ԵՎՐՈՊԱ. Ծխախոտի արդյունաբերությունը կարող է հաղթել օրը:

Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության արձանագրությանը համապատասխանելու համար Եվրամիությունը պետք է վավերացնի ծխախոտի արտադրանքի հետագծելիության անկախ համակարգը: Խնդիր. Եվրահանձնաժողովը ցանկանում է այս համակարգի բանալիները տալ այն ոլորտին, որը պետք է կարգավորի, չնայած ակնհայտ շահերի բախմանը: Անդամ պետությունները և Եվրախորհրդարանը աչքի են ընկնում այս բանավեճում իրենց բացակայությամբ։

ԾԽԱԽՈՏԻ ԴԻՐԵԿՏԻՎ, ՈՐ ԲԱՆԱԼՆԵՐ Է ՏԱԼԻՍ ՍԻԳԱՐԵՏԻ ՄԱՐԿԵՐՆԵՐԻՆ:

Ծխախոտի ապօրինի առևտրի դեմ պայքարելու համար, որը հանգեցնում է առողջապահական ավերածությունների և ծանրաբեռնում պետությունների հարկային եկամուտները, Եվրոպական հանձնաժողովն ուսումնասիրում է մի շարք հնարավորություններ՝ հիմնվելով ծխախոտի արտադրանքի վերաբերյալ եվրոպական դիրեկտիվի վրա, որը ներշնչված է Կոնվենցիայով: - Ծխախոտի վերահսկման շրջանակը: l 'Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպություն (ԱՀԿ FCTC), իրավաբանորեն պարտադիր միջազգային պայմանագիր։

Այնուամենայնիվ, իր ձևակերպման մեջ «ծխախոտի» հրահանգը փոքր-ինչ շեղվում է FCTC-ից, որի ձևակերպումը, ճիշտ է, մեկնաբանության տեղ է թողնում: Անկեղծության թեմաները հիմնականում կենտրոնանում են արտադրողների դերի վրա՝ գործարքների հետագծելիության համար անհրաժեշտ սարքավորումներ տրամադրելու հարցում: Մի կետ, որը քննարկվում է, քանի որ արտադրողները վաղուց կապված են ծխախոտի ապօրինի առևտրի դեմ պայքարի հետ:

Սա չի դանդաղեցրել թրաֆիքինգի պայթյունը, 2009 թվականին «Campaign for Tobacco Free Kids»-ի ուսումնասիրությունը գնահատում է, որ աշխարհում վաճառվող ծխախոտների 11,6%-ն անօրինական է, և ոչ էլ կանխել է մի քանի ընկերությունների ներգրավումը մաքսանենգության գործերում։ ծխախոտ, մասնավորապես՝ ծխախոտի հարկերից խուսափելու համար։

Վրդովված ծխախոտի արդյունաբերության մանևրներից, Vytenis AndriukaitisԱռողջապահության և սննդի անվտանգության հարցերով պատասխանատու հանձնակատարը նույնիսկ հասավ նրան, որ հրապարակավ դատապարտեց վերջինիս [1]: 'Նրանք [արդյունաբերողները] ամեն ինչ անում են հետագծելիության համակարգը արգելափակելու համար։ Մենք տեսնում ենք բազմաթիվ գործողություններ ԵՄ երկրներում, որտեղ ծխախոտի լոբբիները շատ հզոր են և շրջափակման մեջ են ամեն օր»: Այնուամենայնիվ, թվում է, թե ոչ Եվրահանձնաժողովը, ոչ անդամ երկրները չեն դիմադրել մարտահրավերին:

Այսպիսով, հակառակ բոլոր ակնկալիքների, կատարողական ակտերն ու պատվիրակված ակտերը  [2] Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից առաջարկված ծխախոտի արտադրանքի հետագծելիությունը մեծապես ներգրավում է ոլորտի արտադրողներին: «Ծխախոտի հետագծելիությունը պետք է լինի արդյունավետ և էժան գործիք ապօրինի թրաֆիքինգի դեմ պայքարելու համար:- արդարացրեց Հանձնաժողովի խոսնակը [3]իբր ավելի լավ բացատրելու «խառը լուծման» ընտրությունը… այսինքն՝ լուծում, որը ներառում է ծխախոտ արտադրողներին իրենց վաճառվող ապրանքների վերահսկողության մեջ:

Հայտարարությունը չի կարողացել առաջացնել այն փորձագետների շրջանում, որոնց համար անընդունելի է, որ ծխախոտ արտադրող ընկերություններն իրենք են ապահովում իրենց արտադրանքի վերահսկման և հետագծելիության գործիքները։ Մամլո հաղորդագրության մեջ կազմակերպությունը, որը միավորում է անվտանգության և իսկականացման համակարգերի մատակարարման արդյունաբերության 16 ճանաչված անդամների, դատապարտում է շահերի բախումը և միջամտությունը, որը կարող է առաջացնել նման լուծումը: Այսպիսով, այս մանրամասն զեկույցի երկու հիմնական կետերը, մի կողմից, ընդգծում են, որ Հանձնաժողովի առաջարկած տեքստը թույլ կտա ծխախոտ արտադրողներին.

