Di sebuah kedai tembakau di Geneva. Peniaga itu meletakkan di atas kaunternya pelbagai jenis rokok elektronik (Cina, seperti kebanyakan) dan cecair untuk mengisinya. Botol 10ml adalah dari jenama Swiss InSmoke. Adakah ia mengandungi nikotin, bahan yang digunakan oleh majoriti pengguna e-rokok untuk menggantikan rokok konvensional ? Ya, fikir pemilik kedai kecil itu, yang mengesahkan bahawa dia telah menjual produk nikotin selama berbulan-bulan. Walau bagaimanapun, nikotin dalam bentuk ini dilarang daripada perdagangan. Dan pengesahan dibuat, kumpulannya tidak mengandungi produk terkenal itu!
Kisah ini merumuskan situasi pelik di Switzerland mengenai rokok elektronik. Peranti boleh dicas semula ini berkembang pesat dari 2013, tetapi perdagangannya dihalang oleh pengharaman nikotin, yang bagaimanapun dibenarkan di Eropah. Di negara yang menjadi tuan rumah ibu pejabat dan kilang pengeluar rokok terbesar di dunia, seperti Philip Morris ou Japan Tobacco International, langkah ini, yang terhasil daripada ordinan Majlis Persekutuan mengenai bahan makanan, menimbulkan kemarahan para penganjur vape. "Larangan ini menyimpang“, kesal Stefan Meile, bos Insmoke. Syarikatnya yang berpangkalan di Thurgau mengeluarkan cecair untuk e-rokok dan mengedarkannya ke seluruh negara. "Dari segi kesihatan awam, tambahnya, ia adalah satu bencana, kerana orang yang menggunakan e-rokok semuanya bekas perokok dan mereka memerlukan nikotin untuk mengelak berulang.»
Larangan yang sukar dijelaskan
«Larangan perdagangan e-rokok dengan nikotin adalah sukar untuk dijelaskan kerana rokok tradisional, mungkin lebih berbahaya, dibenarkan.”, nota pejabat BASS, yang diberi mandat oleh Pejabat Persekutuan untuk
Kesihatan Awam (OFSP) dalam rangka undang-undang baharu mengenai produk tembakau (LPTab), yang akan dibahaskan tahun ini. Mengapa membenarkan rokok yang bahayanya telah terbukti untuk masa yang lama (kos sosial dan kesihatan di Switzerland akan berjumlah CHF 9,9 bilion, menurut kajian yang dipetik oleh BASS). Dan sebaliknya, melarang penyebaran nikotin melalui peranti yang penggunaannya kurang berbahaya, walaupun kesan vape tidak dapat diukur dalam jangka panjang. Pejabat BASS mengira bahawa pengesahan e-rokok dengan nikotin akan mempunyai kesan mengurangkan 2,1%, nisbah perokok dalam populasi.
Akibatnya, Majlis Persekutuan, dalam mesejnya di LPTab, membenarkan prinsip nikotin dalam e-rokok. Dia mengiringi keputusan ini dengan langkah perlindungan pengguna, seperti larangan pengiklanan atau penjualan produk ini kepada kanak-kanak di bawah umur. Sebaliknya, e-rokok sepatutnya terlepas daripada cukai yang dikenakan ke atas tembakau.
Pengeluar cecair menyerang Negara
Untuk terus hidup, peniaga bebas menubuhkan kedai di negara jiran, di mana pelanggan boleh memesan nikotin cecair. Ada yang memutuskan untuk melawan. Inilah yang dilakukan oleh penerbit Thurgau Insmoke. Mulai Jun 2015, syarikat ini telah melanggar larangan tersebut. Pada bulan Oktober, ahli kimia kantonal datang melawat premis itu. Pegawai itu tidak menutup kilang, tetapi dia meminta pendapat Pejabat Persekutuan bagi Keselamatan Makanan dan Hal Ehwal Veterinar (OSAV).
