Ipinatupad ng Beijing ang isang bagong smoke-free na batas kahapon na nagbabawal sa paninigarilyo sa mga panloob na pampublikong espasyo, kabilang ang mga restawran at opisina.. Ang mga patalastas ng tabako ay ipagbabawal din sa mga panlabas na espasyo at sa pampublikong sasakyan, gayundin sa karamihan ng media. Kung ang regulasyong ito, na inaprubahan noong nakaraang taon ng tumatayong komite ng Beijing Municipal People's Congress, ay magtagumpay, ang mga awtoridad ng China ay maaaring mag-atas ng katulad na pagbabawal sa buong bansa.
Ang isang makabuluhang pagbawas sa paninigarilyo ay walang alinlangan na magreresulta sa malinaw na mga benepisyo sa kalusugan ng publiko. Pero posible ba?
pa 300 milyong naninigarilyo, ang China ang bumubuo sa ikatlong bahagi ng lahat ng mga mamimili sa mundo at halos halos 2 namamatay sa paninigarilyo bawat araw. Ang mga gastos sa pagpapagamot ng mga sakit na nauugnay sa paninigarilyo, hindi banggitin ang nawalang produktibo, ay malaki.
Ngunit sa ngayon, ang karamihan sa mga hakbang upang bawasan o ipagbawal ang paninigarilyo ay nakamit ng kaunting tagumpay. Sa kabila ng pagratipika sa World Health Organization (WHO) Framework Convention on Tobacco Control, nabigo ang China na tuparin ang pangako nito na ipagbawal ang paninigarilyo sa mga panloob na pampublikong espasyo mula 2011. Bilang karagdagan, ang produksyon ng sigarilyo ay tumaas ng 32%.
Ang mga pagbabawal sa paninigarilyo ay ipinatupad sa labing-apat na lungsod ng China, kabilang ang Shanghai, Hangzhou at Guangzhou, ngunit nabigo ang mga ito na bawasan ang pagkonsumo ng sigarilyo, bahagyang dahil sa mahinang pagsunod sa batas at, isa pa, dahil ang karamihan sa mga nasa hustong gulang na Tsino, 73% sa kanila, naniniwala na ang paninigarilyo ay walang mga seryosong panganib (16% lamang ang nagpahiwatig na gusto nilang huminto sa paninigarilyo).
Sa ganitong konteksto, ang layunin ng Beijing munisipal na awtoridad na magpataw multa na 200 yuan (mga 33 dolyares) sa sinumang naninigarilyo sa isang pampublikong lugar ay tila medyo katawa-tawa.
Ang malinaw na tanong ay kung bakit ang gobyerno ng Tsina, na hindi nag-aatubiling magpataw ng mga patakarang paternalistiko sa ibang mga lugar, ay hindi tahasang ipinagbabawal ang produksyon at pagkonsumo ng sigarilyo. Ang ibang mga bansa at malalaking lungsod, mula Scandinavia hanggang New York, ay ginawang sobrang mahal at ilegal ang paninigarilyo sa karamihan ng mga pampublikong lugar.
Ang dahilan kung bakit hindi bumabagtas ang China sa kalsadang ito ay dahil sa mga trabaho at kita na nalilikha ng industriyang ito. Ang quasi-state monopoly, ang China National Tobacco Corporation, ay nagbebenta ng halos lahat ng sigarilyong natupok sa bansa. Sa katunayan, ito ang pinakamalaking producer sa mundo, na gumagawa ng 2,5 trilyong sigarilyo sa isang taon, para sa mga kita na umaabot sa 816 bilyong yuan (halos 126 bilyong dolyar), alinman 7 hanggang 10% ng Chinese GDP. Kahit na sa isang awtoritaryan na bansa tulad ng China, ang pagkawala ng naturang kita, hindi pa banggitin ang galit ng 300 milyong naninigarilyo, ay gumagawa ng pagbabawal na isang napakahirap na gawain.
