Швейцария қауымдастығы Helvetic Vape реакция бергісі келді Vaping өнімдерінің консультативтік кеңесінің лауазымын жаңарту 22 қыркүйекте Темекі шегудің алдын алу жөніндегі Федералдық комиссияның (CFPT) президенті Мейер-Шац ханымға ашық хат жолдау арқылы.
Лозанна, 7 қазан, 2016 жыл
Мадам,
Біздің қауымдастық қызығушылықпен назарға алды vaping өнімдері бойынша консультативтік кеңестің ұстанымын жаңарту 22 қыркүйекте. Тәуекел мен зиянды азайту принципі нашақорлық саясатының маңызды тірегі болып табылады. Дегенмен, сіз өз ұстанымыңызды білдіруіңізде тек үш қағиданы ескеру арқылы оны елемейсіз: шындық принципі, алдын алу принципі және сақтық принципі. Дегенмен, никотинді пайдаланушылар (Швейцария халқының ~25%) өте ауыр баға төлейді, өйткені никотинді тұтынудың ең кең таралған және қолжетімді түрі жанғыш темекі болып табылады. Тәуекелді тұтынудың әлдеқайда аз түрлері бар, бірақ оларды Швейцарияда федералды әкімшілік негізсіз сатуға әлі де тыйым салынған.
Көптеген салаларда өзін дәлелдеген қауіп пен зиянды азайтудың осы принципін ерікті түрде немесе ұмытпау, сіздің комитетіңіздің никотин тұтынушыларын ескермей, шындыққа жанаспайтын абстиненция мақсатын фетишизациялауға бейімділігін көрсетеді. . Бұл жерде никотиннің өзі пайдаланушының денсаулығына қауіп төндіретін төмен профильді көрсететінін есте ұстаған жөн. Мәселе темекінің жануында. Осы маңызды принципті ескермеумен қатар, CFPT үшін қызығушылық тудыратын тек үш қағидаға қатысты берілген түсініктемелер сенімсіз.
Алдымен шындық принципін алайық, никотинді тұтыну өте кең таралған шындық және никотинді пайдаланушылардың көпшілігі оны ләззат алу үшін тұтынады деп мәлімдейді. Никотинді тұтынуды тоқтатуды елестету басқа заттарды тұтынуды тоқтату әрекеті сияқты елес және бекер. Сондықтан шындық принципі нарықтағы жанғыш темекі өнімдерімен бәсекелесуге қабілетті рекреациялық никотинді тұтынудың ең аз қауіпті режимдерін ілгерілетуді талап етеді. Өйткені, егер шынымен де бұлтартпас шындық болса, ол нарық. Тек нарық үлесін жоғалту ғана темекі өнеркәсібін өзгертуге итермелеп, жанғыш темекі өнімдері жоқ болашаққа дайындалуы мүмкін. Шындық мынада, орташа немесе ұзақ мерзімді перспективада вейпинг өнімдерін пайдаланумен байланысты нақты қауіп қандай болса да, ол кез келген жағдайда ысталған темекіні тұтынудың белгілі тәуекелінен әлдеқайда төмен.
Сонда алдын алу қағидасы жастарды және темекі тартпайтындарды қорғау үшін тұрғындарға темекі шегуді бастамаңдар және оны тастаңдар деп ақырын айтумен шектелмейді. Көбінесе жанғыш темекі өнімдерін пайдаланудан болатын жұқпалы емес аурулардың алдын алу никотин тұтынушыларының тұрғындарын төменірек тәуекел тобына жататын тұтыну тәсілдеріне құрметпен және өтіріксіз оқытуды талап етеді. Бұған қоса, осы уақытқа дейін профилактикада қолданылған қарапайым ескертулермен салыстырғанда оның ауқымын едәуір арттыру үшін пайдаланушылар осы процеске белсенді қатысуы керек. Тұрғындарға, оның ішінде жастарға никотинді тұтынумен байланысты қауіптер мен зиянды азайту туралы анық және шынайы ақпарат қазірдің өзінде алдын алу шарасы болып табылады. Вапинг өнімдері темекі шегуге оңай қол жеткізуге мүмкіндік береді деген мәлімдеме толығымен тегін және негізсіз. Бұл құбылысты әлі күнге дейін ешбір зерттеу дәлелдей алмады. Керісінше, вейпинг оңай қол жетімді елдерде соңғы жылдары жасөспірімдердің темекі шегу деңгейі күрт төмендеді. Сондықтан, темекі шегу жастар үшін де темекі шегуден бас тартуға және одан бас тартуға арналған шлюз бола отырып, профилактикаға көбірек қатысатын сияқты.
