بہت سے ویپر اب بھی سوچ رہے ہیں کہ صحت کے قانون کے ای سگریٹ کے کیا نتائج ہوں گے، اس کا جواب اس لیے دیا گیا یوون رولینڈ ایک مکمل دستاویز میں جو ظاہر ہے کہ ہم آپ کو Vapoteurs.net پر مکمل طور پر پیش کرتے ہیں۔ اگر آپ چاہیں تو آپ بھی کر سکتے ہیں۔ PDF میں ڈاؤن لوڈ کریں۔.
17 دسمبر 2015 کو قومی اسمبلی کی طرف سے ماریسول ٹورین کے ہیلتھ بل کی حتمی منظوری کے بعد، الیکٹرانک سگریٹ (یا ذاتی بخارات)، اس کے استعمال کنندگان اور پیشہ ور افراد پر اس قانون کے مختلف نتائج کی وضاحت ضروری معلوم ہوتی ہے، بہت سے نامعلوم افراد کے لیے۔
اس قانون کے دو حصے الیکٹرانک سگریٹ سے متعلق ہیں: قومی تمباکو کم کرنے کا پروگرام (یا PNRT) جس کے اثرات کا میڈیا میں ذکر کیا گیا ہے، اور آرٹیکل 20 یورپی تمباکو مصنوعات کی ہدایت (TPD)۔ کم معلوم، اس ہدایت کا اثر ویپرز، ای سگریٹ کے شعبے کے پیشہ ور افراد، اور عام طور پر، فرانس اور یورپی یونین کے تمام رکن ممالک میں سگریٹ نوشی کو کم کرنے کی امید پر کافی ہوگا۔
CONTEXTE
الیکٹرانک سگریٹ کی بنیاد 1963 میں پنسلوانیا میں ہربرٹ اے گلبرٹ نے رکھی، اس کے پیٹنٹ کا استحصال کیے بغیر، پھر 2003 میں چینی فارماسسٹ اور انجینئر ہون لک نے۔ اس کے نتیجے میں مختلف ماڈلز اور ارتقاء کی مارکیٹنگ کی گئی۔ یہ 2000 کی دہائی کے آخر میں دنیا میں جانا شروع ہوا، پھر 2010 سے بہتر معیار کی مصنوعات کی ظاہری شکل کے ساتھ، تمباکو نوشی کرنے والوں میں اس کی مقبولیت میں تیزی آئی۔ تمباکو یا دواسازی کے مینوفیکچررز نے 2010 کی دہائی کے آغاز تک بغیر کسی رد عمل کے، تجارتی ناکامی کے قائل ای-سگز کی ترقی کو دیکھا۔
طبی حلقے، حقائق پر مبنی عناصر کی کمی کی وجہ سے، ابتدا میں اکثر ہچکچاتے تھے، نے آہستہ آہستہ اس شراکت کو سمجھ لیا ہے جو الیکٹرانک سگریٹ تمباکو نوشی کے خلاف جنگ میں پیش کر سکتا ہے، اس امکان کو متعارف کراتے ہوئے کہ تمباکو نوشی کرنے والوں کو اس وقت تک کم خطرہ کے ساتھ متبادل پیش کیا جائے۔ موجود ان میں سے بہت سے اب اس پروڈکٹ کی حمایت کرتے ہیں، اور اپنے مریضوں کو اس کی سفارش کرتے ہیں جو تمباکو نوشی کرتے ہیں اور تمباکو نوشی چھوڑنا چاہتے ہیں۔
آج نشے کے بہت سے ماہرین اس بات کا موازنہ کرتے ہیں کہ ذاتی نیکوٹین واپورائزر کی شراکت کیا ہو سکتی ہے، منشیات کے عادی افراد کے لیے جراثیم سے پاک سرنجوں تک یا ایڈز کے خلاف جدوجہد کے فریم ورک کے اندر کنڈوم تک رسائی کیا ہو سکتی ہے۔
کچھ نظریات کے برعکس جو ابھی تک پھیلے ہوئے ہیں، تمباکو نوشی کا خطرہ نکوٹین سے نہیں، بلکہ تمباکو کے دہن اور دھوئیں میں موجود مادوں کے سانس لینے سے ہوتا ہے۔ تمباکو کے خطرے کو کم کرنے کے پہلے وکیل مائیکل رسل نے 1975 میں دعویٰ کیا کہ "لوگ نیکوٹین کی وجہ سے تمباکو نوشی کرتے ہیں، لیکن ٹارس سے مر جاتے ہیں۔ »
نکوٹین جو کہ کیفین سے زیادہ خطرناک نہیں ہے، صرف سگریٹ میں لت پیدا کرتی ہے اور اس وجہ سے تمباکو چھوڑنے میں مشکل پیش آتی ہے۔ ای سگریٹ دہن کے نتیجے میں زہریلے مادوں کے بغیر اس ضرورت کو پورا کرتا ہے۔