AT ANG ELECTRONIC SIGARETTE SA LAHAT NG IYAN?
Gayunpaman, mayroong isang alternatibo na maaaring makatulong sa pagpapatahimik sa mga naninigarilyo at pagaanin ang pagkawala ng kita na nauugnay sa isang tahasang pagbabawal sa paninigarilyo: E-sigarilyo. Dahil pinapainit nito ang isang likido, na naglalaman ng nikotina at maaaring malanghap sa anyo ng aerosol, ang mga gumagamit ay hindi kumonsumo ng carcinogenic tar ng usok ng sigarilyo, na ginagawang ang mga e-cigarette ay isang mainam na kapalit ng nikotina para sa mga naninigarilyo na gustong - o napipilitan - na bawasan o huminto sa paninigarilyo .
Bukod sa hindi gaanong nakakapinsala kaysa sa mga sigarilyo, ang mga e-cigarette ay isang homegrown na produkto, na naimbento sa China noong 2003. Ngunit sa kabila ng pag-unlad ng industriya ng e-cigarette sa China – noong 2013, ang lalawigan ng Shenzhen ay mayroong higit sa 900 tagagawa ng mga device na ito, isang 200% na pagtaas mula noong 2012, na kumakatawan sa higit sa 95% ng pandaigdigang produksyon ng e-cigarette – ang tradisyonal na sigarilyo ay patuloy na nangingibabaw sa merkado ng China.
Gaya ng sinabi ni Yangzhong Huang, Senior Research Fellow sa Global Health sa Council on Foreign Relations, kamakailan, kung 1% lang ng mga Chinese na naninigarilyo ang gumamit ng e-cigarettes, ibig sabihin, market ng 3,5 million na gumagamit ng e-cigarette ". Ang monopolyo ng estado ng China ay maaaring maging pinakamalaking tagagawa ng mga e-cigarette sa mundo.
Isa sa mga dahilan kung bakit nabigo ang China na samantalahin ang napakalaking potensyal ng mga elektronikong sigarilyo ay ang kakulangan ng sapat na regulasyon. Ang mababang mga hadlang sa pagpasok sa merkado ay naghihikayat ng matinding kumpetisyon na pumipigil sa mga margin ng tubo ng mga prodyuser, at dumarami ang mahinang kalidad ng mga produkto dahil sa hindi sapat na mga pamantayan sa pagmamanupaktura. Para mapalitan ng mga e-cigarette ang mga sigarilyong tabako at mabawi ang pagbaba ng kita na nauugnay sa mga ito, kailangan ng pamahalaan na mas mahusay na i-regulate ang industriya ng e-cigarette upang matiyak ang kaligtasan at kalidad nito.
Ngunit ang mga pagsisikap na ito ay magbubunga ng ilang mga resulta nang walang pagbabago sa pag-uugali ng mga indibidwal. Kaugnay nito, maaaring makatulong ang pagbabawal sa paninigarilyo sa mga pampublikong lugar o sa mga opisyal na kaganapan na ipinataw noong 2013 sa Communist Party at mga opisyal ng gobyerno. Tulad ng ipinaliwanag ni Huang, kung mas maraming opisyal ang yumayakap sa mga e-cigarette, maaaring sumunod ang mga ordinaryong mamamayan.
Tila ang mga direktor ng Tsina Pambansang Tabako Corporation nakasunod na sa smoking ban na ipinataw ng gobyerno. Kung sila ay naging "vapers" ay gayunpaman ay hindi dokumentado.
Ang ideya ng isang walang tabako na Tsina, na makikinabang sa pagtaas ng produktibidad at malaking pagtitipid sa pangangalagang pangkalusugan, ay maaaring mukhang pipe dreaming. Ngunit ang pagbabawal sa paninigarilyo sa buong bansa, kasama ang mapagkakatiwalaang (para sa mga naninigarilyo at kanilang badyet) na alternatibo ng e-cigarette, ay isang kawili-wiling paraan upang gawing katotohanan ang pangarap na iyon.
