AVRUPA: Tütün endüstrisi günü pekâlâ kazanabilir!

Dünya Sağlık Örgütü protokolüne uymak için Avrupa Birliği, tütün ürünleri için bağımsız bir izlenebilirlik sistemini onaylamalıdır. Sorun: Avrupa Komisyonu, bariz çıkar çatışmalarına rağmen, düzenlemesi gereken sektöre bu sistemin anahtarlarını vermek istiyor. Üye Devletler ve Avrupa Parlamentosu, bu tartışmada yer almamaları ile göze çarpmaktadır.

SİGARACILARIN ANAHTARLARINI VEREN BİR TÜTÜN DİREKTİFİ?

Sağlıkta tahribat yaratan ve Devletlerin vergi gelirlerini etkileyen yasadışı tütün ticaretiyle mücadele etmek için Avrupa Komisyonu, kendisi Sözleşme'den ilham alan tütün ürünlerine ilişkin Avrupa direktifine dayanarak çeşitli olasılıklar üzerinde çalışıyordu -tütün kontrolü çerçevesi l 'Dünya Sağlık Örgütü (WHO FCTC), yasal olarak bağlayıcı bir uluslararası anlaşma.

Bununla birlikte, ifadesinde, “tütün” direktifi FCTC'den biraz farklıdır ve bu ifadenin ifade edildiği doğrudur, yorum için biraz yer bırakır. Belirsizlik sorunları, esas olarak, işlemlerin izlenebilirliği için gerekli ekipmanı sağlamada üreticilerin rolüyle ilgilidir. Üreticilerin uzun zamandır yasa dışı sigara ticaretine karşı mücadele ile ilişkilendirildiği tartışılan bir nokta.

Bu, kaçakçılıktaki patlamayı yavaşlatmadı, 2009 tarihli Tütünsüz Çocuklar Kampanyası araştırması, dünya çapında satılan sigaraların %11,6'sının yasadışı olduğunu ve birkaç firmanın kendi sigaralarının, özellikle tütünden kaçınmak için kaçakçılık vakalarına karışmasını engellediğini tahmin ediyor. vergiler.

Tütün endüstrisinin manevralarından bıkmış, Vytenis ANDRIUKAITISSağlık ve gıda güvenliğinden sorumlu Komiser, ikincisini alenen kınayacak kadar ileri gitti. [1]. "[Sanayiciler] izlenebilirlik sistemini engellemek için her şeyi yapıyorlar. Tütün lobilerinin çok güçlü olduğu AB ülkelerinde çok fazla faaliyet görüyoruz ve bunları günlük olarak engelliyoruz.”. Ancak görünen o ki, ne Avrupa Komisyonu ne de Üye Devletler bu zorluğun üstesinden gelmediler.

Böylece, beklenmedik bir şekilde, uygulama tasarrufları ve devredilen tasarruflar  [2] Avrupa Komisyonu'nun tütün ürünlerinin izlenebilirliğine ilişkin önerdiği sektör büyük ölçüde sanayiyi kapsamaktadır. “Tütün izlenebilirliği, yasadışı kaçakçılıkla mücadele için etkili ve ucuz bir araç olmalıdır"Komisyon sözcüsü haklı çıkardı [3], sanki “karma çözüm” seçimini daha iyi açıklamak için… yani tütün üreticilerini sattıkları malların kontrolüne entegre eden bir çözüm.

Duyuru, tütün şirketlerinin kendi ürünlerinin kontrolü ve izlenebilirliği için araçlar sağlamasının kabul edilemez olduğunu düşünen uzmanların sıçramasına neden olmadı. Güvenlik ve kimlik doğrulama sistemleri tedarik endüstrisinin tanınmış 16 üyesini bir araya getiren kuruluş, bir basın açıklamasında, böyle bir çözümün yaratabileceği çıkar çatışmalarını ve müdahaleyi kınıyor. Bu nedenle, bu ayrıntılı raporun iki ana noktası, bir yandan Komisyon tarafından önerilen metnin tütün üreticilerine aşağıdakilere izin vereceğini vurgulamaktadır:

• sigara paketlerini tanımlayan benzersiz kodların oluşturulmasına erişime sahip olmak ve bu nedenle potansiyel olarak bunları kendi avantajlarına yönlendirmek, yönlendirmek veya çoğaltmak;
• kendi paket güvenlik özelliklerini kullanmak;
• kendi veri depolama sağlayıcısını seçin.

Brüksel koridorlarından gelen son söylentilere göre Üye Devletler, devredilen tasarrufları ve uygulama tasarruflarını olduğu gibi onaylamış olacaklardı. Teyit edilirse, bir yandan tütün endüstrisine, diğer yandan organize suça fayda sağlayacak kusurlu bir izlenebilirlik sisteminin kapısını açtığı için çok ciddi olacak bir hata.

MEP'LERİN GERİ DÖNÜŞÜ?

Aslında, tütün endüstrisinin çok kazançlı takip ve takip sistemi bahsini kazanmasını önlemek için zaman daralıyor. DSÖ gerçekten de Mayıs 2019'da yürürlüğe konan ve mevcut haliyle tütün şirketlerine fayda sağlayan yasal bir mekanizma gerektiriyor. İkincisi, bu geniş pazarın kontrolünü elinde tutmak için nöbeti ve kampanyayı oynuyor. Sigaraya karşı mücadelede STK'lar ve uzmanlar tarafından dile getirilen korkuları haklı çıkaran nedir?

Çünkü Üye Devletler, Komisyonun önerdiği sistemi onaylarlarsa, Ukrayna'dan tüm Avrupa'ya yayılan devasa karaborsaya özellikle kaçakçıların suç ortağı olacaklar ve tütün şirketlerinin çıkarlarına hizmet edecekler. Üreticiler ve izlenebilirlik sistemleri arasında sorumlulukların net bir şekilde ayrılmasını gerektiren yasa dışı kaçakçılıkla mücadelenin etkinliğinin zararına.

Devredilen kanunların oylanmasından sonra, yalnızca milletvekilleri veto hakkını uygulayabilir ve Komisyon'dan bir revizyon talep edebilir. Avrupa Parlamentosu, glifosat dosyasıyla ilgili olarak, glifosatın ortadan kaldırılması çağrısında bulunan bağlayıcı olmayan bir karar için oy vererek, duyarlılığını ve ilerleme arzusunu zaten göstermiştir. Ancak garip bir şekilde, sigara kaçakçılığı paralel piyasayı beslese ve tütün, akciğer kanserlerinin %80'inden sorumlu olan kesin bir kanserojen olsa da, konuyu çok az parlamenter ele alıyor gibi görünüyor. Konunun teknik özellikleri ve halihazırda harcanan çabalar onları çok hızlı bir şekilde zafer ilan etmeye itmiş olabilir mi?

Françoise Grossetete, konuyla ilgili öncülerden yine de meslektaşlarını uyarmıştı “Tütün Ürünleri Direktifi'nin kabul edilmesiyle ilk savaşı kazanmış olduk. Takip ve takip sisteminin hızlı bir şekilde uygulanması, savaşı kazanmamıza izin vermelidir.” Bugün ne kadar bilge olsalar da çölde bir vaaz gibi görünen sözler...