Trong một diễn đàn trên trang web “ Lorientlejour.com“, một nhà nghiên cứu về chứng nghiện và chuyên gia về thuốc lá từ Đại học Grenoble Alpes đã tập trung vào tình hình ở những quốc gia này đã thành công trong việc ngăn chặn người dân hút thuốc. Một số quốc gia như Ireland và Úc, hoặc một quốc gia như Scotland (Anh), đã thành công trong việc ngăn cản người dân của họ hút thuốc. Họ đã làm điều đó như thế nào?
MỘT SỐ NƯỚC THÀNH CÔNG TRONG VIỆC PHÒNG NGỪA THUỐC THUỐC CỦA DÂN SỐ
Một số quốc gia như Ireland và Úc, hoặc một quốc gia như Scotland (Anh), đã thành công trong việc ngăn cản người dân của họ hút thuốc. Họ đã làm điều đó như thế nào? Bằng cách triển khai một loạt các biện pháp triệt để, hiện là hình mẫu để noi theo trong việc chống lại chứng nghiện nicotin.
Pháp cũng đã áp dụng một trong những biện pháp này là gói thuốc lá trung tính, có hiệu lực kể từ ngày 1/XNUMX. Nhưng nước Pháp giờ đây đang ở giữa khúc sông cạn. Nếu nó không tác động đồng thời lên các đòn bẩy khác, đặc biệt bằng cách áp đặt một loạt các đợt tăng giá rất mạnh, thì kết quả có thể sẽ... không có.
Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) cho biết cứ hai người hút thuốc thì có một người sẽ chết vì hút thuốc. Theo một nghiên cứu được công bố vào ngày 422 tháng 400 trên tạp chí Kiểm soát thuốc lá, thiệt hại kinh tế của các bệnh liên quan đến thuốc lá trên toàn thế giới ước tính khoảng 4 tỷ USD (khoảng 2003 tỷ euro). Vì vậy, chúng tôi hiểu tại sao WHO đã thúc đẩy các chính phủ, từ năm 180, cùng nhau thảo luận về các biện pháp được ưu tiên trong cuộc chiến chống lại tai họa này. Đến nay, XNUMX quốc gia đã phê chuẩn hiệp ước của Liên hợp quốc về vấn đề này, Công ước khung về kiểm soát thuốc lá.
Chiến lược được công ước này thông qua dựa trên việc cấm quảng cáo thuốc lá, tăng giá thông qua thuế, bảo vệ những người không hút thuốc khỏi hút thuốc thụ động, giáo dục và thông tin về sự nguy hiểm của thuốc lá và giúp bỏ thuốc lá.
CHIẾN LƯỢC CHỐNG NGÀNH THUỐC LÁ
Năm 2016, Hội nghị lần thứ 7 của các bên tham gia công ước (tức là các quốc gia đã phê chuẩn công ước), COP7, cũng kêu gọi chống lại "các chiến lược của ngành thuốc lá làm suy yếu hoặc bóp méo việc kiểm soát thuốc lá".
Trong số những người ký kết, một số người đã nổi bật khi đạt được kỳ tích khiến thuốc lá trở nên lỗi thời trong giới trẻ và không khuyến khích đại đa số người lớn hút thuốc. Ireland, để bắt đầu. Chính phủ Dublin đưa ra lệnh cấm hút thuốc ở những nơi công cộng và tập thể vào năm 2004. Luật chống hút thuốc của nước này được coi là một trong những luật nghiêm ngặt nhất hiện nay, vì lệnh cấm không chỉ áp dụng cho các quán bar, quán rượu, nhà hàng, câu lạc bộ mà còn cả nơi làm việc, tòa nhà công cộng, công ty. xe ô tô, xe tải, taxi và xe tải. Ngoài ra, nó còn mở rộng ra một chu vi nằm trong bán kính 3 mét tính từ những nơi này. Trong các quán rượu, sự cải thiện về chất lượng không khí và chức năng hô hấp của khách hàng và người pha chế rượu đã được chứng thực bằng một số nghiên cứu, chẳng hạn như nghiên cứu được thực hiện một năm sau lệnh cấm, báo cáo của Văn phòng Kiểm soát Thuốc lá Ireland hoặc của Bộ Ireland. sức khỏe.
Theo Bộ Y tế Ireland, việc thực thi luật chống hút thuốc đã nhanh chóng giảm tỷ lệ hút thuốc ở nước này từ 29% năm 2004 xuống còn 18,6% vào năm 2016. Để so sánh, tỷ lệ này chỉ giảm nhẹ ở Pháp, từ 30% năm 2004 xuống 28% vào năm 2016 - nó cũng ổn định kể từ năm 2014, theo Cơ quan quan sát ma túy và nghiện ma túy Pháp (OFDT). Mục tiêu tiếp theo là “Ireland không thuốc lá” vào năm 2025, tức là dưới 5% dân số hút thuốc.
Scotland theo sát Ireland, bỏ phiếu hai năm sau đó để cấm hút thuốc ở những nơi công cộng và tập thể. Việc áp dụng nó đã làm giảm tỷ lệ hút thuốc ở người Scotland từ 26,5% năm 2004 xuống còn 21% vào năm 2016. Năm 2016, Scotland đã tiến xa hơn khi cấm người lớn hút thuốc trong ô tô của họ khi có mặt trẻ vị thành niên. Nghị sĩ Jim Hume, người khởi xướng dự luật, cho biết điều này sẽ giúp 60 trẻ em mỗi năm thoát khỏi những rủi ro liên quan đến hút thuốc thụ động.
