In 'n galery van die webwerf Lorientlejour.com“, 'n verslaafde en tabakspesialis van die Universiteit van Grenoble Alpes het stilgestaan by die situasie van hierdie lande wat daarin geslaag het om die bevolking te verhoed om te rook. ’n Handjievol lande soos Ierland en Australië, of ’n nasie soos Skotland (Groot-Brittanje), het daarin geslaag om hul inwoners daarvan te weerhou om te rook. Hoe het hulle dit gedoen?
SOMMIGE LANDE HET GOED INGESTEL OM MENSE TE VERhinder om te rook
’n Handjievol lande soos Ierland en Australië, of ’n nasie soos Skotland (Groot-Brittanje), het daarin geslaag om hul inwoners daarvan te weerhou om te rook. Hoe het hulle dit gedoen? Deur 'n hele reeks radikale maatreëls te ontplooi, wat nou 'n voorbeeld is om na te volg in die stryd teen nikotienverslawing.
Frankryk het ook een van hierdie maatreëls, die neutrale sigaretpakkie, wat sedert 1 Januarie van krag is, oorgeneem. Maar Frankryk is nou in die middel van die drif. As dit nie gelyktydig op die ander hefbome optree nie, veral deur 'n opeenvolging van baie sterk prysstygings af te dwing, is die resultate baie waarskynlik ... nie daar nie.
Een uit elke twee rokers sal weens rook sterf, sê die Wêreldgesondheidsorganisasie (WGO). Die ekonomiese koste van tabakverwante siektes in die wêreld word op 422 miljard dollar (sowat 400 miljard euro) geraam, volgens 'n studie wat op 4 Januarie in die joernaal Tobacco Control gepubliseer is. Daarom is dit verstaanbaar dat die WGO regerings reeds in 2003 aangemoedig het om almal saam te bespreek watter middele bevoordeel moet word in die stryd teen hierdie plaag. Tot op hede het 180 lande die Verenigde Nasies se verdrag oor die kwessie, die Raamwerkkonvensie oor Tabakbeheer, bekragtig.
Die strategie wat deur hierdie konvensie aangeneem is, is gebaseer op die verbod op tabakreklame, die verhoging in prys deur belasting, die beskerming van nie-rokers teen passiewe rook, opvoeding en inligting oor die gevare wat tabak en rookstaakhulp verleen.
BEGRYDING VAN TABAKSINDUSTRIE-STRATEGIEë
In 2016 het die konvensie se 7de Konferensie van Partye (d.w.s. lande wat dit bekragtig het), COP7, ook gevra vir die bekamping van "tabakbedryfstrategieë wat tabakbeheer ondermyn of verwring".
Onder die ondertekenaars het sommige hulself onderskei deur die prestasie uit te voer om sigaretrook ouderwets onder jongmense te maak en die oorgrote meerderheid volwassenes te ontmoedig om te rook. Ierland, om mee te begin. Die regering van Dublin het reeds in 2004 'n verbod op rook in openbare en kollektiewe plekke ingestel. Sy antirookwet word beskou as een van die strengste wat bestaan, aangesien die verbod op kroeë, kroeë, restaurante, klubs, maar ook van toepassing is. werkplekke, openbare geboue, maatskappyvoertuie, vragmotors, taxi's en bakkies. Daarbenewens strek dit tot 'n omtrek wat binne 'n radius van 3 meter van hierdie plekke geleë is. In kroeë word die verbetering in luggehalte en dié van die respiratoriese funksie van klante en kroegmanne getuig deur verskeie studies, soos die een wat 'n jaar na die verbod uitgevoer is, die verslag van die Ierse kantoor vir tabakbeheer of dié van die Ierse Departement van Gesondheid.
Die toepassing van tabakbeheerwetgewing het die land se voorkoms van rook vinnig verlaag van 29% in 2004 tot 18,6% in 2016, volgens die Ierse departement van gesondheid. Ter vergelyking het hierdie koers net effens afgeneem in Frankryk, van 30% in 2004 tot 28% in 2016 – dit is ook sedert 2014 stabiel, volgens die Franse Observatorium vir Dwelms en Dwelmverslawing (OFDT). Die volgende doelwit is “Ierland sonder tabak” in 2025, dit wil sê minder as 5% van die rokers in die bevolking.
