EURÓPA: Tabakový priemysel by mohol vyhrať deň!

EURÓPA: Tabakový priemysel by mohol vyhrať deň!

Aby bola Európska únia v súlade s protokolom Svetovej zdravotníckej organizácie, musí ratifikovať nezávislý systém vysledovateľnosti tabakových výrobkov. Problém: Európska komisia chce dať kľúče k tomuto systému priemyslu, ktorý má regulovať, napriek zjavným konfliktom záujmov. Členské štáty a Európsky parlament sú nápadné svojou neprítomnosťou na tejto rozprave.


TABAKOVÁ SMERNICA, KTORÁ DÁVA KĽÚČE K CIGARETÁM?


Na boj proti nezákonnému obchodovaniu s tabakom, ktorý spôsobuje zdravotné katastrofy a ovplyvňuje daňové príjmy štátov, Európska komisia študovala niekoľko možností, pričom sa opierala o európsku smernicu o tabakových výrobkoch, ktorá je sama inšpirovaná dohovorom – rámcom pre kontrolu tabaku. l 'Svetová zdravotnícka organizácia (WHO FCTC), právne záväzná medzinárodná zmluva.

Smernica „tabak“ sa však vo svojom znení mierne odchyľuje od FCTC, ktorého znenie, pravda, ponecháva určitý priestor na výklad. Problémy nejednoznačnosti sa týkajú najmä úlohy výrobcov pri poskytovaní vybavenia potrebného na vysledovateľnosť transakcií. Bod, o ktorom sa diskutuje, keďže výrobcovia sú už dlho spájaní s bojom proti nezákonnému obchodovaniu s cigaretami.

Štúdia Campaign for Tobacco Free Kids z roku 2009 odhaduje, že 11,6 % cigariet predaných na celom svete je nelegálnych, ani to nezabránilo zapojeniu niekoľkých firiem do prípadov pašovania ich vlastných cigariet, najmä s cieľom vyhnúť sa tabaku. dane.

Pobúrený manévrami tabakového priemyslu, Vytenis Andriukaitis, komisár zodpovedný za zdravie a bezpečnosť potravín, zašiel dokonca tak ďaleko, že túto skutočnosť verejne odsúdil [1]. "Oni [priemyselníci] robia všetko preto, aby zablokovali systém sledovateľnosti. Vidíme veľa aktivít v krajinách EÚ, kde sú tabakové lobby veľmi silné a denne ich blokujú“. Zdá sa však, že ani Európska komisia, ani členské štáty túto výzvu nezvládli.

Teda nečakane vykonávacie akty a delegované akty  [2] Európskou komisiou, pokiaľ ide o vysledovateľnosť tabakových výrobkov, vo veľkej miere zapája priemysel v tomto odvetví. “Vysledovateľnosť tabaku musí byť účinným a nenákladným nástrojom boja proti nezákonnému obchodovaniu“ odôvodnil hovorca Komisie [3], akoby to chcelo lepšie vysvetliť výber „zmiešaného riešenia“... teda riešenia, ktoré integruje výrobcov tabaku do kontroly tovaru, ktorý predávajú.

Oznámenie nevyviedlo z miery expertov, pre ktorých je neprijateľné, aby si tabakové spoločnosti poskytovali nástroje na kontrolu a vysledovateľnosť vlastných produktov sami. V tlačovej správe organizácia, ktorá združuje 16 uznávaných členov odvetvia dodávok bezpečnostných a autentifikačných systémov, odsudzuje konflikty záujmov a zasahovanie, ktoré by takéto riešenie mohlo spôsobiť. Dva hlavné body tejto podrobnej správy teda na jednej strane zdôrazňujú, že text navrhnutý Komisiou by výrobcom tabaku umožnil:

  • mať prístup ku generovaniu jedinečných kódov, ktoré identifikujú škatuľky cigariet, a teda môcť ich potenciálne manipulovať, presmerovať alebo duplikovať vo svoj vlastný prospech;
  • používať vlastné bezpečnostné prvky balíka;
  • vybrať si vlastného poskytovateľa dátového úložiska.

