У галерији сајта Лориентлејоур.цом“, зависник и специјалиста за дуван са Универзитета Гренобле Алпес осврнуо се на ситуацију у овим земљама које су успеле да спрече становништво да пуши. Неколико земаља попут Ирске и Аустралије, или нација попут Шкотске (Велика Британија), успеле су да одврате своје становнике од пушења. Како су то урадили?
НЕКЕ ДРЖАВЕ СУ УСПЕЛЕ ДА СПРЕЧАЈУ ЉУДЕ ДА ПУШЕ
Неколико земаља попут Ирске и Аустралије, или нација попут Шкотске (Велика Британија), успеле су да одврате своје становнике од пушења. Како су то урадили? Применом читавог низа радикалних мера, које су сада пример за следење у борби против никотинске зависности.
Француска је такође преузела једну од ових мера, неутралну кутију цигарета, која је на снази од 1. јануара. Али Француска је сада усред брода. Ако не делује истовремено на друге полуге, посебно наметањем низа веома снажних поскупљења, врло је вероватно да ће резултати... бити тамо.
Један од два пушача ће умријети од пушења, каже Свјетска здравствена организација (СЗО). Економски трошак болести повезаних са дуваном у свету се процењује на 422 милијарде долара (око 400 милијарди евра), према студији објављеној 4. јануара у часопису Тобаццо Цонтрол. Стога је разумљиво да је СЗО још 2003. године апеловала на владе да заједно разговарају о средствима која ће бити фаворизована у борби против ове пошасти. До данас је 180 земаља ратификовало споразум Уједињених нација о овом питању, Оквирну конвенцију о контроли дувана.
Стратегија усвојена овом конвенцијом заснива се на забрани рекламирања дувана, поскупљењу кроз порезе, заштити непушача од пасивног пушења, едукацији и информисању о опасностима дувана и помоћи за одвикавање од пушења.
СТРАТЕГИЈЕ БОРБЕ ДУВАНСКЕ ИНДУСТРИЈЕ
У 2016. години, 7. Конференција чланица конвенције (тј. земаља које су је ратификовале), ЦОП7, такође је позвала на борбу против „стратегија дуванске индустрије које подривају или нарушавају контролу дувана“.
Међу потписницима, неки су се истакли извођењем подвига да пушење цигарета застари међу младима и обесхрабрују огромну већину одраслих од пушења. Ирска, за почетак. Влада Даблина увела је забрану пушења на јавним и колективним местима још 2004. Њен закон против пушења сматра се једним од најстрожих који постоје, јер се забрана односи на барове, пабове, ресторане, клубове, али и радна места, јавне зграде, службена возила, камиони, такси возила и комби возила. Поред тога, протеже се до периметра који се налази у радијусу од 3 метра од ових места. У пабовима, побољшање квалитета ваздуха и респираторне функције купаца и бармена потврђују неколико студија, попут оне спроведене годину дана након забране, извештаја Ирске канцеларије за контролу дувана или Ирско Министарство здравља.
Спровођење закона о контроли дувана брзо је смањило стопу преваленције пушења у земљи са 29% у 2004. на 18,6% у 2016. години, према ирском министарству здравља. Поређења ради, ова стопа је само незнатно смањена у Француској, са 30% у 2004. на 28% у 2016. години – такође је стабилна од 2014. године, према француској опсерваторији за дроге и наркоманије (ОФДТ). Следећи циљ је „Ирска без дувана“ 2025. године, односно мање од 5% пушача у популацији.
Шкотска је помно пратила Ирску, гласајући две године након забране пушења на јавним и заједничким местима. Његова примена смањила је стопу преваленције пушења у Шкотовима са 26,5% у 2004. на 21% у 2016. Шкотска је 2016. године отишла даље забрањујући одраслима да пуше у аутомобилима у присуству малолетне деце. Ово би требало да спаси 60 деце годишње од ризика повезаних са пасивним пушењем, рекао је посланик Џим Хјум, на иницијативу текста закона.
