिए निर्माताओं और ट्रेसबिलिटी सिस्टम के बीच जिम्मेदारियों के स्पष्ट अलगाव की आवश्यकता होती है।

प्रत्यायोजित कृत्यों पर वोट के बाद, केवल एमईपी अपने वीटो के अधिकार को जोड़ सकते हैं और आयोग से संशोधन की मांग कर सकते हैं। यूरोपीय संसद, ग्लाइफोसेट डोजियर पर, ग्लाइफोसेट के गायब होने के लिए एक गैर-बाध्यकारी प्रस्ताव के लिए मतदान करके, पहले से ही अपनी प्रतिक्रिया और आगे बढ़ने की इच्छा का प्रदर्शन कर चुकी है। लेकिन हैरानी की बात यह है कि भले ही सिगरेट की तस्करी समानांतर बाजार को बढ़ावा देती है और तंबाकू एक निश्चित कार्सिनोजेन है, जो 80% फेफड़ों के कैंसर के लिए जिम्मेदार है, कुछ सांसद इस मुद्दे को उठाते हैं। क्या विषय की तकनीकीता और पहले से ही तैनात प्रयासों ने उन्हें बहुत जल्दी जीत की घोषणा करने के लिए प्रेरित किया है?

Françoise Grossetête, इस विषय पर अग्रणी में से एक, ने फिर भी अपने सहयोगियों को चेतावनी दी थी "तंबाकू उत्पाद निर्देश को अपनाने के साथ, हमने पहली लड़ाई जीती थी। ट्रैकिंग और ट्रेसिंग सिस्टम के तेजी से कार्यान्वयन से हमें युद्ध जीतने की अनुमति मिलनी चाहिए।" वे शब्द, जो जितने बुद्धिमान हैं, आज रेगिस्तान में एक उपदेश के समान प्रतीत होते हैं ...