ЕВРОП: Тамхины үйлдвэр энэ өдрийг ялах магадлалтай!

Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллагын протоколыг дагаж мөрдөхийн тулд Европын холбоо тамхины бүтээгдэхүүнийг хянах бие даасан тогтолцоог соёрхон батлах ёстой. Асуудал: Европын Комисс энэ системийн түлхүүрийг ашиг сонирхлын зөрчилтэй байсан ч зохицуулах ёстой салбартаа өгөхийг хүсч байна. Гишүүн орнууд болон Европын парламент энэ мэтгэлцээнд оролцоогүй нь илт харагдаж байна.

ТАМЖНЫ ТҮЛХҮҮРИЙГ ӨГӨХ ТАМХИНЫ ЗАХИРАМЖ УУ?

Эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж, улс орнуудын татварын орлогод сөргөөр нөлөөлж буй тамхины хууль бус худалдаатай тэмцэхийн тулд Европын Комисс тамхины хяналтын хүрээ конвенцид тулгуурлан тамхины бүтээгдэхүүний талаарх Европын удирдамжид тулгуурлан хэд хэдэн боломжийг судалж байна. L 'Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага (ДЭМБ-ын FCTC), хууль ёсны хүчинтэй олон улсын гэрээ.

Гэсэн хэдий ч "тамхины тухай" заавар нь ТТХТХ-ээс бага зэрэг хазайсан байгаа нь үнэн бөгөөд энэ нь тайлбарлахад тодорхой зай үлдээдэг. Хоёрдмол байдлын асуудал нь гүйлгээг хянахад шаардлагатай тоног төхөөрөмжөөр хангахад үйлдвэрлэгчдийн гүйцэтгэх үүрэгтэй холбоотой байдаг. Үйлдвэрлэгчид тамхины хууль бус худалдаатай тэмцэхтэй эртнээс холбоотой байсаар ирсэн цагаас хойш маргаантай байгаа асуудал.

Энэ нь хүний ​​наймааны дэлбэрэлтийг удаашруулаагүй, 2009 онд "Тамхигүй хүүхдүүдийн төлөөх кампанит ажил"-аас гаргасан судалгаагаар дэлхий даяар худалдаалагдаж буй тамхины 11,6 хувь нь хууль бус байна гэж тооцоолж, мөн хэд хэдэн пүүс өөрсдийн тамхи, ялангуяа тамхинаас бултах зорилгоор хууль бусаар хил нэвтрүүлэх хэрэгт оролцохоос сэргийлсэнгүй. татвар.

Тамхины үйлдвэрийн маневруудад бухимдаж, Витенис Андриукайт, Эрүүл мэнд, хүнсний аюулгүй байдлыг хариуцдаг комиссар сүүлийнхийг олон нийтэд буруушаах хүртэл явсан [1]. "Тэд [үйлдвэрчид] мөрдөх системийг хаахын тулд бүхнийг хийдэг. Тамхины лобби маш хүчтэй байдаг Европын холбооны орнуудад өдөр бүр хаадаг маш олон үйл ажиллагаа байгааг бид харж байна.”. Гэсэн хэдий ч Европын комисс ч, гишүүн орнууд ч энэ сорилтыг даван туулж чадаагүй бололтой.

Ийнхүү санаанд оромгүй байдлаар хэрэгжиж буй актууд, үүрэг даалгаврууд  [2] Тамхины бүтээгдэхүүний ул мөрийг тогтоох талаар Европын Комиссоос санал болгож буй энэ салбарт салбарыг голчлон оролцуулдаг. "Тамхины мөшгих нь хууль бус наймаатай тэмцэх үр дүнтэй, хямд арга хэрэгсэл байх ёстой” гэж Комиссын хэвлэлийн төлөөлөгч зөвтгөв [3], "холимог шийдэл"-ийн сонголтыг илүү сайн тайлбарлах мэт ... өөрөөр хэлбэл тамхи үйлдвэрлэгчдийг борлуулж буй барааны хяналтанд нэгтгэсэн шийдэл юм.

Энэхүү мэдэгдэл нь тамхи үйлдвэрлэгчид өөрсдийн бүтээгдэхүүнээ хянах, хянах хэрэгслийг өөрсдөө гаргаж өгөх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байгаа мэргэжилтнүүдийг гайхшруулж чадсангүй. Аюулгүй байдал, баталгаажуулалтын системийн хангамжийн салбарын хүлээн зөвшөөрөгдсөн 16 гишүүнийг нэгтгэсэн тус байгууллага хэвлэлийн мэдэгдэлд ийм шийдэлд хүргэж болзошгүй ашиг сонирхлын зөрчил, хөндлөнгийн оролцоог буруушааж байна. Ийнхүү энэхүү нарийвчилсан тайлангийн хоёр гол зүйл нь нэг талаас, Комиссоос санал болгож буй бичвэр нь тамхи үйлдвэрлэгчдэд дараахь боломжийг олгоно гэдгийг онцлон тэмдэглэв.