وزیر، صحت کے حکام، اور زیادہ تر انسداد تمباکو ایسوسی ایشن اب بھی اپنے شکوک کا اظہار کرتے ہیں۔ وہ غیر ثابت شدہ خطرات کو اجاگر کرتے ہیں جیسے کہ "غیر فعال واپنگ" یا نوجوانوں کے لیے تمباکو نوشی کے لیے "گیٹ وے" کا خطرہ، اور حال ہی میں "بہکانے کا اشارہ" جو تمباکو نوشی کی حوصلہ افزائی کرے گا۔ کوئی سنجیدہ مطالعہ ان نظریات کی حمایت نہیں کرتا، حقیقی زندگی کا ڈیٹا دوسری صورت میں ظاہر کرتا ہے۔
بہت سے مطالعہ باقاعدگی سے شائع ہوتے ہیں، لیکن عام طور پر صرف سب سے زیادہ خطرے کی گھنٹی کو جاری کیا جاتا ہے. یہ تمباکو نوشی کرنے والوں کو الیکٹرانک سگریٹ کو اپنانے سے روکتے ہیں، اور یہاں تک کہ کچھ ویپرز کو تمباکو کا حوالہ دیتے ہیں، ان اشاعتوں کے ذریعے جو شکوک و شبہات پیدا کیے گئے ہیں، وہ تمباکو کے استعمال کے نتائج ہیں، اگرچہ معروف ہیں، تقریباً زیادہ تسلی بخش ہیں۔
پی این آر ٹی کی شرائط
PNRT سے، ابتدائی طور پر ماریسول ٹورین نے 5 ستمبر 2014 کو پیش کیا، صحت کے قانون میں شامل اقدامات کے ویپرز کے لیے درج ذیل نتائج ہوں گے:
آرٹیکل 28: عوامی مقامات پر بخارات لگانے پر پابندی
بچوں کا استقبال کرنے والی جگہوں کے ساتھ ساتھ اجتماعی استعمال کے لیے بند اور ڈھکے ہوئے کام کی جگہوں اور پبلک ٹرانسپورٹ میں بخارات لگانے کی ممانعت۔ اگر علاقوں کی حد بندی کی گئی ہے، پھر کمپنیوں یا پبلک ٹرانسپورٹ میں بخارات کے لیے خصوصی طور پر لیس احاطے کا ذکر پارلیمنٹ میں بحث کے دوران کیا گیا تھا، تو ان تجاویز کو قانون کے تازہ ترین ورژن میں برقرار نہیں رکھا گیا تھا۔
عوامی مقامات پر بخارات لگانے پر پابندی کسی بھی سائنسی اعداد و شمار کے ذریعہ تائید نہیں کی جاتی ہے اور عام طور پر ان لوگوں کے ذریعہ جائز قرار دیا جاتا ہے جو اس کی سفارش کرتے ہیں، صرف مثالی سوالات اور بعض اوقات گھن کی تکلیف کے لئے۔
اپنے خلاصہ بیان میں، حکومتی ترمیم جس نے ان ممنوعات کو ہیلتھ ایکٹ میں متعارف کرایا تھا کہ "یہاں آبادی کو "غیر فعال بخارات" سے بچانے کا سوال نہیں ہے، یہ رجحان ثابت نہیں ہو رہا ہے۔ سائنسی علم کی حالت میں۔ بلکہ، اس ضابطے کا مقصد قومی سطح پر اس طرز عمل کی صورتحال کو واضح کرنا ہے۔ عوامی مقامات پر سگریٹ نوشی پر پابندی کی سماجی قبولیت کو برقرار رکھنا۔"
ایسی عمومی ممانعت ہے۔ سگریٹ نوشی کو کم کرنے کے مقاصد سے متصادم، کیونکہ ویپرز کی ضروریات سے متصادم. تیس منٹ سے ایک گھنٹہ تک وانپنگ ضروری ہے تاکہ نیکوٹین کی خوراک کے مساوی مقدار تک پہنچنے کے لیے جو تمباکو کے ایک سگریٹ سے چند منٹوں میں فراہم کی جاتی ہے۔ الیکٹرانک سگریٹ تھوڑا سا ایک پیچ کی طرح کام کرتا ہے، ویپر پھر باقاعدہ پف کے ساتھ اپنی نیکوٹین کی سطح کو برقرار رکھتا ہے۔ اس طرح وہ خواہشات سے بچتا ہے، جسے وہ ایک سگریٹ سے زیادہ جلدی اور طویل مدت تک پورا کر سکتا ہے۔
کام کی جگہ پر بخارات کے استعمال پر وحشیانہ پابندی لگا کر، اس قانون کے ذریعے حکومت مقامی حل تلاش کرنے سے منع کرتی ہے اور تمباکو نوشی کرنے والوں کے دودھ چھڑانے میں سہولت فراہم کرنے والی کسی بھی تنظیم کا دروازہ بند کر دیتی ہے۔
