Сайтын галерейд Lorientlejour.com"Гренобль Альпийн Их Сургуулийн донтогч, тамхины мэргэжилтэн хүн амаа тамхи татахаас сэргийлж чадсан эдгээр орнуудын нөхцөл байдлын талаар ярилцав. Ирланд, Австрали зэрэг цөөхөн улс, эсвэл Шотланд (Их Британи) зэрэг улсууд оршин суугчдаа тамхи татахаас татгалзаж чадсан. Тэд яаж үүнийг хийсэн бэ?
ЗАРИМ УЛС ХҮМҮҮСИЙГ ТАМХИ ТОДОРХОЙЛООС УРЬДЧИЛАН СЭРГИЙЛЖ АМЖИЛТТАЙ БАЙНА.
Ирланд, Австрали зэрэг цөөхөн улс, эсвэл Шотланд (Их Британи) зэрэг улсууд оршин суугчдаа тамхи татахаас татгалзаж чадсан. Тэд яаж үүнийг хийсэн бэ? Никотин донтолтын эсрэг тэмцэлд үлгэр дуурайл болж байгаа бүхэл бүтэн радикал арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр.
Франц улс мөн эдгээр арга хэмжээний нэг болох саармаг тамхины хайрцагыг 1-р сарын XNUMX-ээс эхлэн авчээ. Гэвч Франц одоо голд орчихсон байна. Хэрэв энэ нь бусад хөшүүргүүдэд нэгэн зэрэг үйлчлэхгүй, ялангуяа үнийн огцом өсөлтийг дараалан хийх замаар үр дүн гарахгүй байх магадлалтай.
Хоёр тамхичин тутмын нэг нь тамхинаас болж нас барна гэж Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллага (ДЭМБ) мэдэгдэв. Тамхинаас үүдэлтэй өвчний эдийн засгийн хохирол дэлхийн хэмжээнд 422 тэрбум доллар (ойролцоогоор 400 тэрбум евро) гэж "Tbacco Control" сэтгүүлд 4-р сарын 2003-нд нийтлэгдсэн судалгаа харуулжээ. Иймд ДЭМБ 180 онд засгийн газруудад энэхүү гамшгийн эсрэг тэмцэхэд ямар арга хэрэгслийг ашиглах талаар хамтдаа хэлэлцэхийг уриалсан нь ойлгомжтой. Өнөөдрийн байдлаар XNUMX улс энэ асуудлаар НҮБ-ын гэрээ буюу Тамхины хяналтын суурь конвенцийг соёрхон баталлаа.
Энэхүү конвенцоор батлагдсан стратеги нь тамхины сурталчилгааг хориглох, татвараар үнийг өсгөх, тамхи татдаггүй хүмүүсийг идэвхгүй тамхидалтаас хамгаалах, тамхины хор хөнөөлийн талаарх боловсрол, мэдээлэл, тамхинаас гарахад туслах зэрэгт суурилдаг.
ТАМХИНЫ ҮЙЛДВЭРИЙН СТРАТЕГИ ТЭМЦЭХ
2016 онд конвенцийн Талуудын 7-р бага хурал (тухайлбал, түүнийг соёрхон баталсан орнууд) COP7 нь "тамхины хяналтыг сулруулж, гажуудуулж буй тамхины үйлдвэрлэлийн стратегитай" тэмцэхийг уриалсан.
Гарын үсэг зурсан хүмүүсийн зарим нь тамхи татахыг залуучуудын дунд хуучирсан болгож, насанд хүрэгчдийн дийлэнх хувийг тамхи татахаас татгалзаж чадсанаараа бусдаас ялгарсан. Ирланд, эхлэгчдэд. Дублины засгийн газар 2004 онд олон нийтийн газар болон олон нийтийн газар тамхи татахыг хориглосон.Тамхины эсрэг хууль нь баар, паб, ресторан, цэнгээний газруудад ч хамаатай тул одоо байгаа хамгийн хатуу хууль гэж тооцогддог. ажлын байр, олон нийтийн барилга, компанийн тээврийн хэрэгсэл, ачааны машин, такси, фургон. Үүнээс гадна эдгээр газруудаас 3 метрийн радиус дотор байрлах периметр хүртэл үргэлжилдэг. Пабуудад үйлчлүүлэгчид болон барменуудын агаарын чанар, амьсгалын замын үйл ажиллагаа сайжирч байгааг хориглосноос хойш нэг жилийн дараа хийсэн судалгаа, Ирландын тамхины хяналтын албаны тайлан эсвэл тамхины хяналтын газрын тайлан зэрэг хэд хэдэн судалгаагаар нотлогддог. Ирландын Эрүүл мэндийн газар.
Тамхины хяналтын тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилт нь тус улсын тамхины тархалтын түвшинг 29 онд 2004% байсан бол 18,6 онд 2016% хүртэл бууруулж чадсан гэж Ирландын Эрүүл мэндийн яам мэдэгдэв. Харьцуулбал, Францад энэ хувь хэмжээ бага зэрэг буурч, 30 онд 2004% байсан бол 28 онд 2016% болж, 2014 оноос хойш тогтвортой байна гэж Францын Хар тамхи, мансууруулах бодисын донтолтыг ажиглах төвийн (OFDT) мэдээлэв. Дараагийн зорилт бол 2025 онд "тамхигүй Ирланд" буюу нийт хүн амын 5% хүрэхгүй хувь нь тамхи татдаг.