Још један шампион у борби против дувана, Аустралија. Главна јача страна ове земље? Усвајање обичне амбалаже цигарета у 2012. Стопа преваленције пушења, која је већ била умерена, додатно је опала, са 16,1% у 2011-2012 на 14,7% у 2014-2015. Ова земља сада намерава да споји неутрални пакет и годишње повећање пореза од 12,5% сваке године током 4 године. Пакла цигарета, која тренутно кошта 16,8 евра, тада ће порасти на... 27 евра 2020. Циљ је да до 10. падне испод 2018 одсто пушача.
Ове земље својом офанзивном политиком против дувана изазивају реакције произвођача дувана. Произвођачи, који се називају Биг Тобаццо за 5 највећих (Империал Тобаццо, Бритисх Америцан Тобаццо, Пхилип Моррис, Јапан Тобаццо Интернатионал, Цхина Тобаццо), у ствари предузимају правне мере против земаља које усвајају, на пример, обичну амбалажу. Туже се за повреду интелектуалне својине и слободе трговине, као и за ризик од фалсификовања, уз образложење да је ове пакете лакше копирати. Тако је Јапан Тобаццо Интернатионал поднео жалбу у Ирској против неутралног пакета 2015. Одлука још није донета.
ФИЛИП МОРИС ОДБАЦУЈЕ СВОЈ ЖАЛБУ НА НЕУТРАЛНИ ПАКЕТ
У европским размерама, Суд правде Европске уније (ЦЈЕУ) одбацио је 4. маја 2016. жалбу Пхилип Моррис Интернатионал-а и Бритисх Америцан Тобаццо-а на нови европски закон који генерализује обичну амбалажу. У Аустралији, Пхилип Моррис је у децембру 2015. одбачен од сличне жалбе од стране Инвестиционог арбитражног суда у вези са правима интелектуалне својине. Наређено му је да повуче лого и да се одрекне графичке повеље својих брендова.
У Француској, где смо ми? Француска је први пут играла, почетком 2000-их, на повећање цена, што је довело до смањења продаје дувана за око трећину. Како професор Герард Дубоис истиче у Ревуе дес Маладиес Респираирес, нагло повећање цена дувана у 2003. (8,3% у јануару, 18% у октобру) у односу на 2004. (8,5% у јануару) довело је до тога да је у истом периоду пад преваленције пушења за 12%, при чему је број пушача пао са 15,3 милиона на 13,5 милиона.
Након тога, много умеренија повећања имала су веома мали ефекат, као што је показала студија коју је 2013. објавила епидемиолог Института Густав Руси, Кетрин Хил. По овом питању, извештај Ревизорског суда из фебруара 2016. је јасан: „Треба наметнути јача и континуиранија повећања цена. Ревизорски суд стога препоручује „спровођење политике одрживог повећања цена на дужи рок коришћењем пореског инструмента на довољном нивоу да изазове ефективно и трајно смањење потрошње“. Управо оно што је одлучено у Аустралији.
У Француској смо још далеко од циља. Дуван за мотање је 20. фебруара поскупео у просеку за 15 одсто, односно између 1 и 1,50 евра екстра по паклици. Пакети цигарета и даље се продају за између 6,50 и 7 евра, пошто су се произвођачи одрекли повећања цена упркос повећању пореза. Дана 10. марта донета је одлука да се поскупе само најјефтиније цигарете, уз повећање од 10 до 20 евроценти по паклици.
Мало је вероватно да ће неутрални пакет сам по себи смањити удео пушача. Заиста, комбинација неколико мера доводи до ефикасности. Ако се Француска нада да ће једног дана послужити као пример другим земљама за своју контролу дувана, мораће да црпи инспирацију из земаља попут Аустралије или Ирске и предузме много радикалније мере.