اس کے الفاظ میں، قانون ایسے علاقوں کی تخلیق پر پابندی لگاتا ہے جہاں ویپر اپنے الیکٹرانک سگریٹ کا استعمال کر سکتے ہیں۔ تمباکو نوشی کرنے والوں کے ساتھ vapers کو فٹ پاتھ پر واپس بھیج کر، یہ تمباکو کی طرف واپسی کو فروغ دیتا ہے۔
اصولی طور پر، یہ پابندی خاص دکانوں پر لاگو ہو سکتی ہے، جو کہ "بند کام کی جگہیں" ہیں۔ یہ تمباکو نوشی کے مواد اور خوشبو کی جانچ کرنے کی ضرورت کے برعکس ہوگا، جس کا انتخاب دودھ چھڑانے کی کامیابی کے لیے بالکل فیصلہ کن ہے۔ واپنگ سگریٹ نوشی سے کہیں زیادہ پیچیدہ ہے، اس کے لیے ابتداء کی ضرورت ہوتی ہے، ساتھ ہی مکمل حفاظت میں مصنوعات کے صحیح استعمال کے لیے مکمل معلومات کی ضرورت ہوتی ہے۔
*(کیوبیک میں دسمبر 2015 میں فروخت کی جگہوں پر بخارات لگانے پر پابندی عائد کی گئی تھی، اور اس کی وجہ سے پہلے ہی بہت سی دکانیں بند ہو چکی ہیں اور مصنوعات کو آزمانے کا امکان نہ ہونے کی وجہ سے سگریٹ نوشی ترک کر دی گئی ہے)
آرٹیکل 23: پروپیگنڈے اور اشتہارات کی ممانعت
الیکٹرانک ویپنگ آلات کے ساتھ ساتھ ای مائع بوتلوں کے حق میں براہ راست یا بالواسطہ پروپیگنڈا یا اشتہارات کی ممانعت۔
پیشہ ور افراد سے پیشہ ور افراد کے علاوہ کسی بھی اشتہار یا معلومات کو ممنوع قرار دیا جانا چاہئے۔ اس میں مصنوعات کی کوئی بھی نمائش یا نمائش بھی شامل ہے، جو ماہرین کی دکانوں میں باہر سے دکھائی دیتی ہے۔
یہ ممانعت پیشہ ور افراد کو فروخت کرنے والی کسی بھی سائٹ سے بھی متعلق ہے، بلکہ معلومات، فورمز، سوشل نیٹ ورکس جو مصنوعات کو فروغ دیتے ہیں۔
فرانس میں، آزاد ویپ کے اداکار (تمباکو کی صنعت کے برعکس) کبھی زیادہ بات چیت نہیں کی باہر vapers کے نیٹ ورکان کی بہترین تشہیر منہ کے ذریعے کی جا رہی ہے۔
Vaping پیچیدہ ہو سکتا ہے، صارفین نے حقیقی باہمی امداد اور معاونت کے نیٹ ورک تیار کیے ہیں۔ فورمز، سوشل نیٹ ورکس، بلاگز، انفارمیشن سائٹس تمام ویپرز کے درمیان تبادلے کے ذرائع ہیں۔ پروپیگنڈے پر پابندی اور بالواسطہ اور بلاواسطہ اشتہارات کے خطرات ان تبادلوں کو ختم کر دیتے ہیں جس کے باوجود سب سے زیادہ تصدیق شدہ لوگوں کی قیمتی مدد اور حوصلہ افزائی کی بدولت تمباکو نوشی کرنے والوں کی ایک بڑی تعداد تمباکو چھوڑنے میں کامیاب ہوئی ہے۔
فرانس کے سب سے بڑے فورم کے اب تقریباً 80.000 اراکین ہیں۔ یہ تحریک فرانس کے لیے مخصوص نہیں ہے، کیونکہ کافی قابل ذکر طریقے سے، الیکٹرانک سگریٹ کے تبادلے کے فورم پوری دنیا میں مصنوعات کی ترقی کی حمایت میں تیار ہوئے ہیں۔
یہ ڈسکشن چینلز پیشہ ور افراد کے ساتھ تبادلے کی جگہیں بھی ہیں۔ Vapers نے ہمیشہ زیادہ کارکردگی اور مصنوعات کی حفاظت کے لیے اکثر تعاون کیا ہے یا بہتری بھی عائد کی ہے۔
یوروپی ٹوبیکو ڈائرکٹیو (TPD) کے نتائج
3 اپریل 2014 کو، یورپی یونین نے یورپی تمباکو مصنوعات کی ہدایت 2014/40/EU کو اپنایا۔ یہ ہدایت، اور خاص طور پر اس کا آرٹیکل 20 جو الیکٹرانک سگریٹ کے موضوع سے متعلق ہے، کو 20 مئی 2016 تک، تمام رکن ممالک کے قانون میں تبدیل کرنا ہوگا۔
