ევროპა: თამბაქოს ინდუსტრიამ შეიძლება მოიგოს დღე!

ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის პროტოკოლთან შესასრულებლად, ევროკავშირმა უნდა მოახდინოს თამბაქოს ნაწარმის დამოუკიდებელი მიკვლევადობის სისტემის რატიფიცირება. პრობლემა: ევროკომისიას სურს ამ სისტემის გასაღებები მისცეს ინდუსტრიას, რომელიც მან უნდა დაარეგულიროს, მიუხედავად აშკარა ინტერესთა კონფლიქტისა. წევრი სახელმწიფოები და ევროპარლამენტი თვალსაჩინოა ამ დებატებში არყოფნით.

თამბაქოს დირექტივა, რომელიც გასაღებს აძლევს სიგარეტს?

თამბაქოს უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ საბრძოლველად, რომელიც იწვევს ჯანმრთელობას და ამძიმებს სახელმწიფოების საგადასახადო შემოსავლებს, ევროკომისია სწავლობდა რამდენიმე შესაძლებლობას, ეყრდნობოდა თამბაქოს ნაწარმზე ევროპულ დირექტივას, რომელიც შთაგონებულია კონვენციით - თამბაქოს კონტროლის ჩარჩო. L 'ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია (WHO FCTC), იურიდიულად სავალდებულო საერთაშორისო ხელშეკრულება.

თუმცა, თავის ფორმულირებაში „თამბაქოს“ დირექტივა ოდნავ გადახრის FCTC-ს, რომლის ფორმულირებაც, მართალია, ინტერპრეტაციისთვის გარკვეულ ადგილს ტოვებს. გაურკვევლობის საკითხები ძირითადად ეხება მწარმოებლების როლს გარიგებების მიკვლევადობისთვის საჭირო აღჭურვილობის უზრუნველყოფაში. საკითხი, რომელიც განიხილება მას შემდეგ, რაც მწარმოებლები დიდი ხანია ასოცირდება სიგარეტის უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლასთან.

ამან არ შეანელა ტრეფიკინგის აფეთქება, 2009 წლის კამპანია თამბაქოს გარეშე ბავშვებისთვის ჩატარებული კვლევის მიხედვით, მსოფლიოში გაყიდული სიგარეტების 11,6% უკანონოა და არც რამდენიმე ფირმის მონაწილეობას არ უშლის ხელს საკუთარი სიგარეტის კონტრაბანდის საქმეში, განსაკუთრებით თამბაქოს გვერდის ავლით. გადასახადები.

თამბაქოს ინდუსტრიის მანევრებით გაბრაზებული, vytenis Andriukaitisჯანდაცვისა და სურსათის უვნებლობაზე პასუხისმგებელი კომისარი იქამდეც მივიდა, რომ საჯაროდ დაგმო ეს უკანასკნელი [1]. 'ისინი [ინდუსტრიალისტები] ყველაფერს აკეთებენ, რათა დაბლოკოს მიკვლევადობის სისტემა. ჩვენ ვხედავთ ბევრ აქტივობას ევროკავშირის ქვეყნებში, სადაც თამბაქოს ლობი ძალიან ძლიერია და ყოველდღიურად ბლოკავს მათ“. თუმცა, როგორც ჩანს, არც ევროკომისია და არც წევრი ქვეყნები გამოწვევას არ უპასუხეს.

ამრიგად, მოულოდნელად, განმახორციელებელი და დელეგირებული აქტები  [2] ევროკომისიის მიერ შემოთავაზებული თამბაქოს ნაწარმის მიკვლევადობასთან დაკავშირებით, ამ სექტორში მრეწველობა დიდწილად ჩართულია. "თამბაქოს მიკვლევადობა უნდა იყოს ეფექტური და იაფი ინსტრუმენტი უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ საბრძოლველად“ - ამართლებს კომისიის პრესსპიკერმა [3], თითქოს უკეთ ავხსნათ „შერეული ხსნარის“ არჩევანი... ანუ გადაწყვეტა, რომელიც აერთიანებს თამბაქოს მწარმოებლებს მათ მიერ გაყიდული საქონლის კონტროლში.