Maklum balas daripada pejabat ini datang pada bulan November. " Sehingga berkuat kuasanya undang-undang tembakau pada masa hadapan, ia akan kekal dilarang untuk memasarkan dan menjual produk ini di Switzerland. Perundangan semasa tidak mencukupi untuk menjamin perlindungan kesihatan yang lengkap dan peletakan di pasaran produk ini tidak boleh dibenarkan, percaya FSVO. Larangan itu kekal. Dan, sekiranya referendum menentang undang-undang tembakau masa hadapan, ia boleh bertahan sehingga 2020".
Serangan balas Philip Morris dengan tembakau yang dipanaskan
Walaupun sebahagian kecil perokok Switzerland beralih kepada rokok elektronik, industri tembakau mengeluarkan senjatanya. Philip Morris telah melabur ratusan juta dalam penyelidikan untuk menawarkan pelanggannya rokok yang kurang berbahaya (yang ini membunuh 9500 orang setahun di Switzerland). Ini adalah idea iQOS, produk yang dilancarkan di pasaran Switzerland pada Ogos 2015. Idea peranti elektronik ini dijual pada harga 80 francs adalah seperti berikut: bukannya membakar tembakau, tindakan yang pada asalnya mengeluarkan bahan yang paling berbahaya daripada rokok, peranti iQOS, yang merupakan sejenis sarung, memanaskan rokok mini Marlboro, dijual pada harga yang sama seperti pek klasik (8 francs). "Produk kami ditujukan untuk perokok dewasa yang inginkan alternatif kepada rokok, tanpa abu dan kurang bau. Reaksi awal daripada pengguna dewasa adalah positif"komen Julian Pidoux, jurucakap Philip Morris. Perkataan sebatang rokok "sihat"Atau"kurang bahayatidak dilafazkan. Tetapi objektif jenama itu jelas: untuk membuktikan melalui ujian saintifik "bebas" bahawa peranti ini memungkinkan untuk mengurangkan risiko merokok dengan ketara.
Neuchâtel memihak kepada produk baharu ini
Kanton yang menempatkan pengeluar rokok, bermula dengan Neuchâtel, dengan Pusat Penyelidikannya Philip Morris, sensitif terhadap hujah tanda ini. Dengan produk sedemikian,risiko dikurangkan dengan matlamat akhir untuk mencapai kesan yang sehampir mungkin dengan penarikan diri (daripada rokok: nota editor)“, tulis Neuchâtel Council of State dalam surat kepada FOPH. "Memandangkan perkembangan pesat dari segi produk pengganti, terutamanya dari segi tembakau yang dipanaskan, ada kemungkinan penyelidikan akan membawa kepada produk yang tidak berbahaya sama sekali (…). Perkembangan ini adalah peluang yang serius untuk mendamaikan mempromosikan kesihatan awam dan membina masa depan yang mampan untuk tembakau.berharap kerajaan Neuchâtel.
“Ketidakpercayaan persatuan anti-merokok
Persatuan anti-tembakau, yang kelihatan diwarnai dengan ketidakpercayaan terhadap rokok elektronik, menggandakan kewaspadaan dalam menghadapi Big Tobacco. "Industri ini menyasarkan untuk mewujudkan kategori khusus untuk jenis produk berisiko rendah jenis ini, dengan harapan dapat menjadi rakan kongsi kesihatan awam. Walau bagaimanapun, sektor ini, yang menyasarkan golongan muda dalam pengiklanannya, tidak boleh dipercayaibalas Michela Canevascini, pengurus projek di CIPRET-Vaud.
Pada bulan Disember, lajur dalam akhbar Le Courrier melaporkan bahawa pakej iQOS tidak menyertakan amaran tentang kesan berbahaya yang serius daripada tembakau, berpuas hati dengan formula lembut (“boleh membahayakan kesihatan anda”). "Syarikat menilai keadaan undang-undang itu sendiri apabila melabelkan produknya (…)“, jelas Catherine Cossy, jurucakap FOPH. Tidak mustahil ahli kimia kantonal mengadu tentang strategi syarikat tembakau ini kepada Konfederasi.
Source : revue.ch (Terima kasih kepada Philippe Poirson)