• մուտք ունենալ ծխախոտի տուփերը նույնացնող եզակի ծածկագրերի ստեղծմանը և, հետևաբար, ի վիճակի լինել պոտենցիալ մանիպուլյացիայի, շեղելու կամ կրկնօրինակելու դրանք իրենց շահերի համար.
• օգտագործել իրենց սեփական անվտանգության առանձնահատկությունները փաթեթների վրա.
• ընտրել իրենց սեփական մատակարարը տվյալների պահպանման համար:

Բրյուսելում վերջին լուրերի համաձայն, անդամ պետությունները, անօգուտ ջանքերի, վավերացրել են պատվիրակված ակտերն ու կիրարկող ակտերն այնպես, ինչպես դրանք կան: Սխալ, որը հաստատվելու դեպքում շատ լուրջ կլինի այնքանով, որքանով այն դուռ է բացում հետագծելիության թերի համակարգի համար, որը կշահի մի կողմից ծխախոտի արդյունաբերությանը, մյուս կողմից՝ կազմակերպված հանցավորությանը, որը զգալի հարստություն է վաստակում ծխախոտի մաքսանենգությունից։ .

ԵՎՐՈՊԱՑԻ ՊԱՏԳԱՄԱՎՈՐՆԵՐԻ ՀԵՌԱ՞Ց.

Փաստորեն, այժմ ժամանակն է սպառվում, որպեսզի ծխախոտի արդյունաբերությունը տիրի շատ շահութաբեր հետևելու և հետագծելու համակարգը: ԱՀԿ-ն, ըստ էության, պահանջում է 2019 թվականի մայիսին ներդնել իրավական համակարգ, որն, իր ձևով, շահավետ է ծխախոտ արտադրող ընկերություններին: Վերջիններս խաղում են ժամանակի համար և քարոզչություն են անում՝ այս հսկայական շուկան վերահսկելու համար: Բավական է արդարացնել հասարակական կազմակերպությունների և ծխելու դեմ պայքարող փորձագետների արտահայտած մտավախությունները։

Որովհետև, եթե անդամ երկրները հավանություն տան Հանձնաժողովի կողմից առաջարկված համակարգին, նրանք, ի հեճուկս իրենց, կդառնան մաքսանենգների մեղսակիցները, հատկապես Ուկրաինայից ամբողջ Եվրոպայում տարածված հսկայական սև շուկայում և կծառայեն ծխախոտային ընկերությունների շահերին: Ի վնաս ապօրինի թրաֆիքինգի դեմ պայքարի արդյունավետության, որը պահանջում է պատասխանատվության հստակ տարանջատում արտադրողների և հետագծելիության համակարգերի միջև:

Պատվիրակված ակտերի քվեարկությունից հետո միայն Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կարող էին օգտվել վետոյի իրենց իրավունքից և վերանայում պահանջել Հանձնաժողովից։ Եվրախորհրդարանը, գլիֆոսատի խնդրի վերաբերյալ, արդեն ցույց է տվել իր արձագանքողությունը և առաջ շարժվելու իր ցանկությունը՝ քվեարկելով ոչ պարտադիր բանաձևի շուրջ, որը կոչ է անում անհետացնել գլիֆոսատը: Սակայն տարօրինակ կերպով, թեև ծխախոտի մաքսանենգությունը վառում է զուգահեռ շուկան, և ծխախոտը որոշակի քաղցկեղածին է, որը պատասխանատու է թոքերի քաղցկեղի 80%-ի համար, թվում է, թե խորհրդարանականներից քչերն են զբաղվում այդ հարցով: Արդյո՞ք թեմայի տեխնիկական լինելը և արդեն գործադրված ջանքերը կդրդի նրանց շատ արագ հայտարարելու հաղթանակի մասին:

Ֆրանսուա Գրոսետետ, այդ թեմայով ռահվիրաներից մեկը, այնուամենայնիվ զգուշացրել էր իր գործընկերներին.Ծխախոտային արտադրանքի մասին հրահանգի ընդունմամբ մենք առաջին ճակատամարտը հաղթեցինք։ Հետագծման և հետագծման համակարգի արագ ներդրումը պետք է թույլ տա մեզ հաղթել պատերազմում»: Խոսքեր, որոնք որքան էլ իմաստուն են, այսօր կարծես նման են անապատում քարոզելուն...