EUROPA: Die tabakbedryf kan moontlik die dag wen!

EUROPA: Die tabakbedryf kan moontlik die dag wen!

Om aan die protokol van die Wêreldgesondheidsorganisasie te voldoen, moet die Europese Unie 'n onafhanklike naspeurbaarheidstelsel vir tabakprodukte bekragtig. Probleem: die Europese Kommissie wil die sleutels van hierdie stelsel gee aan die bedryf wat dit veronderstel is om te reguleer, ten spyte van ooglopende belangebotsings. Die lidlande en die Europese Parlement is opvallend deur hul afwesigheid van hierdie debat.


’N TABAKDIREKTIV WAT DIE SLEUTELS AAN SIGARETTERS GEE?


Om die onwettige handel in tabak te bekamp, ​​wat gesondheid verwoesting veroorsaak en die belastinginkomste van state druk, het die Europese Kommissie verskeie moontlikhede bestudeer, met vertroue op die Europese richtlijn oor tabakprodukte, self geïnspireer deur die Konvensie-raamwerk vir tabakbeheer l 'World Health Organization (WHO FCTC), 'n wetlik bindende internasionale verdrag.

In sy bewoording wyk die "tabak"-riglyn egter effens af van die FCTC, waarvan die bewoording, weliswaar, ruimte vir interpretasie laat. Die kwessies van dubbelsinnigheid hou hoofsaaklik verband met die rol van vervaardigers in die verskaffing van die toerusting wat nodig is vir die naspeurbaarheid van transaksies. ’n Punt waaroor gedebatteer word aangesien vervaardigers lank reeds geassosieer word met die stryd teen die onwettige handel in sigarette.

Dit het nie die ontploffing in mensehandel vertraag nie, 'n 2009 Campaign for Tobacco Free Kids-studie skat dat 11,6% van sigarette wat wêreldwyd verkoop word onwettig is, en ook nie die betrokkenheid van verskeie firmas by smokkelsake verhoed nie. van hul eie sigarette, veral om tabak te ontduik. belasting.

Vererg deur die maneuvers van die tabakbedryf, Vytenis Andriukaitis, die Kommissaris verantwoordelik vir gesondheid en voedselveiligheid, het selfs so ver gegaan om laasgenoemde in die openbaar te veroordeel [1]. "Hulle [nyweraars] doen alles om die naspeurbaarheidstelsel te blokkeer. Ons sien baie aktiwiteite in EU-lande waar die tabak-lobbye baie kragtig is en dit daagliks blokkeer”. Dit blyk egter dat nóg die Europese Kommissie nóg die lidlande die uitdaging die hoof gebied het.

Dus, onverwags, implementeringshandelinge en gedelegeerde handelinge  [2] voorgestel deur die Europese Kommissie met betrekking tot die naspeurbaarheid van tabakprodukte betrek grootliks die industrie in die sektor. “Tabaknaspeurbaarheid moet 'n doeltreffende en goedkoop instrument wees om onwettige handel te bekamp” het 'n woordvoerder van die Kommissie geregverdig [3], asof om die keuse van 'n "gemengde oplossing" beter te verduidelik ... dit wil sê 'n oplossing wat tabakvervaardigers integreer in die beheer van die goedere wat hulle verkoop.

Die aankondiging het nie versuim om die kenners te laat spring nie, vir wie dit nie aanvaarbaar is dat tabakmaatskappye self die hulpmiddels vir beheer en naspeurbaarheid van hul eie produkte verskaf nie. In 'n persverklaring veroordeel die organisasie, wat 16 erkende lede van die sekuriteit- en verifikasiestelselverskaffingsbedryf bymekaarbring, die botsing van belange en inmenging wat so 'n oplossing kan veroorsaak. Die twee hoofpunte van hierdie gedetailleerde verslag beklemtoon dus aan die een kant dat die teks wat deur die Kommissie voorgestel word, tabakvervaardigers sal toelaat:

  • om toegang te hê tot die generering van unieke kodes wat sigaretpakkies identifiseer en dus potensieel in staat wees om dit tot hul eie voordeel te manipuleer, herlei of dupliseer;
  • gebruik hul eie pakketsekuriteitskenmerke;
  • kies hul eie databergingsverskaffer.