Skotland het Ierland noukeurig gevolg en gestem twee jaar nadat hulle rook in openbare en gemeenskaplike plekke verbied het. Die toepassing daarvan het die rookvoorkomssyfer van Skotte van 26,5% in 2004 tot 21% in 2016 verminder. In 2016 het Skotland verder gegaan deur volwassenes te verbied om in hul motors te rook in die teenwoordigheid van minderjarige kinders. Dit behoort 60 000 kinders per jaar die risiko's verbonde aan passiewe rook te bespaar, het LP Jim Hume, op inisiatief van die wetteks, gesê.
Nog 'n kampioen in die stryd teen tabak, Australië. Die belangrikste sterk punt van hierdie land? Die aanvaarding van gewone sigaretverpakkings in 2012. Die rookvoorkoms, wat reeds matig was, het verder afgeneem, van 16,1% in 2011-2012 tot 14,7% in 2014-2015. Hierdie land beoog nou om die neutrale pakket en 'n jaarlikse belastingverhoging van 12,5% elke jaar vir 4 jaar te koppel. Die pakkie sigarette, tans teen 16,8 euro, sal dan verhoog tot … 27 euro in 2020. Die doelwit is om teen 10 onder 2018% van die rokers te daal.
Met hul aanstootlike anti-tabakbeleide lok hierdie lande reaksies van tabakvervaardigers uit. Vervaardigers, na verwys as Big Tobacco vir die 5 grootstes (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), neem in werklikheid regstappe teen lande wat byvoorbeeld gewone verpakking aanvaar. Hulle dagvaar vir skending van intellektuele eiendom en vryheid van handel asook vir die risiko van vervalsing, op grond daarvan dat hierdie pakkette makliker is om te kopieer. Japan Tobacco International het dus in 2015 'n klag in Ierland teen die neutrale pakket ingedien. Die besluit is nog nie gelewer nie.
PHILIP MORRIS HET SY KLAGTE TEEN DIE NEUTRALE PAKKET VERWEER
Op Europese skaal het die Hof van Justisie van die Europese Unie (CJEU) op 4 Mei 2016 die appèl van Philip Morris International en British American Tobacco teen die nuwe Europese wet wat gewone verpakking veralgemeen verwerp. In Australië is Philip Morris in Desember 2015 deur die Beleggingsarbitrasietribunaal van 'n soortgelyke klag van die hand gewys met betrekking tot intellektuele eiendomsregte. Hy is beveel om die logo te onttrek en afstand te doen van die grafiese handves van sy handelsmerke.
Waar is ons in Frankryk? Frankryk het die eerste keer in die vroeë 2000's gespeel op die styging in pryse, wat 'n vermindering van ongeveer 'n derde in tabakverkope veroorsaak het. Soos professor Gérard Dubois in die Revue des Maladies Respiraires uitwys, het die skerp styging in die prys van tabak in 2003 (8,3% in Januarie, 18% in Oktober) en in 2004 (8,5% in Januarie) oor dieselfde tydperk gelei tot 'n daling in die voorkoms van rook met 12%, met die aantal rokers wat van 15,3 miljoen tot 13,5 miljoen gedaal het.
Gevolglik het die veel meer matige verhogings baie min effek gehad, soos getoon deur die studie wat in 2013 gepubliseer is deur die epidemioloog van die Gustave Roussy Instituut, Catherine Hill. Op hierdie punt is die verslag van die Rekenhof van Februarie 2016 duidelik: “Sterker en meer deurlopende prysstygings moet ingestel word. Die ouditeurhof beveel dus aan dat “'n beleid van volgehoue prysstygings oor die lang termyn geïmplementeer word deur die belastinginstrument op 'n voldoende vlak te gebruik om 'n effektiewe en blywende vermindering in verbruik te veroorsaak”. Presies wat in Australië besluit is.
In Frankryk is ons nog ver van die punt af. Op 20 Februarie het die prys van roltabak gemiddeld met 15% gestyg, of tussen 1 euro en 1,50 euro ekstra per pakkie. Pakkies sigarette verkoop steeds vir tussen 6,50 en 7 euro, aangesien vervaardigers prysstygings prysgee het ondanks belastingverhogings. Op 10 Maart is die besluit geneem om slegs die prys van die goedkoopste sigarette te verhoog, met 'n verhoging van 10 tot 20 euro sent per pakkie.
Op sy eie is dit onwaarskynlik dat die neutrale pakket die proporsie rokers sal verminder. Dit is inderdaad die kombinasie van verskeie maatreëls wat tot doeltreffendheid lei. As Frankryk hoop om eendag as voorbeeld vir ander lande te dien vir sy tabakbeheer, sal hy inspirasie moet put uit lande soos Australië of Ierland en baie meer radikale maatreëls moet tref.