فرانس میں، صحت کا قانون حکومت کو اس ہدایت کو آرڈیننس کے ذریعے منتقل کرنے کا اختیار دیتا ہے، یہ ایک قانون سازی کا طریقہ ہے جس کی وجہ سے اس کے مواد یا تفصیلات کی پارلیمانی جانچ کی ضرورت نہیں ہے۔
الیکٹرانک سگریٹ، لوازمات اور دوبارہ بھرنے والی بوتلیں صرف اسی صورت میں مارکیٹ میں رکھی جا سکتی ہیں جب وہ تمام ہدایات کی تعمیل کریں۔ یہاں اس کی اہم ضروریات کی فہرست ہے:
اطلاع، معلومات اور ڈیٹا کا مواصلت۔
الیکٹرانک سگریٹ یا ریفل کے مینوفیکچررز یا درآمد کنندگان کو جمع کرانے کی ضرورت ہوگی، مارکیٹنگ سے 6 ماہ پہلے، رکن ممالک کے حکام کو ڈیٹا، تفصیل، ساخت یا اعلان کی ایک انتہائی تفصیلی اطلاع (ابھی تک بیان کی جانی ہے)، اور یہ ہر پروڈکٹ یا پروڈکٹ کے مختلف قسم کے لیے (مثال کے طور پر: کسی پروڈکٹ میں ترمیم یا مختلف نکوٹین لیولز ایک ہی مائع)۔ خفیہ معلومات یا تجارتی رازوں کے علاوہ، مجاز حکام کی طرف سے یہ معلومات عوامی ویب سائٹ پر پھیلائی جائیں گی۔
الیکٹرانک سگریٹ یا ری فل کے مینوفیکچررز یا درآمد کنندگان کو بھی ہر سال مجاز حکام کے پاس جمع کرانا چاہیے، ایک تفصیلی ڈیٹا رپورٹ, فروخت کے حجم اور طریقے، صارفین کے زمرے کے لحاظ سے ترجیحات، تمام مصنوعات کی قسم کے لحاظ سے۔
یہ بھی ضروری ہے کہ یہ مینوفیکچررز، درآمد کنندگان اور خوردہ فروشوں کے بارے میں معلومات جمع کرنے کے لیے ایک نظام برقرار رکھا جائے۔ مصنوعات کے مضر صحت اثرات، نیز کسی پروڈکٹ کی ممکنہ عدم مطابقت کے بارے میں کسی شک پر
اگر اکنامک آپریٹرز میں سے کسی کے پاس یہ ماننے کی وجہ ہے کہ کوئی پروڈکٹ غیر محفوظ ہے یا ڈائریکٹیو کی تعمیل نہیں کرتی ہے، تو اسے متعلقہ پروڈکٹ کو مطابقت میں لانے کے لیے تمام ضروری اقدامات کرنا ہوں گے، یا اسے ایک جیسی مصنوعات کی فروخت اور واپس بلانے سے دستبردار ہونا چاہیے۔ اسے ملک یا ان ممالک کے مجاز حکام کو بھی مطلع کرنا ہوگا جہاں متعلقہ مصنوعات کی تقسیم کا امکان ہے، صحت کے خطرات، اٹھائے گئے اقدامات اور ان کے نتائج سے۔
وہ اتھارٹی جو اس تمام ڈیٹا کو حاصل کرنے، ذخیرہ کرنے، پروسیسنگ اور تجزیہ کرنے کا ذمہ دار ہو گی، ان مختلف مشنوں کے لیے فیس جمع کر سکتی ہے۔
شفافیت اور سیکورٹی ضروری ہے، صارفین ان کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ تاہم، ڈائریکٹیو کے ذریعے نافذ کردہ انتہائی پیچیدہ نوٹیفکیشن سسٹم صارفین کے لیے معیار یا حفاظت کی ضمانت کے بغیر مہنگا ہونے کے خطرات لاحق ہے۔
دوسری طرف، اس بات میں کوئی شک نہیں ہے کہ یہ تقاضے قیمتوں میں نمایاں اضافہ کا باعث بنیں گے، یہاں تک کہ فیس کی لاگت کا ذکر کیے بغیر جو آج تک نامعلوم ہے۔ اضافی اخراجات جو آخری صارف تک پہنچائے جائیں گے۔
مزید سنجیدگی سے، جب کہ الیکٹرانک سگریٹ مسلسل تیار ہو رہا ہے، اور حفاظت کے فائدے کے لیے نئی ٹیکنالوجیز مسلسل ظاہر ہو رہی ہیں، ہدایت نامہ ان نئی مصنوعات کی نوٹیفکیشن اور مارکیٹنگ کے درمیان 6 ماہ کا عرصہ لگاتا ہے۔
