ยุโรป: อุตสาหกรรมยาสูบอาจชนะในวันนี้!

เพื่อให้สอดคล้องกับโปรโตคอลขององค์การอนามัยโลก สหภาพยุโรปต้องให้สัตยาบันระบบตรวจสอบย้อนกลับสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบที่เป็นอิสระ ปัญหา: คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้กุญแจสู่ระบบนี้แก่อุตสาหกรรมที่ควรควบคุม แม้ว่าจะมีความขัดแย้งทางผลประโยชน์อย่างเห็นได้ชัด ประเทศสมาชิกและรัฐสภายุโรปมีความชัดเจนเนื่องจากขาดการอภิปรายนี้

คำสั่งยาสูบที่ให้กุญแจแก่บุหรี่?

เพื่อต่อสู้กับการค้ายาสูบที่ผิดกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดความหายนะต่อสุขภาพและทำให้รายได้ภาษีของรัฐตึงเครียด คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังศึกษาความเป็นไปได้หลายประการ โดยอาศัยคำสั่งของยุโรปว่าด้วยผลิตภัณฑ์ยาสูบ ซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากกรอบอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาสูบ 'sองค์การอนามัยโลก (WHO FCTC) ซึ่งเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ในการใช้ถ้อยคำ คำสั่ง "ยาสูบ" เบี่ยงเบนไปจาก FCTC เล็กน้อย ซึ่งเป็นความจริง ทำให้เหลือพื้นที่สำหรับการตีความ ประเด็นของความคลุมเครือเกี่ยวข้องกับบทบาทของผู้ผลิตในการจัดหาอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการตรวจสอบย้อนกลับของธุรกรรมเป็นหลัก ประเด็นที่ถกเถียงกันเนื่องจากผู้ผลิตมีความเกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับการค้าบุหรี่ที่ผิดกฎหมายมานานแล้ว

สิ่งนี้ไม่ได้ชะลอการระเบิดของการค้ามนุษย์ การศึกษาในปี 2009 รณรงค์เพื่อเด็กปลอดยาสูบ ประมาณการว่า 11,6% ของบุหรี่ที่ขายทั่วโลกนั้นผิดกฎหมาย และไม่ได้ป้องกันการมีส่วนร่วมของหลายบริษัทในคดีลักลอบนำเข้าบุหรี่ของพวกเขาเอง โดยเฉพาะเพื่อเลี่ยงยาสูบ ภาษี

หงุดหงิดกับการซ้อมรบของอุตสาหกรรมยาสูบ Vytenis Andriukaitisกรรมาธิการที่รับผิดชอบด้านสุขภาพและความปลอดภัยของอาหารถึงกับประณามคนหลังอย่างเปิดเผย [1]. "พวกเขา [นักอุตสาหกรรม] ทำทุกอย่างเพื่อป้องกันระบบตรวจสอบย้อนกลับ เราเห็นกิจกรรมมากมายในประเทศในสหภาพยุโรปที่ล็อบบี้ยาสูบมีพลังมากและปิดกั้นพวกเขาทุกวัน” อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าทั้งคณะกรรมาธิการยุโรปและประเทศสมาชิกต่างไม่เห็นด้วยกับความท้าทายนี้

จึงบังเกิดการกระทำและการกระทำที่ได้รับมอบหมายอย่างไม่คาดฝัน  [2] เสนอโดยคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการตรวจสอบย้อนกลับของผลิตภัณฑ์ยาสูบส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมในภาคส่วนนี้ “การตรวจสอบย้อนกลับยาสูบจะต้องเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและราคาไม่แพงในการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ที่ผิดกฎหมาย” ชี้แจงโฆษกคณะกรรมาธิการ [3]ราวกับว่าจะอธิบายทางเลือกของ "สารละลายผสม" ได้ดีขึ้น… นั่นคือโซลูชันที่รวมผู้ผลิตยาสูบเข้าไว้ในการควบคุมสินค้าที่พวกเขาขาย

การประกาศดังกล่าวไม่ได้ทำให้ผู้เชี่ยวชาญกระโดดข้าม ซึ่งเป็นที่ยอมรับไม่ได้สำหรับบริษัทยาสูบที่จะจัดหาเครื่องมือสำหรับการควบคุมและตรวจสอบย้อนกลับของผลิตภัณฑ์ของตนเอง ในการแถลงข่าว องค์กรซึ่งรวบรวมสมาชิกที่เป็นที่ยอมรับ 16 คนของอุตสาหกรรมการจัดหาระบบความปลอดภัยและการรับรองความถูกต้อง ประณามความขัดแย้งทางผลประโยชน์และการแทรกแซงที่โซลูชันดังกล่าวสามารถสร้างขึ้นได้ ดังนั้น ประเด็นหลักสองประการของรายงานโดยละเอียดนี้จึงเน้นที่ด้านหนึ่งว่าข้อความที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการจะอนุญาตให้ผู้ผลิตยาสูบ:

• เพื่อเข้าถึงการสร้างรหัสเฉพาะซึ่งระบุซองบุหรี่ และเพื่อให้สามารถจัดการ เปลี่ยนเส้นทาง หรือทำซ้ำได้เพื่อประโยชน์ของตนเอง
• ใช้คุณสมบัติความปลอดภัยของแพ็คเกจของตนเอง
• เลือกผู้ให้บริการจัดเก็บข้อมูลของตนเอง

เป็นการเสียเวลา ประเทศสมาชิกจะได้รับตามข่าวลือล่าสุดจากทางเดินในบรัสเซลส์ ตรวจสอบการกระทำที่ได้รับมอบหมายและการดำเนินการตามที่พวกเขายืน ข้อผิดพลาดซึ่งหากได้รับการยืนยันแล้วจะร้ายแรงมากตราบเท่าที่เปิดประตูสู่ระบบตรวจสอบย้อนกลับที่มีข้อบกพร่องซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมยาสูบในด้านหนึ่ง และอาชญากรรมที่ก่ออาชญากรรมในอีกด้านหนึ่ง ซึ่งทำให้มีโชคลาภมหาศาลจากการลักลอบนำเข้าบุหรี่ .

การกลับรายการของ MEPs?

อันที่จริง เวลากำลังจะหมดลงในขณะนี้เพื่อป้องกันไม่ให้อุตสาหกรรมยาสูบชนะการเดิมพันระบบติดตามและติดตามที่ทำกำไรได้มาก องค์การอนามัยโลกกำหนดให้มีกลไกทางกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ในเดือนพฤษภาคม 2019 ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อบริษัทยาสูบ หลังเล่นนาฬิกาและรณรงค์เพื่อควบคุมตลาดที่กว้างใหญ่นี้ สิ่งที่แสดงให้เห็นถึงความกลัวที่แสดงออกโดยองค์กรพัฒนาเอกชนและผู้เชี่ยวชาญในการต่อสู้กับการสูบบุหรี่

เพราะหากประเทศสมาชิกให้สัตยาบันต่อระบบที่แนะนำโดยคณะกรรมาธิการ พวกเขาก็จะกลายเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดกับพวกลักลอบขนสินค้า โดยเฉพาะในตลาดมืดขนาดมหึมาที่แพร่หลายไปทั่วยุโรปจากยูเครน และจะให้บริการเพื่อผลประโยชน์ของบริษัทยาสูบ เพื่อบั่นทอนประสิทธิผลของการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ที่ผิดกฎหมาย ซึ่งต้องมีการแยกความรับผิดชอบที่ชัดเจนระหว่างผู้ผลิตและระบบตรวจสอบย้อนกลับ

หลังจากการลงคะแนนเสียงในการกระทำที่ได้รับมอบหมาย มีเพียง MEPs เท่านั้นที่สามารถยืนยันสิทธิ์ในการยับยั้งและเรียกร้องให้มีการแก้ไขจากคณะกรรมาธิการ รัฐสภายุโรปเกี่ยวกับเอกสารเกี่ยวกับไกลโฟเสต ได้แสดงให้เห็นแล้วถึงการตอบสนองและความปรารถนาที่จะก้าวไปข้างหน้า โดยการลงคะแนนให้มีการลงมติที่ไม่มีผลผูกพันซึ่งเรียกร้องให้มีการหายตัวไปของไกลโฟเสต แต่น่าแปลกที่แม้ว่าการลักลอบนำเข้าบุหรี่จะเป็นตัวขับเคลื่อนตลาดคู่ขนานและยาสูบเป็นสารก่อมะเร็งแน่นอน ซึ่งมีส่วนรับผิดชอบต่อมะเร็งปอดถึง 80% แต่ดูเหมือนว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพียงไม่กี่คนก็ดูเหมือนจะเข้ามามีส่วนร่วมในประเด็นนี้ ความสามารถทางเทคนิคของวัตถุและความพยายามที่ใช้ไปแล้วได้ผลักดันให้พวกเขาประกาศชัยชนะเร็วเกินไปหรือไม่?

FrançoiseGrossetêteหนึ่งในผู้บุกเบิกในเรื่องนี้ได้เตือนเพื่อนร่วมงานของเธอว่า “ด้วยการนำข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ยาสูบมาใช้ เราจึงได้รับชัยชนะในการรบครั้งแรก การนำระบบติดตามและติดตามไปใช้อย่างรวดเร็วจะต้องทำให้เราชนะสงคราม” ถ้อยคำที่ฉลาดอย่างที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ ดูเหมือนเป็นการเทศนาในทะเลทราย...