Қорытындылай келе, сақтық қағидасы, сіздің комитетіңізге сәйкес бұл принципке тек темекі шекпейтіндер ғана құқылы сияқты. Никотинді пайдаланушылар өздерінен емес, федералды әкімшіліктің абсурдты ережелерінен қорғалуы керек. Кейбір никотин тұтынушылары қазір темекі шекпейді; бұл пайдаланушылар өздерінің және айналасындағылардың денсаулығы үшін темекі шегетін темекіге қарағанда қауіпті емес рекреациялық никотинді тұтыну режимдеріне көшу арқылы сақтық принципін қолданды. Олар мұны әкімшіліктің арқасында емес, әкімшілікке қарамастан жасады. Сақтық қағидасы тәуекелі аз өнімдер пайдасына ең қауіпті өнімдерді сатуға дереу тыйым салуды талап етеді. Швейцария мүлдем керісінше жасайды. Ол темекі өнімдері мен темекі өнімдері қолданылатын тамақ өнімдері мен күнделікті заттар (ODAlOUs) туралы қаулының бабына негізделген. Бірақ құрамында никотин бар темекі өнімдері емес, қауіптілігі азырақ құрамында никотин бар вапинг өнімдері ғана сатуға тыйым салынады. Бұл таңдаудың себептері анық емес, бірақ салдары анық: жанғыш темекі өнімдерінің Швейцария нарығы қорғалған.
Сіздің комитетіңіздің «зерттеудің қазіргі жағдайы» туралы мәлімдемесінің екінші тарауында көптеген қателер, жаңылыстыратын төте жолдар, жуықтаулар мен олқылықтар бар, сондықтан бәрін түзету үшін осы хатқа көптеген беттер қосуға тура келеді. Бұл жұмыс федералды консультативтік комиссияға лайық емес. Сіздің комитетіңіздің мүшелері өте хабардар емес және/немесе идеологиялық ықпалда екені анық. Helvetic Vape Ассоциациясы идеологиялық бейімділікке қарсы көп нәрсе істей алмайды, бірақ сіздің комитет мүшелеріне вапинг, никотинді тұтыну және қауіп пен зиянды азайту туралы дұрыс ақпарат беруді қуана ұсынады.
Үшінші тараудың ұсыныстары мәтіннің қалған бөлігі сияқты, болашаққа көзқарас жоқ, жаңашыл ұсыныс жоқ, жай ғана негізсіз қорқынышты білдіреді. Жалғыз оң жағы - бұл сіздің комиссияның Мемлекеттер Кеңесінің Әлеуметтік қамсыздандыру және денсаулық сақтау жөніндегі комиссиясының (CSSS-E) пікірімен сәйкестігі: вапинг өнімдері нақты ережелерге бағынуы керек; темекі бұйымдары туралы заңнан бөлек?
Vaping өнімдерінің стандарттарына қатысты біз сіздің комиссияның ұсыныстарын күткен жоқпыз. Helvetic Vape бір жарым жыл бойы техникалық комитеттерде және жұмыс топтарында тұтынушыларды білдіретін сарапшылар ретінде осы өнімдерге арналған халықаралық стандарттау процесіне (CEN және ISO) белсенді түрде қатысады. Швейцарияның Vape сауда қауымдастығы (SVTA) да қатысады. Бірақ біз вапинг өнімдерінде қауіпсіздікті күшейтуге шақыратын ұйымдардың жоқтығын атап өтуіміз керек.
Пассивті темекі шегу туралы заңға және қосымша кантондық ережелерге қатысты, сізге қайшы келетіні үшін кешіріңіз, олар вапинг өнімдеріне қолданылмайды. Темекі түтіні туралы мәтіндер темекісіз және түтінсіз өнімдерге қалай қолданылуы мүмкін? Сіз бұл мәтіндерді дереу вейпингке қолдануды қалайтыныңыз анық, бірақ бұл заңнамалық түзетусіз болмайды.
Содан кейін сіздің комитетіңіз темекі өнімдерін жарнамалауға толық тыйым салуды негіздеу үшін жастар арасында темекі шегуден темекі шегуге дейінгі шлюз әсері туралы өзінің негізсіз дәлеліне сендіреді. Жарнамаға тыйым салу жанғыш темекі сияқты өте улы өнімдер үшін оңай ақталғанымен, қауіп пен зиянды азайту құралдары үшін қисынсыз. Рас, жарнама тез арада жауапсыз қателіктерге ұшырауы мүмкін, бірақ жарнама көптеген никотин пайдаланушыларды, соның ішінде жастарды тұтыну режимін өзгертуге және бұл мемлекетке ешқандай шығын келтірместен сендіруі мүмкін. Вейпинг өнімдерінің пайдасына жарнаманың негізі ақымақ тыйымнан гөрі қоғамдық денсаулыққа пайдалырақ.
