I ett galleri på webbplatsen Lorientlejour.com”, en missbrukarläkare och tobaksspecialist från universitetet i Grenoble Alpes uppehöll sig vid situationen i dessa länder som har lyckats hindra befolkningen från att röka. En handfull länder som Irland och Australien, eller en nation som Skottland (Storbritannien), har lyckats avråda sina invånare från att röka. Hur gjorde de det?
VISSA LÄNDER HAR LYCKATS ATT FÖRHINDRA MÄNNISKOR FRÅN ATT RÖKA
En handfull länder som Irland och Australien, eller en nation som Skottland (Storbritannien), har lyckats avråda sina invånare från att röka. Hur gjorde de det? Genom att sätta in en hel mängd radikala åtgärder, som nu är ett exempel att ta efter i kampen mot nikotinberoende.
Frankrike har också tagit över en av dessa åtgärder, det neutrala cigarettpaketet, som gäller sedan 1 januari. Men Frankrike är nu mitt i vadstället. Om det inte agerar samtidigt på de andra spakarna, i synnerhet genom att påtvinga en rad mycket kraftiga prisökningar, är resultaten mycket sannolikt ... inte där.
En av två rökare kommer att dö av rökning, säger Världshälsoorganisationen (WHO). Den ekonomiska kostnaden för tobaksrelaterade sjukdomar i världen uppskattas till 422 miljarder dollar (cirka 400 miljarder euro), enligt en studie som publicerades den 4 januari i tidskriften Tobacco Control. Därför är det förståeligt att WHO redan 2003 uppmanade regeringarna att tillsammans diskutera de medel som skulle gynnas i kampen mot detta gissel. Hittills har 180 länder ratificerat FN-fördraget i frågan, ramkonventionen om tobakskontroll.
Strategin som antagits av denna konvention bygger på förbudet mot tobaksreklam, höjningen av priserna genom skatter, skyddet av icke-rökare mot passiv rökning, utbildning och information om farorna med tobak och hjälp med att sluta röka.
STRATEGIER FÖR BEKÄMPNING AV TOBAKSINDUSTRIN
2016 uppmanade den sjunde konferensen för parterna till konventionen (dvs. länder som har ratificerat den), COP7, också att bekämpa "tobaksindustrins strategier som undergräver eller snedvrider tobakskontrollen".
Bland undertecknarna har några utmärkt sig genom att utföra bedriften att göra cigarettrökning gammaldags bland unga och avskräcka den stora majoriteten av vuxna från att röka. Irland, till att börja med. Dublins regering införde förbudet mot rökning på offentliga och kollektiva platser redan 2004. Dess antiröklag anses vara en av de strängaste, eftersom förbudet gäller barer, pubar, restauranger, klubbar, men även arbetsplatser, offentliga byggnader, företagsfordon, lastbilar, taxibilar och skåpbilar. Dessutom sträcker den sig till en omkrets som ligger inom en radie av 3 meter från dessa platser. På pubar intygas förbättringen av luftkvaliteten och förbättringen av andningsfunktionen hos kunder och bartenders av flera studier, till exempel den som gjordes ett år efter förbudet, rapporten från Irish Office of Tobacco Control eller den från det irländska hälsoministeriet.
Genomförandet av lagstiftningen om tobakskontroll har snabbt minskat rökprevalensen i detta land från 29 % 2004 till 18,6 % 2016, enligt det irländska hälsodepartementet. Som jämförelse har denna siffra endast minskat något i Frankrike, från 30 % 2004 till 28 % 2016 – den har också varit stabil sedan 2014, enligt det franska observatoriet för droger och drogberoende (OFDT). Nästa mål är "Irland utan tobak" 2025, det vill säga mindre än 5 % av rökarna i befolkningen.
Skottland följde Irland nära och röstade två år efter förbudet mot rökning på offentliga och kommunala platser. Dess upprätthållande minskade rökprevalensen bland skottar från 26,5 % 2004 till 21 % 2016. 2016 gick Skottland längre genom att förbjuda vuxna att röka i sina bilar i närvaro av minderåriga barn. Detta borde rädda 60 000 barn per år de risker som är förknippade med passiv rökning, sa MP Jim Hume, på initiativ av lagtexten.
