Пекін ввів у дію новий закон про заборону куріння в закритих громадських місцях, включаючи ресторани та офіси.. Реклама тютюну також буде заборонена на відкритому повітрі та в громадському транспорті, а також у більшості ЗМІ. Якщо ця постанова, затверджена минулого року постійним комітетом Пекінського муніципального народного збору, вдасться, китайська влада зможе ввести подібну заборону по всій країні.
Значне скорочення куріння, безсумнівно, призведе до явних переваг для здоров’я. Але чи можливо це?
більше 300 мільйонів курців, на Китай припадає третина всіх споживачів у світі та майже 2 смертей від куріння на день. Витрати на лікування захворювань, пов’язаних з курінням, не кажучи вже про втрату продуктивності, значні.
Але поки що більшість заходів щодо зменшення або заборони куріння не мали успіху. Незважаючи на ратифікацію Рамкової конвенції Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ) про боротьбу з тютюном, Китай не виконав своїх зобов’язань щодо заборони куріння в громадських приміщеннях у закритих приміщеннях з 2011 року. Крім того, виробництво сигарет зросло на 32%.
Заборона на куріння була введена в чотирнадцяти китайських містах, включаючи Шанхай, Ханчжоу і Гуанчжоу, але їм не вдалося скоротити споживання сигарет, частково через слабке дотримання законодавства, а ще через те, що переважна більшість дорослих китайців, 73% з них, вважають, що куріння не несе серйозних ризиків (лише 16% вказали, що хочуть кинути палити).
У цьому контексті намір муніципальної влади Пекіна нав'язувати штраф 200 юанів (близько 33 дол.) тому, хто курить у громадських місцях, здається трохи смішним.
Очевидне питання полягає в тому, чому китайський уряд, який не вагається нав’язувати патерналістську політику в інших сферах, не забороняє категорично виробництво та споживання сигарет. Інші країни та великі міста, від Скандинавії до Нью-Йорка, зробили куріння надмірно дорогим і незаконним у більшості громадських місць.
Причина, чому Китай не йде цим шляхом, полягає в робочих місцях і доходах, створених цією галуззю. Квазідержавна монополія, Китайська національна тютюнова корпорація, продає практично всі сигарети, що споживаються в країні. Фактично це найбільший виробник у світі, що виробляє 2,5 трильйона сигарет на рік, при цьому прибуток становить 816 млрд юанів (майже 126 млрд дол), також від 7 до 10% китайського ВВП. Навіть у такій авторитарній країні, як Китай, втрата такого доходу, не кажучи вже про гнів 300 мільйонів курців, робить заборону надзвичайно складною справою.
І ЕЛЕКТРОННА СИГАРЕТА В Усьому ТОМУ?
Однак існує альтернатива, яка може допомогти заспокоїти курців і пом’якшити втрату доходу, пов’язану з повною забороною куріння: Електронна сигарета. Оскільки він нагріває рідину, яка містить нікотин і яку можна вдихнути у формі аерозолю, користувачі не споживають канцерогенну смолу сигаретного диму, що робить електронні сигарети ідеальною заміною нікотину для курців, які хочуть – або змушені – зменшити чи кинути палити. .
Крім того, що електронні сигарети менш шкідливі, ніж сигарети, електронні сигарети є продуктом власного виробництва, винайденим у Китаї в 2003 році. Але, незважаючи на прогрес індустрії електронних сигарет у Китаї – у 2013 році в провінції Шеньчжень було більше ніж 900 виробників цих пристроїв, що на 200% більше з 2012 року, що становить понад 95% світового виробництва електронних сигарет – традиційні сигарети продовжують домінувати на китайському ринку.
Як нещодавно зазначив Янгчжун Хуанг, старший науковий співробітник з глобальної охорони здоров’я Ради з міжнародних відносин, якби лише 1% китайських курців використовували електронні сигарети, це означало б ринок із 3,5 мільйонів користувачів електронних сигарет ". Китайська державна монополія може стати найбільшим у світі виробником електронних сигарет.
Однією з причин, чому Китай не зміг скористатися величезним потенціалом електронних сигарет, є відсутність належного регулювання. Низькі бар'єри для виходу на ринок сприяють інтенсивній конкуренції, яка знижує прибуток виробників, а продукція низької якості через недостатні стандарти виробництва. Щоб електронні сигарети замінили тютюнові сигарети та компенсували пов’язане з ними зниження доходів, уряду необхідно краще регулювати галузь електронних сигарет, щоб забезпечити її безпеку та якість.
Але ці зусилля дадуть мало результатів без зміни поведінки людей. У цьому може допомогти заборона на куріння в громадських місцях або на офіційних заходах, введена в 2013 році для представників Комуністичної партії та уряду. Як пояснює Хуан, якщо більше чиновників приймуть електронні сигарети, звичайні громадяни можуть наслідувати їх приклад.
Схоже, що директори с Китайська національна тютюнова корпорація вже виконали заборону на куріння, введену урядом. Проте, чи стали вони «вейперами», документально не підтверджено.
Ідея Китаю без тютюну, який отримає вигоду від підвищення продуктивності та величезної економії в охороні здоров’я, може здатися марною мрією. Але загальнонаціональна заборона на куріння разом із надійною (для курців та їх бюджету) альтернативою електронній сигареті є цікавим способом втілити цю мрію в реальність.
