EUROPA: Tabako pramonė gali laimėti dieną!

Kad būtų laikomasi Pasaulio sveikatos organizacijos protokolo, Europos Sąjunga turi ratifikuoti nepriklausomą tabako gaminių atsekamumo sistemą. Problema: Europos Komisija nori suteikti šios sistemos raktus pramonei, kurią ji turėtų reguliuoti, nepaisant akivaizdžių interesų konfliktų. Valstybės narės ir Europos Parlamentas stebina, kad šiose diskusijose nedalyvauja.

TABAKO DIREKTYVA, KURI SUTEIKIA RAKTUS CIGARETĖMS?

Siekdama kovoti su neteisėta tabako prekyba, kuri kenkia sveikatai ir mažina valstybių mokestines pajamas, Europos Komisija nagrinėjo keletą galimybių, remdamasi Europos direktyva dėl tabako gaminių, kurią įkvėpė Konvencija – tabako kontrolės sistema. l 'Pasaulio sveikatos organizacija (PSO FCTC), teisiškai privaloma tarptautinė sutartis.

Tačiau savo formuluote „tabako“ direktyva šiek tiek nukrypsta nuo FCTC, kurios formuluotė, tiesa, palieka vietos interpretacijai. Dviprasmybės daugiausia susijusios su gamintojų vaidmeniu aprūpinant įrangą, reikalingą sandorių atsekamumui. Klausimas, dėl kurio diskutuojama, nes gamintojai jau seniai siejami su kova su neteisėta prekyba cigaretėmis.

Tai nesustabdė neteisėtos prekybos plitimo. 2009 m. „Campaign for Tobacco Kids“ atliktas tyrimas rodo, kad 11,6 % visame pasaulyje parduodamų cigarečių yra nelegalios, taip pat neleido kelioms įmonėms įsitraukti į kontrabandos atvejus, ypač siekiant išvengti tabako. mokesčiai.

Supykęs dėl tabako pramonės manevrų, Vytenis Andriukaitis, už sveikatą ir maisto saugą atsakinga Komisijos narė, net viešai pasmerkė pastarąjį [1]. "Jie [pramonininkai] daro viską, kad blokuotų atsekamumo sistemą. Matome daug aktyvumo ES šalyse, kur tabako lobistai yra labai galingi ir juos blokuoja kasdien.“. Tačiau panašu, kad nei Europos Komisija, nei valstybės narės nepriėmė iššūkio.

Taigi, prieš visus lūkesčius, įgyvendinimo aktai ir deleguotieji aktai  [2] Europos Komisijos pasiūlytas tabako gaminių atsekamumas iš esmės apima šio sektoriaus pramonę. “Tabako atsekamumas turi būti veiksminga ir nebrangi priemonė kovojant su neteisėta prekyba“, – teisinosi Komisijos atstovas spaudai [3], tarsi geriau paaiškintų „mišraus sprendimo“ pasirinkimą... ty sprendimą, integruojantį tabako gamintojus į jų parduodamų prekių kontrolę.

Skelbimas neprivertė prišokti ekspertų, kuriems nepriimtina, kad tabako įmonės pačios parūpintų savo gaminių kontrolės ir atsekamumo įrankius. Pranešime spaudai organizacija, vienijanti 16 pripažintų saugumo ir autentifikavimo sistemų tiekimo pramonės atstovų, smerkia interesų konfliktus ir trukdžius, kuriuos gali sukelti toks sprendimas. Taigi du pagrindiniai šios išsamios ataskaitos punktai, viena vertus, pabrėžia, kad Komisijos siūlomas tekstas leistų tabako gamintojams:

• turėti prieigą prie unikalių kodų, identifikuojančių cigarečių pakelius, generavimo ir todėl potencialiai turėti galimybę jais manipuliuoti, nukreipti arba kopijuoti savo naudai;
• naudoti savo paketo apsaugos priemones;
• pasirinkti savo duomenų saugojimo tiekėją.

Tai buvo laiko švaistymas, nes, remiantis naujausiais gandais iš Briuselio koridorių, valstybės narės būtų patvirtinusios deleguotuosius aktus ir įgyvendinimo aktus tokius, kokie jie yra. Klaida, kuri, pasitvirtinus, būtų labai rimta, nes atvertų duris ydingai atsekamumo sistemai, kuri būtų naudinga, viena vertus, tabako pramonei ir, kita vertus, organizuotam nusikalstamumui. , kuri uždirba didelius turtus iš cigarečių kontrabandos.

Europos Parlamento narių keitimas?

Tiesą sakant, dabar bėga laikas, kad tabako pramonė negalėtų laimėti labai pelningos sekimo ir sekimo sistemos. PSO iš tiesų reikalauja, kad 2019 m. gegužę būtų įdiegtas teisinis mechanizmas, kuris, kaip dabar yra, būtų naudingas tabako įmonėms. Pastarieji vaidina laikrodį ir kampanija, kad kontroliuotų šią didžiulę rinką. Kas pateisina NVO ir ekspertų išsakytas nuogąstavimus kovojant su rūkymu.

Nes jei valstybės narės ratifikuotų Komisijos rekomenduojamą sistemą, jos, nepaisydami savęs, taptų kontrabandininkų, ypač milžiniškos, visoje Europoje iš Ukrainos išplitusios juodosios rinkos, bendrininkėmis ir tarnautų tabako įmonių interesams. Kovos su neteisėta prekyba, kuri reikalauja aiškiai atskirti gamintojų ir atsekamumo sistemų atsakomybę, veiksmingumo nenaudai.

Po balsavimo dėl deleguotųjų aktų tik EP nariai galėjo patvirtinti veto teisę ir reikalauti, kad Komisija peržiūrėtų. Europos Parlamentas dėl glifosato dokumentų jau pademonstravo savo reagavimą ir norą judėti į priekį, balsuodamas už neįpareigojančią rezoliuciją, kuria raginama panaikinti glifosatą. Tačiau keista, kad nors cigarečių kontrabanda skatina lygiagrečią rinką, o tabakas yra neabejotinas kancerogenas, sukeliantis 80 % plaučių vėžio atvejų, atrodo, kad nedaugelis parlamentarų imasi šio klausimo. Ar temos techniškumas ir jau įdėtos pastangos galėjo paskatinti juos per greitai paskelbti pergalę?

Françoise Grossetête, viena iš šios temos pradininkų, vis dėlto perspėjo savo kolegas „Priėmę Tabako gaminių direktyvą laimėjome pirmą kovą. Greitas sekimo ir sekimo sistemos įdiegimas turi leisti mums laimėti karą. Žodžiai, kurie, nors ir išmintingi, šiandien atrodo panašūs į pamokslą dykumoje...