განცხადებამ არ დააყოვნა ექსპერტები, რომლებისთვისაც მიუღებელია თამბაქოს კომპანიების მიერ საკუთარი პროდუქციის კონტროლისა და მიკვლევადობის ინსტრუმენტების უზრუნველყოფა. პრესრელიზში, ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს უსაფრთხოებისა და ავთენტიფიკაციის სისტემების მიწოდების ინდუსტრიის 16 აღიარებულ წევრს, გმობს ინტერესთა კონფლიქტს და ჩარევას, რაც შეიძლება გამოიწვიოს ამგვარმა გადაწყვეტამ. ამრიგად, ამ დეტალური ანგარიშის ორი ძირითადი პუნქტი ხაზს უსვამს, ერთი მხრივ, რომ კომისიის მიერ შემოთავაზებული ტექსტი თამბაქოს მწარმოებლებს საშუალებას მისცემს:

• ჰქონდეთ წვდომა უნიკალური კოდების თაობაზე, რომლებიც იდენტიფიცირებენ სიგარეტის კოლოფებს და, შესაბამისად, შეეძლოთ მათი პოტენციური მანიპულირება, გადამისამართება ან დუბლირება საკუთარ სასარგებლოდ;
• გამოიყენეთ საკუთარი პაკეტის უსაფრთხოების მახასიათებლები;
• აირჩიონ საკუთარი მონაცემთა შენახვის პროვაიდერი.

ბრიუსელის დერეფნების უახლესი ჭორების თანახმად, წევრ სახელმწიფოებს დროის ფუჭად კარგვა უნდა დაემტკიცებინათ დელეგირებული აქტები და განმახორციელებელი აქტები. შეცდომა, რომელიც, თუ დადასტურდება, ძალიან სერიოზული იქნება იმდენად, რამდენადაც ის კარს უხსნის დეფექტურ მიკვლევადობის სისტემას, რომელიც სარგებელს მოუტანს ერთის მხრივ თამბაქოს ინდუსტრიას და, მეორე მხრივ, ორგანიზებულ დანაშაულს. .

დეპუტატების შეცვლა?

ფაქტობრივად, დრო იწურება, რათა თამბაქოს ინდუსტრიამ არ მოიგოს ფსონი ძალიან მომგებიანი თვალთვალის და მიკვლევის სისტემისთვის. ჯანმო ნამდვილად ითხოვს 2019 წლის მაისში ამოქმედებულ საკანონმდებლო მექანიზმს, რომელიც, როგორც ეს არის, თამბაქოს კომპანიებს სარგებელს მოუტანს. ეს უკანასკნელი უკრავს საათს და კამპანიას უწევს კონტროლის შენარჩუნებას ამ უზარმაზარ ბაზარზე. რა ამართლებს არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და ექსპერტების მიერ მოწევასთან ბრძოლაში გამოთქმულ შიშებს.

იმის გამო, რომ თუ წევრი სახელმწიფოები დაამტკიცებენ კომისიის მიერ რეკომენდებულ სისტემას, ისინი გახდებიან კონტრაბანდისტების თანამონაწილეები, განსაკუთრებით უკრაინიდან მთელ ევროპაში განზოგადებული გიგანტური შავი ბაზრისა და ემსახურებიან თამბაქოს კომპანიების ინტერესებს. უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლის ეფექტურობის საზიანოდ, რაც მოითხოვს მწარმოებლებსა და მიკვლევადობის სისტემებს შორის პასუხისმგებლობების მკაფიო გამიჯვნას.

დელეგირებული აქტების კენჭისყრის შემდეგ, მხოლოდ ევროპარლამენტარებს შეეძლოთ დაეყენებინათ ვეტოს უფლება და მოსთხოვონ კომისიის გადახედვა. ევროპარლამენტმა, გლიფოსატის დოსიეზე, უკვე აჩვენა თავისი რეაგირება და წინსვლის სურვილი, კენჭისყრით არასავალდებულო რეზოლუციაზე, რომელიც გლიფოსატის გაუჩინარებას მოითხოვს. მაგრამ უცნაურია, მიუხედავად იმისა, რომ სიგარეტის კონტრაბანდა აწვება პარალელურ ბაზარს და თამბაქო არის ცალსახა კანცეროგენი, რომელიც პასუხისმგებელია ფილტვის კიბოს 80%-ზე, როგორც ჩანს, რამდენიმე დეპუტატი ამ საკითხს ეხება. შეიძლება თუ არა საგნის ტექნიკურმა და უკვე განხორციელებულმა ძალისხმევამ აიძულა ისინი ძალიან სწრაფად გამოეცხადებინათ გამარჯვება?

ფრანსუაზ Grossetêteამ თემაზე ერთ-ერთმა პიონერმა, მაინც გააფრთხილა თავისი კოლეგები.თამბაქოს ნაწარმის დირექტივის მიღებით ჩვენ პირველი ბრძოლა მოვიგეთ. თვალთვალის და თვალთვალის სისტემის სწრაფი დანერგვა ომში მოგების საშუალებას მოგვცემს.” სიტყვები, რომლებიც, როგორც ბრძენი არიან, დღეს თითქოს უდაბნოში ქადაგებას ჰგავს...