Strata času, členské štáty by podľa najnovších fám z bruselských koridorov schvaľovali delegované akty a vykonávacie akty tak, ako sú. Chyba, ktorá, ak by sa potvrdila, by bola veľmi závažná, pretože otvára dvere chybnému systému vysledovateľnosti, z čoho by mal prospech na jednej strane tabakový priemysel a na druhej strane organizovaný zločin., ktorý pašovaním cigariet zarába značné bohatstvo.


OBRÁTENIE poslancov EP?


V skutočnosti sa teraz kráti čas, aby sa zabránilo tabakovému priemyslu vyhrať stávku na veľmi lukratívny systém sledovania a sledovania. WHO skutočne vyžaduje právny mechanizmus zavedený v máji 2019, z ktorého v súčasnej podobe majú prospech tabakové spoločnosti. Tí druhí hrajú hliadku a kampaň, aby si udržali kontrolu nad týmto obrovským trhom. Čo odôvodňuje obavy vyjadrené mimovládnymi organizáciami a odborníkmi v boji proti fajčeniu.

Pretože ak by členské štáty ratifikovali systém odporúčaný Komisiou, stali by sa napriek sebe spolupáchateľmi najmä pašerákov gigantického čierneho trhu zovšeobecneného v celej Európe z Ukrajiny a slúžili by záujmom tabakových spoločností. Na úkor účinnosti boja proti nezákonnému obchodovaniu, ktorý si vyžaduje jasné oddelenie zodpovedností medzi výrobcami a systémami vysledovateľnosti.

Po hlasovaní o delegovaných aktoch mohli iba poslanci EP pripojiť svoje právo veta a požiadať Komisiu o revíziu. Európsky parlament v súvislosti s dokumentáciou o glyfosátu už preukázal svoju pohotovosť a túžbu posunúť sa vpred hlasovaním za nezáväzné uznesenie vyzývajúce na zmiznutie glyfosátu. Ale napodiv, aj keď pašovanie cigariet poháňa paralelný trh a tabak je jednoznačným karcinogénom, ktorý je zodpovedný za 80 % rakoviny pľúc, zdá sa, že len málo poslancov sa touto otázkou zaoberá. Mohla ich technickosť témy a už vynaložené úsilie prinútiť vyhlásiť víťazstvo príliš rýchlo?

Françoise Grossetête, jedna z priekopníkov v tejto téme, napriek tomu varovala svojich kolegov „Prijatím smernice o tabakových výrobkoch sme vyhrali prvý boj. Rýchla implementácia systému sledovania a sledovania nám musí umožniť vyhrať vojnu.“ Slová, ktoré, akokoľvek sú múdre, sa dnes zdajú byť podobné kázni na púšti...

[2Po prijatí legislatívneho aktu Európskej únie (nariadenia alebo smernice) môže byť potrebné niektoré body objasniť alebo aktualizovať. Ak to stanovuje rámcový legislatívny text, Európska komisia môže potom prijať delegované akty a vykonávacie akty.

Delegované akty sú legislatívne texty, pri ktorých spoluzákonodarcovia (Rada ministrov EÚ a Európsky parlament) delegujú svoju legislatívnu právomoc na Komisiu. Komisia potom navrhne text, ktorý sa automaticky prijme, ak ho spoluzákonodarcovia nezamietnu. Na to, aby bol prijatý, však o ňom nemusia rozhodovať.

Vykonávacie akty vo väčšine prípadov prijíma Komisia po konzultácii s výborom odborníkov, v ktorom sedia zástupcovia členských štátov. Pre najdôležitejšie texty je stanovisko tohto výboru záväzné. Inak je to poradne. Ide o „komitologický“ postup.

Viac informácií: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

Com Vnútri dna
Com Vnútri dna
Com Vnútri dna
Com Vnútri dna

O autorovi

S vášňou pre žurnalistiku som sa v roku 2017 rozhodol pridať do redakcie Vapoteurs.net, aby som sa zaoberal hlavne vape správami v Severnej Amerike (Kanada, Spojené štáty americké).