Ytterligare en mästare i kampen mot tobak, Australien. Det här landets främsta starka sida? Antagandet av vanliga cigarettförpackningar 2012. Prevalensen för rökning, som redan var måttlig, minskade ytterligare, från 16,1 % 2011-2012 till 14,7 % 2014-2015. Detta land avser nu att koppla ihop det neutrala paketet och en årlig skattehöjning på 12,5% varje år i 4 år. Cigarettpaketet, för närvarande på 16,8 euro, kommer sedan att öka till... 27 euro 2020. Målet är att sjunka under 10 % av rökarna till 2018.
Med sin offensiva antitobakspolitik framkallar dessa länder reaktioner från tobakstillverkare. Tillverkare, kallade Big Tobacco för de 5 största (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), vidtar faktiskt rättsliga åtgärder mot länder som antar till exempel enkla förpackningar. De stämmer för intrång i immateriella rättigheter och näringsfrihet samt för risken för förfalskning, med motiveringen att dessa paket är lättare att kopiera. Således lämnade Japan Tobacco International in ett klagomål i Irland mot det neutrala paketet 2015. Beslutet har ännu inte fattats.
PHILIP MORRIS AVVISADE SIN KLAGOMÅL MOT DET NEUTRALA PAKETET
På europeisk nivå avslog Europeiska unionens domstol (CJEU) den 4 maj 2016 Philip Morris Internationals och British American Tobaccos överklagande mot den nya europeiska lagen som generaliserar det neutrala paketet. I Australien avvisades Philip Morris från ett liknande klagomål i december 2015 av Investment Arbitration Tribunal angående immateriella rättigheter. Han beordrades att dra tillbaka logotypen och avsäga sig den grafiska stadgan för sina varumärken.
I Frankrike, var är vi? Frankrike spelade först, i början av 2000-talet, på prisökningarna, vilket orsakade en minskning av tobaksförsäljningen med cirka en tredjedel. Som professor Gérard Dubois påpekar i Revue des Maladies Respiraires, ledde den kraftiga ökningen av tobakspriset 2003 (8,3 % i januari, 18 % i oktober) och sedan 2004 (8,5 % i januari) till en minskning med 12 % i förekomsten av rökning under samma period, med 15,3 miljoner rökare, 13,5 miljoner till XNUMX miljoner.
Därefter hade de mycket mer måttliga ökningarna mycket liten effekt, vilket framgår av studien publicerad 2013 av epidemiologen vid Gustave Roussy Institute, Catherine Hill. På denna punkt är revisionsrättens rapport från februari 2016 tydlig: ”Starkare och mer kontinuerliga prishöjningar ska införas. Revisionsrätten rekommenderar därför "att genomföra en politik för varaktiga prishöjningar på lång sikt genom att använda skatteverktyget på en tillräcklig nivå för att åstadkomma en effektiv och varaktig minskning av konsumtionen". Exakt vad som beslutades i Australien.
I Frankrike är vi fortfarande långt ifrån målet. Den 20 februari steg priset på rulltobak med 15 % i genomsnitt, eller mellan 1 euro och 1,50 euro extra per förpackning. Cigarettpaket fortsätter att sälja för mellan 6,50 och 7 euro, eftersom tillverkarna har avstått från prisökningar trots skattehöjningar. Den 10 mars togs beslutet att endast höja priset på de billigaste cigaretterna, med en höjning på 10 till 20 eurocent per förpackning.
I sig är det osannolikt att det neutrala paketet minskar andelen rökare. Det är faktiskt kombinationen av flera åtgärder som leder till effektivitet. Om Frankrike en dag hoppas kunna tjäna som ett exempel för andra länder för sin tobakskontroll, måste man hämta inspiration från länder som Australien eller Irland och vidta mycket mer radikala åtgärder.
