유럽: 담배 산업이 승리할 수 있습니다!

유럽: 담배 산업이 승리할 수 있습니다!

세계 보건 기구 프로토콜을 준수하기 위해 유럽 연합은 담배 제품에 대한 독립적인 추적 시스템을 비준해야 합니다. 문제: 유럽 위원회는 명백한 이해 상충에도 불구하고 규제해야 하는 산업에 이 시스템의 키를 제공하기를 원합니다. 회원국과 유럽 의회는 이 토론에 불참한 것이 눈에 띕니다.


담배를 피우는 사람들에게 열쇠를 주는 담배 지침?


건강에 피해를 주고 국가의 세수에 부담을 주는 담배 불법 거래를 방지하기 위해 유럽 집행위원회는 담배 규제를 위한 협약에서 영감을 받은 담배 제품에 대한 유럽 지침에 따라 몇 가지 가능성을 연구하고 있었습니다.세계 보건기구 (WHO FCTC), 법적 구속력이 있는 국제 조약.

그러나 표현에서 "담배" 지침은 FCTC와 약간 다르며, 그 표현은 사실이지만 해석의 여지가 있습니다. 모호성 문제는 주로 거래 추적에 필요한 장비를 제공하는 제조업체의 역할과 관련이 있습니다. 제조업체가 담배의 불법 거래에 대한 투쟁과 오랫동안 관련되어 왔기 때문에 논쟁의 여지가 있는 사항입니다.

2009년 담배 없는 아이들을 위한 캠페인(Campaign for Tobacco Free Kids) 연구에 따르면 이는 전 세계적으로 판매되는 담배의 11,6%가 불법이며 여러 회사가 특히 담배를 피하기 위해 자체 담배를 밀수하는 사건에 연루되는 것을 막지 못했습니다. 구실.

담배 업계의 책동에 격분하여, 한다 Vytenis Andriukaitis, 건강 및 식품 안전을 책임지는 위원은 심지어 후자를 공개적으로 비난하기까지 했습니다. [1]. '그들은 [산업가] 추적 시스템을 차단하기 위해 모든 것을합니다. 우리는 담배 로비가 매우 강력하고 매일 차단하는 EU 국가에서 많은 활동을 봅니다.". 그러나 유럽연합 집행위원회와 회원국 모두 이 문제에 도전하지 않은 것으로 보입니다.

따라서 예기치 않게 행위 및 위임 행위를 이행  [2] 담배 제품의 추적 가능성과 관련하여 유럽 위원회가 제안한 것은 주로 해당 부문의 산업과 관련이 있습니다. "담배 추적성은 불법 밀매를 근절하기 위한 효과적이고 저렴한 도구여야 합니다."위원회 대변인을 정당화했습니다. [3], 마치 "혼합 솔루션"의 선택을 더 잘 설명하는 것처럼... 즉 담배 제조업체를 그들이 판매하는 제품의 관리에 통합하는 솔루션입니다.

이 발표는 담배 회사가 자체 제품 자체의 관리 및 추적성을 위한 도구를 제공하는 것을 허용하지 않는 전문가를 뛰어넘게 만드는 데 실패하지 않았습니다. 보도 자료에서 보안 및 인증 시스템 공급 업계의 저명한 16명의 회원을 모은 조직은 그러한 솔루션이 생성할 수 있는 이해 충돌과 간섭을 비난합니다. 따라서 이 세부 보고서의 두 가지 주요 요점은 한편으로는 위원회가 제안한 텍스트가 담배 제조업체를 허용할 것임을 강조합니다.

  • 담뱃갑을 식별하는 고유 코드 생성에 액세스할 수 있으므로 잠재적으로 이를 조작, 전용 또는 복제할 수 있습니다.
  • 자체 패키지 보안 기능을 사용합니다.
  • 자신의 데이터 저장소 공급자를 선택합니다.

시간 낭비, 브뤼셀 회랑의 최신 소문에 따르면 회원국은 위임된 행위와 이행 행위를 있는 그대로 검증해야 했습니다. 확인되면 담배 산업에 이익이 되고 다른 한편으로는 조직 범죄에 이익이 되는 결함 있는 추적 시스템의 문을 여는 한 매우 심각한 오류입니다. .


국회의원의 역전?


사실, 담배 산업이 매우 수익성이 높은 추적 및 추적 시스템의 내기에서 승리하는 것을 막을 수 있는 시간은 이제 얼마 남지 않았습니다. WHO는 실제로 2019년 XNUMX월에 법적 메커니즘을 마련할 것을 요구하며, 이는 그대로 담배 회사에 이익이 됩니다. 후자는 이 광대한 시장을 장악하기 위해 감시하고 캠페인을 벌입니다. NGO와 전문가들이 흡연과의 싸움에서 표현한 두려움을 정당화하는 것은 무엇입니까?

회원국들이 위원회가 권고한 제도를 비준하면, 그들 스스로도 밀수업자, 특히 우크라이나로부터 전유럽에 일반화된 거대한 암시장의 공범자가 되어 담배회사의 이익에 봉사할 것이기 때문이다. 제조업체와 이력추적 시스템 간의 명확한 책임 분리를 요구하는 불법 인신매매 근절의 효과를 저해합니다.

위임된 행위에 대한 투표 후에는 의원만이 거부권을 부여하고 위원회에 수정을 요구할 수 있습니다. 유럽의회는 글리포세이트 서류에 대해 이미 글리포세이트의 소멸을 요구하는 구속력 없는 결의안에 투표함으로써 대응력과 앞으로 나아가고자 하는 열망을 보여주었습니다. 그러나 이상하게도 담배 밀수가 병행시장에 연료를 공급하고 담배가 폐암의 80%를 차지하는 특정 발암물질임에도 불구하고 이 문제를 제기하는 국회의원은 거의 없는 것 같습니다. 주제의 전문성과 이미 배치된 노력으로 인해 너무 빨리 승리를 선언할 수 있었습니까?

프랑수 Grossetête그럼에도 불구하고 이 주제에 대한 개척자 중 한 사람은 동료들에게 “담배 제품 지침의 채택으로 우리는 첫 번째 전투에서 승리했습니다. 추적 및 추적 시스템의 신속한 구현은 우리가 전쟁에서 승리할 수 있도록 해야 합니다..” 현명하기는 하지만 오늘날 광야에서의 설교와 같은 것 같은 말들...

[2유럽 ​​연합의 입법 행위(규정 또는 지침)를 채택한 후 특정 사항을 명확히 하거나 업데이트해야 할 수 있습니다. 기본 입법 텍스트가 제공하는 경우 유럽 집행위원회는 위임된 행위 및 시행 행위를 채택할 수 있습니다.

위임된 행위는 공동 입법자(EU 각료 회의 및 유럽 의회)가 입법 권한을 위원회에 위임하는 입법 문서입니다. 그런 다음 위원회는 공동 입법자들이 거부하지 않는 경우 자동으로 채택되는 텍스트를 제안합니다. 그러나 채택되기 위해 규칙을 정할 필요는 없습니다.

시행 행위는 회원국 대표가 있는 전문가 위원회의 협의를 거쳐 집행위원회가 채택한 대부분의 경우입니다. 가장 중요한 텍스트의 경우 이 위원회의 의견이 구속력을 갖습니다. 그렇지 않으면 권고 사항입니다. 이것이 "코미톨로지" 절차입니다.

추가 정보: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

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저자 정보

저널리즘에 대한 열정으로 북미(캐나다, 미국)에서 vape 뉴스를 주로 다루기 위해 2017년 Vapoteurs.net 편집부에 입사하기로 결정했습니다.