'n Vermorsing van tyd, die lidlande sou, volgens die jongste gerugte van die Brusselse korridors, die gedelegeerde handelinge en die implementeringshandelinge bekragtig het soos hulle staan. 'n Fout wat, indien dit bevestig word, baie ernstig sou wees in soverre dit die deur oopmaak vir 'n gebrekkige naspeurbaarheidstelsel, wat die tabakbedryf aan die een kant en georganiseerde misdaad aan die ander kant sal bevoordeel. , wat 'n aansienlike fortuin maak uit sigarettesmokkel. .


'N OMKEER VAN MEP's?


Trouens, die tyd raak nou min om te verhoed dat die tabakbedryf die weddenskap van die baie winsgewende opsporing- en opsporingstelsel wen. Die WGO vereis inderdaad 'n wettige meganisme wat in Mei 2019 ingestel is, wat, soos dit nou staan, tabakmaatskappye bevoordeel. Laasgenoemde speel die horlosie en veldtog om beheer oor hierdie groot mark te behou. Wat regverdig die vrese uitgespreek deur NRO's en kundiges in die stryd teen rook.

Want as die lidlande die stelsel wat deur die Kommissie aanbeveel word bekragtig, sal hulle medepligtiges word, ten spyte van hulself, van die smokkelaars in die besonder van die reusagtige swart mark wat in die hele Europa uit die Oekraïne veralgemeen is en sal die belange van die tabakmaatskappye dien. Tot nadeel van die doeltreffendheid van die stryd teen onwettige handeldryf, wat 'n duidelike skeiding van verantwoordelikhede tussen vervaardigers en naspeurbaarheidstelsels vereis.

Ná die stemming oor die gedelegeerde handelinge kon slegs MEP's hul vetoreg aanbring en 'n hersiening van die Kommissie eis. Die Europese Parlement, oor die glifosaat-dossier, het reeds sy responsiwiteit en sy begeerte om vorentoe te beweeg getoon deur te stem vir 'n nie-bindende resolusie wat vra vir die verdwyning van glifosaat. Maar vreemd genoeg, hoewel sigaretsmokkelary die parallelle mark aanwakker en tabak 'n sekere karsinogeen is, verantwoordelik vir 80% van longkanker, blyk dit min parlementariërs die kwessie op te neem. Kon die tegniese aard van die onderwerp en die pogings wat reeds ontplooi is, hulle daartoe gedruk het om te vinnig oorwinning te verklaar?

Françoise Gros Tête, een van die pioniers oor die onderwerp, het nietemin haar kollegas gewaarsku “Met die aanvaarding van die richtlijn vir tabakprodukte het ons 'n eerste stryd gewen. Die vinnige implementering van die opsporing- en opsporingstelsel moet ons in staat stel om die oorlog te wen.” Woorde wat, vir so wys soos hulle is, vandag lyk asof dit soortgelyk is aan 'n preek in die woestyn...

[2Na die aanvaarding van 'n wetgewende handeling van die Europese Unie (regulasie of richtlijn), kan dit nodig wees om sekere punte te verduidelik of by te werk. As die raamwerk wetgewende teks dit voorsien, kan die Europese Kommissie dan gedelegeerde handelinge en uitvoeringshandelinge aanneem.

Gedelegeerde handelinge is wetgewende tekste waarvoor die medewetgewers (die EU Raad van Ministers en die Europese Parlement) hul wetgewende bevoegdheid aan die Kommissie delegeer. Die Kommissie stel dan 'n teks voor wat outomaties aanvaar word as dit nie deur die medewetgewers verwerp word nie. Hulle hoef egter nie daaroor uitsluitsel te gee om dit aangeneem te word nie.

Die uitvoeringshandelinge word in die meeste gevalle deur die Kommissie aangeneem na raadpleging van 'n deskundige komitee waarop verteenwoordigers van die lidlande sit. Vir die belangrikste tekste is die mening van hierdie komitee bindend. Andersins is dit raadsaam. Dit is die "komitologie"-prosedure.

Meer inligting: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

Com Binne Onder
Com Binne Onder
Com Binne Onder
Com Binne Onder

Oor die skrywer

Ek het passievol oor joernalistiek besluit om in 2017 by die redaksie van Vapoteurs.net aan te sluit om hoofsaaklik met vape-nuus in Noord-Amerika (Kanada, Verenigde State) te handel.