Một nhà vô địch khác trong cuộc chiến chống thuốc lá là Úc. Điểm mạnh chính của đất nước này? Việc áp dụng gói thuốc lá điếu đơn giản vào năm 2012. Tỷ lệ hút thuốc vốn đã ở mức vừa phải lại giảm hơn nữa, từ 16,1% năm 2011-2012 xuống còn 14,7% năm 2014-2015. Nước này hiện có ý định kết hợp gói trung lập và mức tăng thuế hàng năm 12,5% mỗi năm trong 4 năm. Bao thuốc lá hiện có giá 16,8 euro, sau đó sẽ tăng lên… 27 euro vào năm 2020. Mục tiêu là giảm tỷ lệ người hút thuốc xuống dưới 10% vào năm 2018.
Thông qua các chính sách chống thuốc lá mang tính công kích, các quốc gia này đã gây ra phản ứng từ các nhà sản xuất thuốc lá. Các nhà sản xuất, được gọi là Big Tobacco cho 5 công ty lớn nhất (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), trên thực tế đang tiến hành các hành động pháp lý chống lại các quốc gia áp dụng, chẳng hạn như gói trung lập. Họ tấn công vì vi phạm quyền sở hữu trí tuệ và tự do thương mại cũng như nguy cơ bị làm giả, với lý do những gói này dễ sao chép hơn. Do đó, Japan Tobacco International đã đệ đơn khiếu nại gói trung lập ở Ireland vào năm 2015. Quyết định vẫn chưa được đưa ra cho đến nay.
PHILIP MORRIS BỎ QUA KHIẾU NẠI CHỐNG LẠI GÓI TRUNG LẬP
Ở cấp độ Châu Âu, vào ngày 4 tháng 2016 năm 2015, Tòa án Công lý Liên minh Châu Âu (CJEU) đã bác bỏ đơn kháng cáo của Philip Morris International và British American Tobacco chống lại luật mới của Châu Âu khái quát hóa gói trung lập. Tại Úc, Philip Morris đã không thành công trong vụ kiện tương tự vào tháng XNUMX năm XNUMX bởi Tòa án Trọng tài Đầu tư về quyền sở hữu trí tuệ. Anh ta được lệnh phải xóa logo và từ bỏ điều lệ đồ họa cho thương hiệu của mình.
Ở Pháp, chúng ta đang ở đâu? Pháp lần đầu tiên hành động vào đầu những năm 2000 về việc tăng giá, khiến doanh số bán thuốc lá giảm khoảng 2003/8,3. Như Giáo sư Gérard Dubois đã chỉ ra trên Tạp chí Bệnh hô hấp, giá thuốc lá tăng mạnh vào năm 18 (2004% vào tháng 8,5, 12% vào tháng 15,3) sau đó vào năm 13,5 (XNUMX% vào tháng XNUMX) đã dẫn đến sự sụt giảm cùng kỳ. tỷ lệ hút thuốc là XNUMX%, số người hút thuốc giảm từ XNUMX triệu xuống còn XNUMX triệu.
Sau đó, mức tăng ở mức vừa phải hơn nhiều nhưng lại có rất ít tác dụng, như đã được chỉ ra trong nghiên cứu được công bố năm 2013 bởi nhà dịch tễ học tại Viện Gustave Roussy, Catherine Hill. Về điểm này, báo cáo của Tòa Kiểm toán tháng 2016 năm XNUMX nêu rõ: “Phải áp dụng mức tăng giá mạnh hơn và liên tục hơn. » Tòa Kiểm toán khuyến nghị “thực hiện lâu dài chính sách tăng giá bền vững bằng cách sử dụng công cụ thuế ở mức đủ để gây ra sự sụt giảm tiêu dùng một cách hiệu quả và lâu dài”. Chính xác những gì đã được quyết định ở Úc.
Ở Pháp, chúng tôi vẫn còn xa mục tiêu. Vào ngày 20 tháng 15, giá thuốc lá cuốn bằng tay tăng trung bình 1%, tức tăng thêm từ 1,50 euro đến 6,50 euro mỗi gói. Các bao thuốc lá tiếp tục được bán với giá từ 7 đến 10 euro, các nhà sản xuất đã từ bỏ việc tăng giá bất chấp việc tăng thuế. Vào ngày 10 tháng 20, quyết định chỉ tăng giá thuốc lá rẻ nhất, với mức tăng từ XNUMX đến XNUMX xu euro mỗi gói.
Bản thân gói đơn giản không có khả năng làm giảm tỷ lệ người hút thuốc. Quả thực, chính sự kết hợp của nhiều biện pháp mới mang lại hiệu quả. Nếu Pháp muốn hy vọng một ngày nào đó trở thành tấm gương cho các quốc gia khác trong cuộc chiến chống thuốc lá, nước này sẽ phải lấy cảm hứng từ các quốc gia như Úc hoặc Ireland và thực hiện các biện pháp triệt để hơn nhiều.