مثال کے طور پر، حالیہ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ مائع کے زیادہ گرم ہونے کی صورت میں الیکٹرانک سگریٹ کا خطرہ ہو سکتا ہے۔ مینوفیکچررز نے درجہ حرارت پر قابو پانے کی تکنیک تیار کرکے صارفین کی اس جائز تشویش کا جواب دیا ہے۔ ہدایت کی تبدیلی کے لیے صارفین کو اپنی صحت کے لیے اس طرح کی پیشگی استعمال کرنے کے لیے چھ ماہ انتظار کرنا پڑے گا۔
ای مائعات کے لیے مخصوص اصول
نیکوٹین ای مائعات کی خوراک نیکوٹین کے 20mg/ml تک محدود ہو گی اور انہیں بچوں کی حفاظت کے آلے سے لیس بوتلوں میں فروخت کیا جانا چاہیے (یہ دونوں اصول فرانس میں پہلے ہی مینوفیکچررز اور بیچنے والوں کی اکثریت کے ذریعے لاگو کیے گئے ہیں)۔ ہدایت یہ بھی فراہم کرتی ہے کہ ان کا حجم 10 ملی لیٹر سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے اور ان کا توڑ نہیں ہونا چاہیے۔
ایک تفصیلی کتابچہ جس میں استعمال کی ہدایات، تضادات، مضر اثرات، تمام اجزاء کی فہرست کے ساتھ ساتھ حفاظتی انتباہات، ہر بوتل کے ساتھ ہونا چاہیے۔
اہلیت کی حدود کو قانون ساز کے ذریعہ کبھی بھی جائز قرار نہیں دیا گیا ہے، شاید ان کی اصل نکوٹین کے خطرے کی حد سے زیادہ تشخیص میں ہے۔ بہت سی دواسازی یا گھریلو مصنوعات اس نوعیت کی ذمہ داریاں ان پر عائد کیے بغیر بہت زیادہ خطرناک ہوتی ہیں۔
ضرورت کے مطابق مکمل نوٹس صرف 10ml تک محدود بوتل سے علیحدہ دستاویز کے طور پر پرنٹ کیا جا سکتا ہے۔ اسے اضافی پیکیجنگ کی ضرورت ہوگی جس میں اسمبلی شامل ہوسکتی ہے۔ یہ مختلف دفعات فضلہ میں اضافے کی حوصلہ افزائی کریں گی اور نئی لاگتیں پیدا کریں گی۔
الیکٹرانک سگریٹ کے لیے مخصوص اصول
الیکٹرانک سگریٹ کے ٹینکوں کی گنجائش 2ml تک محدود ہونی چاہیے، چاہے وہ کارتوس ہوں یا دوبارہ بھرنے کے قابل ٹینک۔ مؤخر الذکر ناقابل ٹوٹنے والا ہونا چاہیے، بچوں کی حفاظت کے آلے سے لیس ہونا چاہیے اور استعمال یا بھرنے کے دوران رساو کے کسی بھی خطرے کو روکنے والا نظام ہونا چاہیے، اور نیکوٹین کی خوراک کے مسلسل پھیلاؤ کو یقینی بنانا چاہیے۔
اگر صلاحیت کی رکاوٹوں یا ٹوٹ پھوٹ کے ناممکن کو تکنیکی طور پر مطمئن کیا جا سکتا ہے، تو بڑے پیمانے پر استعمال ہونے والے Pyrex قسم کے شیشوں کے استعمال کو پلاسٹک کے مواد کے حق میں مکمل طور پر ممنوع قرار دیا جا سکتا ہے جو مائعات کے ساتھ رابطے میں کم محفوظ ہیں۔
"چائلڈ سیفٹی" یا "ریفِل سیفٹی" ڈیوائسز کی تصریحات پر منحصر ہے، موجودہ ماڈلز کو ایک بڑی تبدیلی کی ضرورت ہو سکتی ہے۔
نیکوٹین کا "مسلسل پھیلاؤ" ایک تصور ہے جو عام طور پر طبی آلات پر لاگو ہوتا ہے، کنٹرول کے طریقے آج تک معلوم نہیں ہیں۔
اس وقت مارکیٹنگ کی جانے والی اور بنیادی طور پر vapers کے ذریعے استعمال ہونے والی مصنوعات کی اکثریت ان تشریحات پر منحصر ہے جو ریاستیں اس یورپی متن کے ذریعہ فراہم کردہ دفعات کے مطابق کریں گی۔
فی الحال، صرف سیل بند کارتوس سسٹم ہی ان ضروریات کو پورا کرنے کے قریب ہیں۔ یہ ایک فرسودہ ٹکنالوجی کے ماڈل ہیں، جو نہ تو تسلی بخش ہیں اور نہ ہی کامیابی سے سگریٹ نوشی چھوڑنے کے لیے موثر۔ واضح رہے کہ یہ ماڈلز اب زیادہ تر تمباکو کی صنعت کے ذریعہ تیار کیے جاتے ہیں اور تمباکو نوشی کرنے والوں کے نیٹ ورک میں فروخت ہوتے ہیں۔