Сіз келтірген ДДҰ есебі ескі (2009 ж.), тез өзгеретін секторда жеті жыл, бұл тұңғиық. Осы кезеңде мыңдаған ғылыми зерттеулер жүргізілді және бүгінгі таңда нарықтағы вапинг өнімдерінің 2009 жылғы өнімдермен байланысы өте аз. Оның орнына мен сізге Корольдік дәрігерлер колледжінің есебін мұқият оқып шығуға кеңес беремін, түтінсіз никотин: Темекі 2016 жылғы сәуірде жарияланған зиянның азаюы. Қоғамдық денсаулық сақтау Англияның 2015 жылғы есебі де өте жан-жақты ақпарат көзі болып табылатыны анық, бірақ сіз одан білгеніңіздің бәрі Lancet-те жасырын жарияланған редакциялық мақаланың қайшылықтары. Табылған автор енді моббинг пен жала жабу үшін әкімшілік тергеуге тартылды. Бір қызығы, Корольдік Дәрігерлер Колледжі Қоғамдық денсаулық сақтау Англияның темекімен салыстырғанда темекі өнімдерінің салыстырмалы қаупін бағалауын растады. Кез келген ауыр денсаулық сақтау маманы темекі шегушілерге темекі шегуді тоқтату нұсқаларымен бірге үнемі кеңес беруі керек. Нарықта 40 жылдан астам уақыт бойы тоқтатылған фармацевтикалық препараттар өздерінің тиімсіздігін көрсетті.
Вапинг өнімдерін сатып алудың жас шегіне келетін болсақ, сізден сәл көбірек ойлану керек. 18 жасқа толмаған темекі шегушілер, өкінішке орай, олардың көпшілігі бар, сондай-ақ тәуекел мен зиянды азайтуға құқылы. Олар саналы таңдау жасай алу үшін темекіге қарағанда қауіпті емес өнімдерге және тәуекелді азайту туралы жақсы ақпаратқа қол жеткізуі керек. Сіздің ұсынысыңыз тек құрамында никотин бар өнімдерге арналған, ал никотинсіз өнімдер ше? Қолда бар статистика, соның ішінде Швейцарияда, жастардың негізінен никотинсіз вапингпен тәжірибе жасайтынын есте ұстаған жөн. Бұл никотинсіз эксперимент жастарды темекі шегуден сақтайды. Темекіде әрқашан тәуелділік әлеуетін арттыру үшін никотин мен қоспалар бар, сондықтан кез келген эксперимент тәуелділіктің жоғары қаупін тудырады. Темекі шегуді никотинсіз сезінуге болады, тіпті никотинмен де тәуелділік қаупі темекіге қарағанда төмен.
Никотинді тұтынудың ең қауіпті түрі болып табылатын жанғыш темекіге салынатын салықтар тұтынудың қауіпті емес түрлерін зерттеуді қаржыландыру үшін жеткілікті. Темекі өнімдеріне ұқсас вапинг өнімдеріне салық салуды ұсыну мүлдем сәйкес келмейді. Бақытымызға орай, парламент 2011 жылы бұл өнімдерді темекі салығынан босатқанда әлдеқайда саналы болды. Никотинді пайдаланушылар арасында тұтыну үлгілерінің өзгеруіне ықпал ету үшін ең улы өнімдер мен тәуекелі төмендетілген өнімдер арасындағы күшті баға айырмашылығын сақтау өте қажет.
Тұтынушылар қауымдастығы ретінде біз сұйықтықтардың сапасына алаңдайтынымыз анық. Шешімнің бір бөлігі біз қазірдің өзінде тартылған сапа стандарттарын әзірлеуде жатыр. Біз де мемлекет тарапынан қосымша бақылауды қолдаймыз. Бірақ никотин пайдаланушыларды өз сұйықтықтарына шетелде тапсырыс беруге, олардың сұйықтықтарын қара нарықта сатып алуға немесе өз сұйықтықтарын өздері өндіруге мәжбүрлейтін қазіргі жалған ережелерді ескере отырып, пайдаланушыларды қорғау үшін тиімді бақылауды қалай орнатуға болады?
Ақырында, соңғы іздеу деректері негізінде орналасқан жеріңіз жаңартылмады. Швейцария халқы өз мекемелерінен анық және бейтарап ақпарат алуға құқылы. Бірақ вапинг тақырыбы бойынша сіздің комиссия да, Қоғамдық денсаулық сақтау федералды басқармасы да (OFSP), тамақ өнімдерінің қауіпсіздігі және ветеринария істері басқармасы да (OSAV) объективті ақпарат бермейді. Бұл өте зиянды. Алға қарай бастаңыз. Опциялар бар, соның ішінде алдын алу et Швейцарияда шылым шегудің таралу деңгейін тез төмендетуге мүмкіндік беретін пайдаланушыларды және олардың денсаулығына жауапкершілікпен қарау қабілетін қоса алғанда, қауіптер мен зияндарды азайту. Қазіргі уақытта қалыптасқан гротеск жағдайына әкелген күлкілі кейінге қалдыру халықтың денсаулығының пайдасына аяқталуы керек.
Бұл хат сіздің комитетіңізде өзгерістерге бастама болады деп үміттенемін және сізге, ханым, ізгі тілектерімді білдіремін.
Оливье Тераулаз
қауымдастығының президенті
қайнар көз : Helvetic Vape