Шотланд Ирландыг анхааралтай дагаж, олон нийтийн болон нийтийн газар тамхи татахыг хориглосноос хойш хоёр жилийн дараа санал хураалт явуулав. Энэхүү хэрэглээ нь Шотландчуудын тамхины тархалтын түвшинг 26,5 онд 2004% байсан бол 21 онд 2016% хүртэл бууруулсан. 2016 онд Шотланд насанд хүрэгчдэд насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн дэргэд машиндаа тамхи татахыг хориглосноор цааш явжээ. Энэ нь жил бүр 60 хүүхдийг идэвхгүй тамхи татахтай холбоотой эрсдэлээс аврах ёстой гэж УИХ-ын гишүүн Жим Хьюм хуулийн эх бичвэрийг санаачлан хэллээ.
Тамхины эсрэг тэмцлийн өөр нэг аварга Австрали. Энэ улсын гол хүчирхэг тал? 2012 онд энгийн тамхины сав баглаа боодолтой болсон. Нэгэнт дунд зэрэг байсан тамхины тархалтын түвшин 16,1-2011 онд 2012% байсан бол 14,7-2014 онд 2015% болж буурчээ. Энэ улс одоо төвийг сахисан багцыг нэгтгэж, 12,5 жилийн хугацаанд жил бүр 4% татвар нэмэхээр төлөвлөж байна. Одоо 16,8 еврогийн үнэтэй хайрцаг тамхи 27 онд... 2020 евро болж өснө. Зорилго нь 10 он гэхэд тамхичдын 2018%-иас доош буурах явдал юм.
Эдгээр улсууд тамхины эсрэг доромжилсон бодлогоо хэрэгжүүлснээр тамхи үйлдвэрлэгчдийн дургүйцлийг төрүүлдэг. Том тамхины 5-т багтдаг үйлдвэрлэгчид (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco) энгийн савлагаатай улс орнуудын эсрэг хуулийн дагуу арга хэмжээ авч байна. Тэд оюуны өмч, худалдааны эрх чөлөөнд халдсан, хуурамчаар үйлдэх эрсдэлтэй тул эдгээр багцыг хуулбарлахад хялбар гэсэн үндэслэлээр шүүхэд өгч байна. Тиймээс Japan Tobacco International компани 2015 онд Ирландад төвийг сахисан багцын эсрэг гомдол гаргасан бөгөөд шийдвэр хараахан гараагүй байна.
Филип Моррис саармаг багцын эсрэг гаргасан гомдлоо хэрэгсэхгүй болгов.
Европын төвшинд Европын Холбооны Шүүх (СЕЗ) 4 оны 2016-р сарын 2015-нд Филип Моррис Интернэшнл болон Бритиш Америкийн Тобаккогийн төвийг сахисан багц хуулийг ерөнхийд нь тусгасан Европын шинэ хуулийн эсрэг гаргасан давж заалдах гомдлоос татгалзав. Австралид Филип Моррис XNUMX оны XNUMX-р сард оюуны өмчийн эрхийн асуудлаар хөрөнгө оруулалтын арбитрын шүүхээс ижил төстэй гомдлоос татгалзсан. Түүнд логог эргүүлэн татаж, брэндүүдийнхээ график дүрмээс татгалзах тушаал өгсөн.
Францад бид хаана байна? Франц улс анх 2000-аад оны эхээр үнийн өсөлтийн талаар тоглосон нь тамхины борлуулалтын гуравны нэг орчим буурсан. Профессор Жерард Дюбуа "Revue des Maladies Respiraires" сэтгүүлд тэмдэглэснээр 2003 онд (8,3-р сард 18%, 2004-р сард 8,5%), дараа нь 12 онд (15,3-р сард 13,5%) тамхины үнэ огцом өссөн нь мөн үеийнх нь өсөлтөд хүргэсэн. тамхины тархалт XNUMX%-иар буурч, тамхичдын тоо XNUMX саяас XNUMX сая болж буурсан байна.
Дараа нь илүү дунд зэргийн өсөлт нь маш бага нөлөө үзүүлсэн нь 2013 онд Густав Руссигийн хүрээлэнгийн тархвар судлаач Кэтрин Хиллээс гаргасан судалгаагаар харагдаж байна. Энэ талаар Аудитын шүүхийн 2016 оны хоёрдугаар сарын тайланд “Илүү хүчтэй, тасралтгүй үнийн өсөлтийг хийх ёстой. Ийнхүү Аудиторын шүүх "хэрэглээг үр дүнтэй, тогтвортой бууруулахын тулд татварын хэрэгслийг хангалттай түвшинд ашиглах замаар үнийг урт хугацаанд тогтвортой өсгөх бодлогыг хэрэгжүүлэхийг" зөвлөж байна. Австралид яг юу шийдсэн бэ.
Францад бид тэмдэглэгээнээс хол хэвээр байна. 20-р сарын 15-ны өдөр өнхрөх тамхины үнэ дунджаар 1% буюу нэг багц тутамд 1,50 евро-6,50 еврогийн хооронд нэмэгджээ. Татвар нэмсэн ч үйлдвэрлэгчид үнийн өсөлтөөс татгалзсан тул хайрцаг тамхи 7-10 еврогийн хооронд зарагдсаар байна. Гуравдугаар сарын 10-нд зөвхөн хамгийн хямд тамхины үнийг нэг хайрцаг нь 20-XNUMX евро центээр нэмэх шийдвэр гаргасан.
Өөрөө төвийг сахисан багц нь тамхичдын эзлэх хувийг бууруулах магадлал багатай юм. Үнэн хэрэгтээ энэ нь үр ашгийг дээшлүүлэхэд хүргэдэг хэд хэдэн арга хэмжээний хослол юм. Хэрэв Франц хэзээ нэгэн цагт тамхины хяналтаараа бусад улс оронд үлгэр жишээ болно гэж найдаж байгаа бол Австрали, Ирланд зэрэг орнуудаас санаа авч, илүү эрс арга хэмжээ авах шаардлагатай болно.