سرحد پار دوری کی فروخت
(تمباکو کی مصنوعات کے ساتھ ضابطے کی تعریف آرٹیکل 18 میں کی گئی ہے)۔
یہ مضمون رکن ممالک کو سرحد پار فروخت پر پابندی لگانے کا اختیار دیتا ہے، اور اس اقدام کے مناسب اطلاق کے لیے ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کرنے کی ترغیب دیتا ہے۔ (اس پہلو پر فرانس کا موقف ابھی تک معلوم نہیں ہے)
ان ریاستوں کے بارے میں جو اس کی ممانعت نہیں کریں گی، انہیں کم از کم، ان کمپنیوں پر عائد کرنا ہو گا جو اس قسم کی فروخت پر عمل کرنے کا ارادہ رکھتی ہیں، اس ریاست کے مجاز حکام (تعریف کے لیے) کے ساتھ رجسٹر کریں جس میں وہ قائم ہیں، اور وہ ریاست یا ریاستیں جن میں وہ فروخت کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں (بشرطیکہ وصول کنندہ ممالک اس قسم کی فروخت کی اجازت دیں)۔ منزل کی رکن ریاستیں بیچنے والے/ بھیجنے والے سے مطالبہ کر سکتی ہیں کہ وہ کسی قدرتی فرد کو منزل کی حالت میں پہنچنے پر قومی دفعات کی تعمیل کی تصدیق کے لیے ذمہ دار مقرر کرے، اس سے پہلے کہ یہ مصنوعات حتمی صارف تک پہنچ جائیں۔
اس موضوع پر اب بھی بہت سی رکاوٹیں ہیں، الیکٹرانک سگریٹ روایتی تمباکو کی مصنوعات پر عائد کی جانے والی ذمہ داریوں کے تابع ہے۔
ہر رکن ریاست کی مجاز اتھارٹی
ہر رکن ریاست میں ایک "مجاز اتھارٹی" کو نامزد کیا جائے گا۔ یہ مینوفیکچررز اور درآمد کنندگان کے ذریعہ ہر ایک پروڈکٹ، پروڈکٹ کے مختلف قسم یا ترمیم کی اطلاعات موصول کرنے، ذخیرہ کرنے، پروسیسنگ کرنے اور تجزیہ کرنے کے لیے ذمہ دار ہو گی، اور اسے یہ درخواست کرنے کا اختیار دیا جائے گا کہ اگر یہ ضروری سمجھے تو معلومات کو مکمل کیا جائے۔
یہ مینوفیکچررز یا درآمد کنندگان سے فروخت کے اعداد و شمار، مارکیٹ کے رجحانات کی نگرانی کے ساتھ ساتھ نوجوانوں اور تمباکو نوشی نہ کرنے والوں میں نکوٹین کی لت کے بڑھنے، اور یہاں تک کہ تمباکو کے استعمال کی طرف ان کے ممکنہ ارتقاء سے متعلق رپورٹس وصول کرے گا۔
اگر اس "اتھارٹی" کے پاس یہ یقین کرنے کی وجہ ہے کہ کوئی پروڈکٹ صحت کے لیے سنگین خطرات پیش کر سکتا ہے، تو وہ مناسب عارضی اقدامات کر سکتا ہے، اور اسے فوری طور پر دوسرے ممبر ممالک کے متعلقہ حکام کو مطلع کرنا چاہیے۔
اتھارٹی کسی بھی معلومات کا تبادلہ کر سکتی ہے جسے وہ ضروری سمجھے دیگر EU ریاستوں کے متعلقہ اداروں کے ساتھ۔ اسے یقینی بنانا چاہیے کہ اطلاعات سے حاصل ہونے والی معلومات کو عوامی ویب سائٹ پر پھیلایا جائے (کسی بھی تجارتی راز کو چھوڑ کر)۔
ان تمام مشنز کے لیے اتھارٹی مینوفیکچررز، امپورٹرز یا ریٹیلرز سے فیس طلب کر سکتی ہے۔
یورپی کمیشن
اگر کم از کم تین رکن ممالک نے ایک ہی پروڈکٹ پر پابندی لگانا ضروری سمجھا ہے، تو کمیشن کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ اس پابندی کو تمام رکن ریاستوں تک بڑھائے۔
تجارتی مواصلات
ہدایت کا یہ حصہ پروپیگنڈہ یا اشتہارات کی ممانعت سے متعلق ہے، ایک ایسا پہلو جو فرانس میں پہلے سے ہی باقاعدہ ہے، اور یہاں تک کہ PNRT کے فریم ورک کے اندر بھی بڑھا ہوا ہے (اوپر دیکھیں)۔