• тамхины хайрцагыг таних өвөрмөц кодуудыг бий болгох, улмаар өөрсдөдөө ашигтайгаар ашиглах, өөр тийш шилжүүлэх, хуулбарлах боломжтой байх;
• өөрийн багцын хамгаалалтын функцийг ашиглах;
• өөрсдийн өгөгдөл хадгалах үйлчилгээ үзүүлэгчийг сонгох.

Брюсселийн коридороос гарсан хамгийн сүүлийн үеийн цуурхалын дагуу гишүүн улсууд эрх мэдлийн акт болон хэрэгжүүлэх актуудыг хэвээр нь батлах ёстой байсан гэж цаг үрсэн хэрэг. Хэрэв энэ нь батлагдвал нэг талаас тамхины үйлдвэрлэлд, нөгөө талаас зохион байгуулалттай гэмт хэрэгт ашигтай, тамхины хууль бус наймаанаас асар их ашиг олж байгаа мөшгих тогтолцооны үүдийг нээж өгч байгаа тул маш ноцтой алдаа болно.

МАН-ын гишүүдийн урвуу?

Үнэн хэрэгтээ, тамхины үйлдвэрлэлийг маш их ашиг орлоготой хянах, хянах системийн бооцоонд хожихоос урьдчилан сэргийлэх цаг хугацаа дуусч байна. ДЭМБ үнэхээр 2019 оны тавдугаар сард хууль эрх зүйн механизмыг бий болгохыг шаардаж байгаа бөгөөд энэ нь тамхины компаниудад ашигтай юм. Сүүлийнх нь цаг тоглож, энэ өргөн зах зээлийг хяналтандаа байлгахын тулд кампанит ажил хийдэг. Тамхитай тэмцэж буй төрийн бус байгууллага, мэргэжилтнүүдийн айдсыг юу зөвтгөх вэ.

Учир нь гишүүн орнууд Комиссоос санал болгосон тогтолцоог соёрхон баталвал тэд өөрсдөдөө үл хамааран хууль бус наймаачдын хамсаатан болж, ялангуяа Украинаас бүх Европт тархсан аварга хар зах зээлд хамрагдаж, тамхины компаниудын ашиг сонирхолд нийцэх болно. Үйлдвэрлэгчид болон мөшгих тогтолцооны хооронд үүрэг хариуцлагыг тодорхой салгах шаардлагатай хууль бус наймаатай тэмцэх үр дүнтэй байдалд сөргөөр нөлөөлж байна.

Төлөөлөгчдийн тухай санал хураалтын дараа зөвхөн Европын парламентын гишүүд хориг тавих эрхээ баталгаажуулж, Комиссоос өөрчлөлт оруулахыг шаардаж болно. Европын парламент глифосатыг алга болгохыг уриалсан заавал биелүүлэх үүрэг хүлээгээгүй тогтоолын төлөө санал өгснөөр глифосаттай холбоотой баримт бичигт хариу үйлдэл үзүүлж, урагшлах хүсэлтэй байгаагаа нэгэнт харуулсан. Хачирхалтай нь, тамхины хууль бус наймаа зэрэгцээ зах зээлийг тэжээж, тамхи нь уушгины хорт хавдрын 80 хувийг үүсгэдэг хорт хавдар үүсгэгч ч гэлээ энэ асуудлыг УИХ-ын гишүүн цөөхөн авч байх шиг байна. Сэдвийн техникийн байдал, аль хэдийн хэрэгжүүлсэн хүчин чармайлт нь тэднийг ялалтаа хурдан зарлахад хүргэсэн болов уу?

Франсуа ГросететЭнэ сэдвийн анхдагчдын нэг байсан ч хамт ажиллагсаддаа анхааруулж байсан.Тамхины бүтээгдэхүүний удирдамжийг баталснаар бид эхний тулаанд ялалт байгуулсан. Мөрдөх, мөрдөх системийг хурдан хэрэгжүүлэх нь дайнд ялах боломжийг бидэнд олгох ёстой.” Ухаантай ч гэсэн өнөөдөр цөлийн номлолтой төстэй мэт үгс ...