EIROPĀ: Tabakas nozare varētu uzvarēt dienu!

Lai izpildītu Pasaules Veselības organizācijas protokolu, Eiropas Savienībai ir jāratificē neatkarīga tabakas izstrādājumu izsekojamības sistēma. Problēma: Eiropas Komisija vēlas piešķirt šīs sistēmas atslēgas nozarei, kas tai ir jāregulē, neskatoties uz acīmredzamiem interešu konfliktiem. Dalībvalstis un Eiropas Parlaments ir pamanāmi ar to, ka viņi nepiedalās šajās debatēs.

TABAKAS DIREKTĪVA, KAS DOTA CIGARETIEM ATSLĒGĀS?

Lai cīnītos pret tabakas nelegālo tirdzniecību, kas rada postījumus veselībai un apgrūtina valstu nodokļu ieņēmumus, Eiropas Komisija pētīja vairākas iespējas, balstoties uz Eiropas direktīvu par tabakas izstrādājumiem, ko iedvesmojusi konvencija – tabakas kontroles sistēma. l 'Pasaules Veselības organizācija (PVO FCTC), juridiski saistošs starptautisks līgums.

Tomēr “tabakas” direktīvas formulējums nedaudz atšķiras no FCTC, kura formulējums, tiesa, atstāj zināmu interpretācijas iespēju. Neskaidrības jautājumi galvenokārt attiecas uz ražotāju lomu darījumu izsekojamībai nepieciešamā aprīkojuma nodrošināšanā. Jautājums, par kuru tiek diskutēts, jo ražotāji jau sen ir saistīti ar cīņu pret nelegālo cigarešu tirdzniecību.

Tas nav palēninājuši kontrabandas pieaugumu. 2009. gada Campaign for Tobacco Free Kids pētījumā lēsts, ka 11,6% visā pasaulē pārdoto cigarešu ir nelegālas, kā arī nav novērsis vairāku firmu iesaistīšanos kontrabandas lietās, jo īpaši, lai izvairītos no tabakas. nodokļi.

Satraukts par tabakas nozares manevriem, Vytenis Andriukaitis, par veselību un pārtikas nekaitīgumu atbildīgais komisārs, pat nonāca tik tālu, ka to publiski nosodīja [1]. "Viņi [rūpnieki] dara visu, lai bloķētu izsekojamības sistēmu. Mēs redzam lielu aktivitāti ES valstīs, kur tabakas lobijs ir ļoti spēcīgs un katru dienu tos bloķē.”. Tomēr šķiet, ka ne Eiropas Komisija, ne dalībvalstis nav tikušas galā ar izaicinājumu.

Tādējādi negaidīti īstenošanas akti un deleģētie akti  [2] Eiropas Komisijas ierosinātā tabakas izstrādājumu izsekojamība lielā mērā ietver nozares nozari. "Tabakas izsekojamībai ir jābūt efektīvam un lētam instrumentam, lai apkarotu nelegālo tirdzniecību” pamatoja komisijas pārstāvis [3], it kā lai labāk izskaidrotu “jauktā risinājuma” izvēli… tas ir, risinājums, kas integrē tabakas ražotājus viņu pārdoto preču kontrolē.

Paziņojums neļāva sasteigt ekspertus, kuriem nav pieņemami, ka tabakas uzņēmumi paši nodrošina instrumentus savu izstrādājumu kontrolei un izsekojamībai. Paziņojumā presei organizācija, kas apvieno 16 atzītus drošības un autentifikācijas sistēmu piegādes nozares pārstāvjus, nosoda interešu konfliktus un traucējumus, ko šāds risinājums varētu radīt. Tādējādi šī detalizētā ziņojuma divi galvenie punkti, no vienas puses, uzsver, ka Komisijas ierosinātais teksts ļautu tabakas ražotājiem:

• piekļūt unikālu kodu ģenerēšanai, kas identificē cigarešu paciņas, un tādējādi potenciāli ar tiem manipulēt, novirzīt vai dublēt savā labā;
• izmantot savus pakotnes drošības līdzekļus;
• izvēlēties savu datu glabāšanas nodrošinātāju.

Saskaņā ar jaunākajām Briseles koridoriem izskanējušajām baumām dalībvalstis būtu zaudējušas laiku, jo tās būtu apstiprinājušas deleģētos aktus un īstenošanas aktus tādus, kādi tie ir. Kļūda, kas, ja tā tiktu apstiprināta, būtu ļoti nopietna, jo tā paver durvis uz nepilnīgu izsekojamības sistēmu, kas dotu labumu tabakas nozarei, no vienas puses, un organizētajai noziedzībai, no otras puses, kas pelna ievērojamu bagātību no cigarešu kontrabandas. .

EP deputātu ATVĒRŠANA?

Faktiski tagad iet uz beigām, lai neļautu tabakas nozarei uzvarēt derībās par ļoti ienesīgo izsekošanas un izsekošanas sistēmu. PVO patiešām pieprasa juridisku mehānismu, kas ieviests 2019. gada maijā, kas pašreizējā situācijā dod labumu tabakas uzņēmumiem. Pēdējie spēlē pulksteni un kampaņas, lai saglabātu kontroli pār šo milzīgo tirgu. Ar ko attaisno NVO un smēķēšanas apkarošanas ekspertu paustās bailes.

Jo, ja dalībvalstis ratificētu Komisijas ieteikto sistēmu, tās par spīti sev kļūtu par kontrabandistu līdzdalībniekiem, jo ​​īpaši visā Eiropā no Ukrainas izplatītā gigantiskā melnajā tirgū un kalpotu tabakas uzņēmumu interesēm. Uz nelegālās tirdzniecības apkarošanas efektivitātes rēķina, kas prasa skaidru pienākumu nodalīšanu starp ražotājiem un izsekojamības sistēmām.

Pēc balsojuma par deleģētajiem aktiem tikai EP deputāti varēja apstiprināt savas veto tiesības un pieprasīt Komisijai pārskatīšanu. Eiropas Parlaments saistībā ar glifosāta lietu jau ir pierādījis savu atsaucību un vēlmi virzīties uz priekšu, balsojot par nesaistošu rezolūciju, kas aicina izzust glifosātu. Bet dīvainā kārtā, lai gan cigarešu kontrabanda veicina paralēlo tirgu un tabaka ir noteikti kancerogēni, kas izraisa 80% plaušu vēža gadījumu, šķiet, ka daži deputāti pievēršas šim jautājumam. Vai tēmas tehniskums un jau ieguldītie centieni varēja likt viņiem pārāk ātri pasludināt uzvaru?

Fransuāza Grosete, viena no šīs tēmas pionierēm, tomēr bija brīdinājusi savus kolēģus:Pieņemot Tabakas izstrādājumu direktīvu, mēs uzvarējām pirmajā cīņā. Ātrai izsekošanas un izsekošanas sistēmas ieviešanai ir jāļauj mums uzvarēt karā”. Vārdi, kas, lai cik tie būtu gudri, mūsdienās šķiet līdzīgi sprediķim tuksnesī...