نتیجہ
یہ اصول سائنسی اعداد و شمار سے تعاون یافتہ نہیں ہیں۔ یہ وانپنگ کے لیے استعمال ہونے والے ارتکاز میں نیکوٹین کے خطرے کو زیادہ کرنے کا نتیجہ ہیں۔ لہٰذا ہم تعارف میں درج ماہرین کی رائے کے حوالے سے ذمہ داریوں کے غیر متناسب ہونے پر حیران ہو سکتے ہیں۔
یہ ضابطہ احتیاطی اصول کے موڑ کی انتہا ہے۔ درحقیقت، مکمل بے ضرر ہونے کے یقین کی عدم موجودگی میں، صحت کے حکام کی جانب سے سخت اور پابندی والے ضوابط کا جواز پیش کرنے کے لیے "احتیاطی اصول" کا کثرت سے ذکر کیا جاتا ہے۔ اس کے اڈے، جو 1992 میں رکھے گئے تھے، اس کے باوجود سفارش کی گئی: کہ جہاں سنگین یا ناقابل واپسی نقصان کا خطرہ ہو، وہاں مکمل سائنسی یقین کی کمی کو ماحولیاتی انحطاط کو روکنے کے لیے موثر اقدامات کو اپنانے کو ملتوی کرنے کی وجہ کے طور پر استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔ »
اس اصول کو پھر صحت اور خوراک کے شعبوں تک بڑھا دیا گیا۔ یہ یہاں، الٹا، ایسی پروڈکٹ کو محدود کرنے کے جواز کے طور پر کام کرتا ہے جو تمباکو نوشی کے تمباکو کا متبادل پیش کرتا ہے، جبکہ اس پروڈکٹ کو برقرار رکھنے میں مدد کرتا ہے، جو فرانس میں 78.000 سے زیادہ قبل از وقت اموات کا سبب ہے۔
اس موضوع میں مہارت رکھنے والے ہیلتھ پروفیشنلز، صارفین کے نمائندوں کو ان قوانین کی ترقی کے دوران سنجیدگی سے نہیں سنا گیا، جو کہ فرانسیسی سطح سے زیادہ یورپی سطح پر نہیں ہے۔ اس کا موازنہ برسلز میں ہونے والی بات چیت کے دوران تمباکو کے لابیوں کی ایک بڑی تعداد کی ہمہ گیریت اور اثر و رسوخ سے کیا جانا چاہیے۔
برطانوی حالات بہت مختلف ہیں۔ الیکٹرانک سگریٹ کے موضوع پر بہت سے مباحثے اور عوامی مشورے کھل چکے ہیں۔ قوانین کا مسودہ تبصروں کے لیے آن لائن پوسٹ کر دیا گیا ہے۔ اگست 2015 میں، انگریزی وزارت صحت کی ایک سرکاری ایجنسی پبلک ہیلتھ انگلینڈ (PHE) نے ایک رپورٹ جاری کی جس میں اس نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ای سگریٹ روایتی سگریٹ کے مقابلے میں 95 فیصد کم خطرناک ہیں۔ ایجنسی اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ ذاتی بخارات بنانے والا مستقبل میں تمباکو نوشی کے تمباکو کو ختم کر سکتا ہے، اور یہ کہ تمباکو کے خاتمے کے فریم ورک کے اندر اور خطرے میں کمی کے نقطہ نظر میں تجویز کیا جا سکتا ہے۔
تاہم، فرانس میں اپریل 2015 میں ایس او ایس ایڈکشنز ایسوسی ایشنز، ایڈکشن فیڈریشن اور ایڈوائس (الیکٹرانک سگریٹ صارفین کی آزاد ایسوسی ایشن) جیسے اقدامات شروع کیے گئے ہیں۔ تمباکو کے ماہر فلپ پریسلز کے تعاون کے تحت، انہوں نے "کمپنیوں میں الیکٹرانک سگریٹ کے صحیح استعمال کا چارٹر" اس دستاویز میں اس بات پر غور کیا گیا کہ vapers کے ساتھ تمباکو نوشی کرنے والوں کی طرح برتاؤ نہیں کیا جانا چاہیے، اور 9 اصولوں میں، پیشہ ورانہ برادریوں میں مکالمے کی بنیاد تجویز کی گئی۔
http://www.federationaddiction.fr/lancement-de-la-charte-pour-le-bon-usage-de-la-vap/
