Со вчерашнего дня Пекин применяет новый запрет на курение, запрещающий курение в закрытых общественных местах, особенно в ресторанах и офисах.. Также будет запрещена реклама табачных изделий на открытых площадках и в общественном транспорте, а также в большинстве СМИ. Если постановление, одобренное в прошлом году постоянным комитетом Пекинского муниципального народного конгресса, вступит в силу, китайские власти могут ввести аналогичный запрет по всей стране.
Значительное сокращение курения, несомненно, приведет к явным преимуществам общественного здравоохранения. Но возможно ли это?
Более 300 миллионов курильщиков, На долю Китая приходится одна треть всех потребителей в мире и обвиняет 2 смертей от курения в день, Расходы на лечение заболеваний, связанных с курением, не говоря уже о потерях в производительности, значительны.
Но до сих пор большинство мер по сокращению или запрещению курения не увенчались успехом. Несмотря на ратификацию Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака, Китай не выполнил свое обещание запретить курение в общественных местах с 2011 года. Кроме того, производство сигарет увеличилось на 32%.
Запреты на курение были введены в четырнадцати городах Китая, включая Шанхай, Ханчжоу и Гуанчжоу, но они не смогли снизить потребление сигарет, с одной стороны, из-за несоблюдения закона и, другое, потому что подавляющее большинство взрослых китайцев 73% из них, считают, что курение не представляет серьезного риска (только 16% указали, что хотели бы бросить курить).
В этом контексте намерение муниципальных властей Пекина навязать штраф в размере 200 юаней (около 33 долларов) любой, кто курит в общественном месте, кажется немного смешным.
Возникает очевидный вопрос: почему китайское правительство, которое, не колеблясь, навязывает патерналистскую политику в других областях, не запрещает прямо производство и потребление сигарет. В других странах и крупных городах, от Скандинавии до Нью-Йорка, курение стало чрезмерно дорогим и незаконным в большинстве общественных мест.
Причина, по которой Китай не идет по этому пути, заключается в рабочих местах и доходах, получаемых в этой отрасли. Государственная квазимонополия, Китайская национальная табачная корпорация, продает практически все сигареты, потребляемые в стране. Фактически, это крупнейший в мире производитель, производящий 2,5 триллиона сигарет в год, с выручкой в размере 816 млрд. Юаней (почти 126 млрд долларов) Или От 7 до 10% ВВП Китая. Даже в такой авторитарной стране, как Китай, потеря такого дохода, не говоря уже о гневе 300 миллионов курильщиков, чрезвычайно затрудняет запрет.
И ЭЛЕКТРОННОЙ СИГАРЕТЫ В ВСЕХ ЦА?
Однако есть альтернатива, которая может помочь успокоить курильщиков и уменьшить потерю дохода, связанную с полным запретом курения: электронная сигарета. Поскольку она нагревает жидкость, содержащую никотин, и ее можно вдыхать в виде аэрозоля, пользователи не потребляют канцерогенную смолу сигаретного дыма, что делает электронную сигарету идеальным заменителем никотина для курильщиков, желающих - или принуждение - сократить или бросить курить.
Электронные сигареты не только менее вредны, чем сигареты, но и являются продуктом местного производства, изобретенным в Китае в 2003 году. Но, несмотря на рост индустрии электронных сигарет в Китае - в 2013 году провинция Шэньчжэня было домом для более чем 900 производители этих устройств, что на 200% больше по сравнению с 2012 годом, что составляет более 95% мирового производства электронных сигарет - традиционные сигареты продолжают доминировать на китайском рынке.
Как недавно заметил Янчжун Хуанг, старший научный сотрудник Совета по внешним связям в области глобального здравоохранения: « если бы только 1% китайских курильщиков перешли на электронные сигареты, это означало бы, что на рынке будет 3,5 миллиона пользователей электронных сигарет. ". Китайская государственная монополия может стать крупнейшим в мире производителем электронных сигарет.
Одна из причин, по которой Китай не смог воспользоваться огромным потенциалом электронных сигарет, - это отсутствие надлежащего регулирования. Низкие барьеры для входа на рынок стимулируют острую конкуренцию, которая снижает размер прибыли производителей, а продукция низкого качества из-за недостаточных стандартов производства присутствует в большом количестве. Чтобы электронные сигареты заменили табачные сигареты и компенсировали снижение связанных доходов, правительство должно лучше регулировать индустрию электронных сигарет, чтобы гарантировать ее безопасность и качество.
Но эти усилия мало что дадут без изменения поведения людей. В этом отношении мог бы помочь запрет на курение в общественных местах или на официальных мероприятиях, введенный в 2013 году коммунистической партией и правительственными чиновниками. Как объясняет Хуан, если больше чиновников будут использовать электронные сигареты, обычные граждане могут последовать их примеру.
Кажется, что руководители Китайская национальная табачная корпорация уже выполнили правительственный запрет на курение. Однако то, что они стали «вейперами», не подтверждено документально.
Идея без табака в Китае, который выиграет от повышения производительности труда и огромной экономии на здравоохранении, может показаться несбыточной мечтой. Но общенациональный запрет на курение, наряду с надежной (для курильщиков и их бюджета) альтернативой электронным сигаретам, - это захватывающий способ воплотить эту мечту в реальность.
