Në një galeri të faqes Lorientlejour.com“, një mjek i varur dhe specialist i duhanit nga Universiteti i Grenoble Alpes u ndal në situatën e këtyre vendeve që kanë arritur të parandalojnë duhanin e popullsisë. Një pjesë e vogël e vendeve si Irlanda dhe Australia, ose një komb si Skocia (Britania e Madhe), kanë arritur të largojnë banorët e tyre nga pirja e duhanit. Si e bënë atë?
DISA SHTETE KANE SUKSES NE PARANDALIMIN E NJEREZVE NGA DUHAN.
Një pjesë e vogël e vendeve si Irlanda dhe Australia, ose një komb si Skocia (Britania e Madhe), kanë arritur të largojnë banorët e tyre nga pirja e duhanit. Si e bënë atë? Duke vendosur një gamë të tërë masash radikale, të cilat tani janë një shembull për t'u ndjekur në luftën kundër varësisë nga nikotina.
Edhe Franca ka marrë përsipër një nga këto masa, paketën neutrale të cigareve, në fuqi që nga 1 janari. Por Franca tani është në mes të rrugës. Nëse nuk vepron njëkohësisht në levat e tjera, veçanërisht duke imponuar një sërë rritjesh shumë të forta çmimesh, ka shumë të ngjarë që rezultatet… të mos jenë aty.
Një në dy duhanpirës do të vdesë nga duhani, thotë Organizata Botërore e Shëndetësisë (OBSH). Kostoja ekonomike e sëmundjeve të lidhura me duhanin në botë vlerësohet në 422 miliardë dollarë (rreth 400 miliardë euro), sipas një studimi të publikuar më 4 janar në revistën Tobacco Control. Prandaj, është e kuptueshme që OBSH-ja u ka kërkuar qeverive që në vitin 2003 të diskutojnë të gjitha së bashku mjetet që duhen favorizuar në luftën kundër kësaj plage. Deri më sot, 180 vende kanë ratifikuar traktatin e Kombeve të Bashkuara për këtë çështje, Konventën Kuadër për Kontrollin e Duhanit.
Strategjia e miratuar nga kjo konventë bazohet në ndalimin e reklamimit të duhanit, rritjen e çmimit nëpërmjet taksave, mbrojtjen e joduhanpirësve nga pirja pasive, edukimin dhe informimin mbi rreziqet e duhanit dhe ndihma për lënien e duhanit.
LUFTIMI I STRATEGJIVE TË INDUSTRISË SË DUHANIT
Në vitin 2016, Konferenca e 7-të e Palëve e konventës (d.m.th. vendet që e kanë ratifikuar atë), COP7, bëri thirrje gjithashtu për të luftuar "strategjitë e industrisë së duhanit që minojnë ose shtrembërojnë kontrollin e duhanit".
Midis nënshkruesve, disa janë dalluar duke kryer veprën për ta bërë duhanpirjen e cigareve të modës së vjetër mes të rinjve dhe duke dekurajuar shumicën dërrmuese të të rriturve nga pirja e duhanit. Irlanda, për fillim. Qeveria e Dublinit vendosi një ndalim për pirjen e duhanit në vende publike dhe kolektive që në vitin 2004. Ligji i saj kundër pirjes së duhanit konsiderohet të jetë një nga më të rreptë në ekzistencë, pasi ndalimi vlen për baret, baret, restorantet, klubet, por edhe vendet e punës, ndërtesat publike, automjetet e kompanisë, kamionët, taksitë dhe furgonat. Për më tepër, ai shtrihet në një perimetër të vendosur brenda një rrezeje prej 3 metrash nga këto vende. Në pijetore, përmirësimi i cilësisë së ajrit dhe i funksionit të frymëmarrjes së klientëve dhe banakierëve dëshmohet nga disa studime, si ai i kryer një vit pas ndalimit, raporti i Zyrës irlandeze të kontrollit të duhanit ose ai i Departamenti Irlandez i Shëndetësisë.
Zbatimi i legjislacionit për kontrollin e duhanit ka reduktuar me shpejtësi shkallën e prevalencës së duhanpirjes në vend nga 29% në 2004 në 18,6% në 2016, sipas Departamentit të Shëndetësisë irlandeze. Për krahasim, kjo normë ka rënë vetëm pak në Francë, nga 30% në 2004 në 28% në 2016 – gjithashtu ka qenë e qëndrueshme që nga viti 2014, sipas Observatorit Francez për Drogën dhe Varësinë nga Drogat (OFDT). Objektivi tjetër është “Irlanda pa duhan” në vitin 2025, domethënë më pak se 5% e duhanpirësve në popullatë.