ہمیں INC کی پہل کا بھی ذکر کرنا چاہیے، جس نے AFNOR کے ذریعے معیارات کی ترقی کا کام شروع کیا ہے جس کا مقصد بخارات کی مصنوعات کے لیے حفاظتی اصول طے کرنا ہے۔ یہ کام ریاست کی نمائندگی کرنے والی تنظیموں سمیت متعدد متعلقہ فریقوں پر مشتمل ایک معیاری کاری کمیشن کے ذریعے انجام دیا گیا۔
تین میں سے دو منصوبہ بند معیار مارچ 2015 میں شائع کیے گئے تھے۔ وہ ایک کے لیے الیکٹرانک سگریٹ اور دوسرے کے لیے ای مائعات سے متعلق ضروریات اور جانچ کے طریقوں سے نمٹتے ہیں۔
تیسرا اور آخری معیار، ای سگریٹ کے اخراج کا احاطہ کرتا ہے، تیار ہو رہا ہے اور توقع ہے کہ مئی 2016 میں اسے جاری کیا جائے گا۔
یہ تمام کام، اس شعبے کے کھلاڑیوں کی بہتر حفاظت کے ساتھ معیاری مصنوعات کی طرف بڑھنے کی خواہش کا ثبوت، صحت کے قانون کے متن کو تیار کرتے وقت اور نہ ہی پارلیمنٹ میں بحث کے دوران اس بات کو مدنظر رکھا گیا۔ بحثیں اس طرح کی جاتی تھیں جیسے یہ کام موجود ہی نہ ہوں۔
ان ضوابط کا جمع ہونا اس وقت بازار سے غائب ہونے کے لیے ویپرز کے ذریعے استعمال ہونے والی زیادہ تر مصنوعات کی مذمت کرتا ہے۔ وہی جو تمباکو چھوڑنے اور اس سے دور رہنے میں واقعی کارآمد ہیں۔
وہ قابل ذکر اضافی اخراجات جو وہ صارفین کے لیے حاصل کیے بغیر پیدا کریں گے، الیکٹرانک سگریٹ کی کمپنیوں کو تمباکو کی صنعت سے آزاد اپنی سرگرمیاں بند کرنے پر مجبور کر دیں گے۔ یہ بنیادی طور پر چھوٹی، نوجوان کمپنیاں ہیں جن کے پاس محدود ذرائع ہیں اور جو ان تمام ضروریات سے پیدا ہونے والے اضافی اخراجات برداشت نہیں کر سکتے۔
صرف بڑے ڈھانچے (جیسے تمباکو کی صنعتیں) ان سے ملنے اور اپنی مصنوعات پیش کرنے کے قابل ہوں گے۔ لیکن کیا یہ تمباکو کمپنیوں کے مفاد میں ہے کہ وہ ایسی مصنوعات تیار کریں جو ان کی تاریخی مارکیٹ سے مقابلہ کر سکیں؟
Vapers اب وہ موثر مصنوعات حاصل کرنے کے قابل نہیں ہوں گے جنہوں نے انہیں کامیابی سے تمباکو نوشی چھوڑنے کے قابل بنایا، اور تمباکو نوشی کرنے والے تمباکو نوشی چھوڑنے کے اس طریقے سے فائدہ نہیں اٹھا سکیں گے۔ جبکہ 2013 اور 2014 میں تمباکو کی فروخت میں غیرمعمولی کمی کا سامنا کرنا پڑا، جزوی طور پر الیکٹرانک سگریٹ کی بدولت، اور قیمتوں میں خاطر خواہ اضافے کے بغیر (ایک اقدام جسے تمباکو نوشی کو کم کرنے میں سب سے مؤثر سمجھا جاتا ہے)، 2015 کے بعد سے ان فروخت میں اضافہ ہوا ہے، کوئی جزوی طور پر شک، بدنام کرنے والی مہموں کا اثر جن کا ہدف ای سگریٹ ہے۔
مؤثر مصنوعات کی مؤثر ممانعت ایک متوازی اور غیر قانونی مارکیٹ کے ظہور کا باعث بن سکتی ہے، جیسا کہ سروے نے دکھایا ہے۔ اس طرح کی صورت حال، صارفین کے لیے سیکیورٹی میں اضافے کا باعث بننے سے بہت دور، مارکیٹ میں ظاہری شکل کا باعث بن سکتی ہے جو بغیر کسی کنٹرول کے تقسیم کی جانے والی پروڈکٹس کی خفیہ بن گئی ہے، اور خراب کنٹرول شدہ طریقوں کی ترقی۔
یہ دستاویز Vap'you ویب سائٹ پر بھی تقسیم کی گئی ہے: ای سگریٹ کے لیے صحت کے قانون کے نتائج
یہ دستاویز ma-cigarette.fr ویب سائٹ پر بھی دستیاب ہے: (ویپرز، غصے کی وجوہات)
