베이징은 어제 식당과 사무실을 포함한 실내 공공장소에서의 흡연을 금지하는 새로운 금연법을 시행했습니다.. 담배 광고는 야외 공간과 대중 교통 및 대부분의 미디어에서도 금지됩니다. 베이징시 인민대표대회 상무위원회가 작년에 승인한 이 규정이 성공하면 중국 당국은 전국적으로 유사한 금지령을 내릴 수 있습니다.
흡연의 상당한 감소는 의심할 여지 없이 명백한 공중 보건 혜택을 가져올 것입니다. 그러나 그것이 가능합니까?
더 300억명의 흡연자, 중국은 전 세계 소비자의 XNUMX분의 XNUMX을 차지하며 거의 하루 2명의 흡연으로 사망. 생산성 손실은 말할 것도 없고 흡연 관련 질병을 치료하는 비용도 상당합니다.
그러나 지금까지 흡연을 줄이거나 금지하는 대부분의 조치는 거의 성공을 거두지 못했습니다. 중국은 세계보건기구(WHO) 담배규제 기본협약을 비준했음에도 불구하고 2011년부터 실내 공공장소에서 흡연을 금지하겠다는 약속을 이행하지 않았습니다. 또한 담배 생산량은 32% 증가했습니다.
상하이, 항저우, 광저우를 포함한 중국 XNUMX개 도시에서 금연법이 제정되었지만 부분적으로는 법규 준수가 약하고 또 다른 하나는 대다수의 중국 성인이 흡연을 하기 때문에 담배 소비를 줄이는 데 실패했습니다. 그들 중 73%, 흡연은 심각한 위험을 수반하지 않는다고 믿습니다(16%만이 금연을 원한다고 나타냄).
이러한 맥락에서 베이징시 당국의 의도는 다음과 같습니다. 벌금 200위안(약 33달러) 공공 장소에서 담배를 피우는 사람에게는 다소 우스꽝스럽게 보입니다.
분명한 질문은 다른 분야에서 가부장적 정책을 시행하는 데 주저하지 않는 중국 정부가 담배의 생산과 소비를 전면 금지하지 않는 이유입니다. 스칸디나비아에서 뉴욕에 이르기까지 다른 국가와 주요 도시에서는 대부분의 공공 장소에서 흡연을 지나치게 비싸게 만들고 불법으로 만들었습니다.
중국이 이 길을 가지 않는 이유는 이 산업이 창출하는 일자리와 수입 때문이다. 준국가 독점기업인 China National Tobacco Corporation은 중국에서 소비되는 거의 모든 담배를 판매합니다. 실제로 연간 2,5조 XNUMX천억 개비의 담배를 생산하는 세계 최대 생산국입니다. 816억 위안(약 126억 달러)), 어느 하나 7~10% 중국 GDP의. 중국과 같은 권위주의 국가에서도 300억 흡연자의 분노는 말할 것도 없고 그러한 수입의 손실은 금지를 매우 어려운 사업으로 만듭니다.
그리고 그 모든 것의 전자 담배?
그러나 흡연자를 달래고 전면적인 흡연 금지와 관련된 수익 손실을 완화하는 데 도움이 될 수 있는 대안이 있습니다. 전자담배. 니코틴을 함유하고 에어로졸 형태로 흡입할 수 있는 액체를 가열하기 때문에 사용자는 담배 연기의 발암성 타르를 소비하지 않습니다. .
전자담배는 담배보다 덜 해롭다는 점 외에도 2003년 중국에서 발명된 자체 생산 제품입니다. 그러나 중국 전자담배 산업의 발전에도 불구하고 2013년에는 선전 성에 이 장치의 900개 제조업체, 200년 이후 2012% 증가, 95 % 전 세계 전자담배 생산의 점유율 – 전통 담배가 계속해서 중국 시장을 지배하고 있습니다.
외교 위원회(Council on Foreign Relations)의 글로벌 보건 선임 연구원인 Yangzhong Huang은 최근 다음과 같이 말했습니다. 중국 흡연자의 1%만이 전자담배를 채택한다면 3,5만 명의 전자담배 사용자 시장을 의미합니다. ". 중국의 국가 독점은 세계 최대의 전자 담배 제조업체가 될 수 있습니다.
중국이 전자담배의 엄청난 잠재력을 활용하지 못한 이유 중 하나는 적절한 규제가 없기 때문입니다. 낮은 시장 진입 장벽은 생산자의 이윤을 압박하는 치열한 경쟁을 조장하고 불충분한 제조 표준으로 인해 품질이 떨어지는 제품이 많습니다. 전자담배가 담배를 대체하고 관련 수입 감소를 상쇄하려면 정부가 전자담배 산업을 더 잘 규제하여 안전과 품질을 보장해야 합니다.
그러나 이러한 노력은 개인의 행동을 바꾸지 않고는 거의 결과를 내지 못할 것입니다. 이와 관련하여 2013년 공산당과 정부 관리들에게 부과된 공공 장소 또는 공식 행사에서의 흡연 금지가 도움이 될 수 있습니다. Huang의 설명에 따르면 더 많은 공무원이 전자 담배를 받아들이면 일반 시민들도 따라할 수 있습니다.
의 감독들이 그런 것 같다. 중국 국립 담배 공사 이미 정부에서 부과한 흡연 금지를 준수했습니다. 그러나 그들이 "베이퍼"가 되었는지 여부는 문서화되지 않았습니다.
생산성 향상과 의료 비용 절감의 이점을 누릴 수 있는 담배 없는 중국에 대한 아이디어는 허황된 것처럼 보일 수 있습니다. 그러나 전국적인 흡연 금지와 전자 담배의 신뢰할 수 있는(흡연자와 예산을 위한) 대안은 그 꿈을 현실로 만드는 흥미로운 방법입니다.