Skocia ndoqi nga afër Irlandën, duke votuar dy vjet pasi ndaloi pirjen e duhanit në vende publike dhe komunale. Aplikimi i tij uli normën e prevalencës së duhanpirjes së skocezëve nga 26,5% në 2004 në 21% në 2016. Në vitin 2016, Skocia shkoi më tej duke i ndaluar të rriturit të pinë duhan në makinat e tyre në prani të fëmijëve të mitur. Kjo duhet të shpëtojë 60 fëmijë në vit nga rreziqet që lidhen me pirjen pasive të duhanit, tha deputeti Jim Hume, me iniciativën e tekstit të ligjit.
Një tjetër kampion në luftën kundër duhanit, Australia. Pika kryesore e fortë e këtij vendi? Adoptimi i paketimit të thjeshtë të cigareve në vitin 2012. Shkalla e prevalencës së duhanpirjes, e cila tashmë ishte e moderuar, u ul më tej, nga 16,1% në 2011-2012 në 14,7% në 2014-2015. Ky vend tani synon të bashkojë paketën neutrale dhe një rritje vjetore të taksave prej 12,5% çdo vit për 4 vjet. Paketa e cigareve, aktualisht në 16,8 euro, do të rritet më pas në… 27 euro në vitin 2020. Qëllimi është të bjerë nën 10% e duhanpirësve deri në vitin 2018.
Me politikat e tyre sulmuese kundër duhanit, këto vende provokojnë reagime nga prodhuesit e duhanit. Prodhuesit, të referuar si Big Tobacco për 5 më të mëdhenjtë (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), në fakt po ndërmarrin veprime ligjore kundër vendeve që përdorin, për shembull, paketimin e thjeshtë. Ata paditen për shkelje të pronësisë intelektuale dhe lirisë së tregtisë si dhe për rrezikun e falsifikimit, me arsyetimin se këto pako janë më të lehta për t'u kopjuar. Kështu, Japan Tobacco International paraqiti një ankesë në Irlandë kundër paketës neutrale në vitin 2015. Vendimi ende nuk është marrë.
PHILIP MORRIS HËZUAR ANKESËN KUNDËR PAKETËS NEUTRALE
Në një shkallë evropiane, Gjykata e Drejtësisë së Bashkimit Evropian (GJED) hodhi poshtë, më 4 maj 2016, ankesën e Philip Morris International dhe British American Tobacco kundër ligjit të ri evropian që përgjithëson paketimin e thjeshtë. Në Australi, Philip Morris u pushua nga një ankesë e ngjashme në dhjetor 2015 nga Gjykata e Arbitrazhit të Investimeve në lidhje me të drejtat e pronësisë intelektuale. Ai u urdhërua të tërhiqte logon dhe të hiqte dorë nga statuti grafik i markave të tij.
Në Francë, ku jemi? Franca për herë të parë luajti, në fillim të viteve 2000, mbi rritjen e çmimeve, gjë që shkaktoi një ulje prej rreth një të tretës së shitjeve të duhanit. Siç thekson profesori Gérard Dubois në Revue des Maladies Respiraires, rritja e mprehtë e çmimit të duhanit në 2003 (8,3% në janar, 18% në tetor) më pas në 2004 (8,5% në janar) çoi në të njëjtën periudhë rënie e prevalencës së duhanpirjes me 12%, me rënien e numrit të duhanpirësve nga 15,3 milionë në 13,5 milionë.
Më pas, rritjet shumë më të moderuara patën shumë pak efekt, siç tregohet nga studimi i publikuar në 2013 nga epidemiologu i Institutit Gustave Roussy, Catherine Hill. Në këtë pikë, raporti i Gjykatës së Auditorëve të shkurtit 2016 është i qartë: “Duhet të vendosen rritje më të forta dhe të vazhdueshme të çmimeve. Prandaj, Gjykata e Audituesve rekomandon “zbatimin e një politike të rritjes së qëndrueshme të çmimeve në afat të gjatë, duke përdorur mjetin tatimor në një nivel të mjaftueshëm për të shkaktuar një ulje efektive dhe të qëndrueshme të konsumit”. Pikërisht ajo që u vendos në Australi.
Në Francë, ne jemi ende larg shenjës. Më 20 shkurt, çmimi i duhanit të mbështjellë u rrit mesatarisht me 15%, ose midis 1 euro dhe 1,50 euro shtesë për pako. Pakot e cigareve vazhdojnë të shiten nga 6,50 deri në 7 euro, pasi prodhuesit kanë hequr dorë nga rritja e çmimeve pavarësisht rritjes së taksave. Më 10 mars është marrë vendimi për rritjen e çmimit vetëm të cigareve më të lira, me një rritje prej 10 deri në 20 euro cent për paketë.
Në vetvete, paketa neutrale nuk ka gjasa të zvogëlojë përqindjen e duhanpirësve. Në të vërtetë, është kombinimi i disa masave që çon në efikasitet. Nëse Franca shpreson që një ditë të shërbejë si shembull për vendet e tjera për kontrollin e saj të duhanit, ajo do të duhet të marrë frymëzim nga vende si Australia apo Irlanda dhe të marrë masa shumë më radikale.
