Det var forventet, det skete: Den nye lov om tobaksvarer sank i den første parlamentariske fase. Projektet om forebyggelse af tobaksskadeAlain Berset blev faktisk fyret af Statsrådet Torsdag med 28 stemmer mod 15. Ministeren skal kun gennemgå sit eksemplar. Emnet er endnu ikke behandlet på Nationalt.
Tobaksvareloven var allerede blevet stærkt bestridt i samråd, hvor sundhedskredse fandt den for frygtindgydende, industrien for invasiv. Projektet af Føderale råd har især til formål at forbyde reklamer for tobaksvarer på plakater i det offentlige rum, i biografer, i den skrevne presse og på internettet. Uddeling af gratis vareprøver bør også forbydes, mens det kun er delvist tilladt at give rabat på cigaretterpriserne.
Hindring af markedsøkonomien
Som afslutning på en debat, der startede i torsdags, valgte senatorerne derfor at følge udtalelsen fra den kommission, der anmodede om afvisning af denne lov. Flertallet mener, at loven går alt for vidt og griber ind i markedsøkonomiens principper.
«Ingen tal viser eksplicit, at antallet af rygere er faldende takket være forbuddet mod reklame“, indikerede Josef Uri-senatoren PLR Dittli på vegne af kommissionen. Og for at citere Frankrig, som har en højere andel af rygere end Schweiz, selv om al reklame har været forbudt der siden 1991. At forbyde reklamer over for voksne og ansvarlige borgere er derfor ikke foreneligt med et liberalt marked, mente Kommissionen. Flertallet mener også, at loven giver forbundsrådet for mange beføjelser. Og mener, at kantonerne fortsat skal frit kunne sørge for strengere regler.
For kommissionen indeholder den fremlagte lov standarder, der giver for meget magt til regeringen. "Forbundsrådet kan til enhver tid foretage justeringer ved dekret“, kritiserer Josef Dittli. "Det skaber retsusikkerhed". Til sidst, 3. anstødssten: manglen på differentiering mellem traditionelle cigaretter og vaporetter, mens Bern erkender, at elektroniske cigaretter, der indeholder nikotin, er meget mindre skadelige. Udvalget forstår derfor ikke, hvorfor disse i den nye lov er underlagt de samme stramme regler som cigaretter.
Mest liberale projekt
Venstrefløjen har dog sat alle sine kræfter ind i kampen, ligesom Biel-senatoren Hans Stöckli, der indledte en levende bøn til fordel for loven. "Hvis man ser på lovgivningen i Europa, vil man se, at Forbundsrådets udkast er det mest liberale af alle!“, argumenterede han og mindede om, at sundhedskredsene ikke gik ind for den nye lov, netop fordi den ikke gik langt nok.
Han talte imod argumenterne fra højrefløjen, som nægter at forbyde reklamer beregnet til voksne. "Jeg læste den gratis 20 Minuten i morges og fandt ud af, at mange mindreårige også læste den. Men i personafsnittet kan du se en halvsides annonce for et cigaretmærke. Hvordan gør man så i dette tilfælde, så forbuddet mod at reklamere over for unge respekteres,” spurgte han.
Han anfægtede også argumentet om, at reklameforbuddet ikke påvirker forbrugernes adfærd. "Tobaksindustrien er ikke dum: den ved godt, at den hævder at nå unge mennesker for at tiltrække nye kunder. Men jo yngre du begynder at ryge, jo mere har det indflydelse på dit helbred.», understregede han.
Joachim Eder (PLR/ZG) afviste argumentet om, at flertallet sætter tobaksindustriens interesser før befolkningens sundhed. Ivo Bischofberger (PDC/AI) plæderede for individets frihed til at vælge sin livsstil.
“Bare et røgslør”
Genève-socialisten Liliane Maury Pasquier gik også til fronten: "Dette henvisningsforslag er kun et røgslør. At hævde, at et forbud mod salg til mindreårige alene vil være nok til at beskytte unge mod rygning, er som at lukke døren til et brændende hus i håbet om at stoppe branden; det vil også være ineffektivt.Et andet røgslør ifølge hende: forestillingen om frihed, som modstanderne påberåber sig. "Hvor er friheden til at tænke, når du bliver manipuleret fra barndommen af frygtindgydende markedsføring og allestedsnærværende reklamer?»
Hvad angår friheden til at ryge og markedsføre tobaksvarer, sætter denne lov dem ikke i tvivl, ifølge senatoren. "Den har blot til formål at begrænse de pågældende virksomheders mulighed for at promovere et giftigt produkt, der dræber hver anden forbruger, og hvis reklame massivt er rettet mod unge mennesker.“, huskede hun og påpegede, at unge mennesker dagligt blev konfronteret med protobaksreklamer i sociale netværk og gratisaviser.
Afskedigelsesforslaget har på det seneste vakt mange reaktioner, ofte følelsesladede, bemærkede Karin Keller-Sutter (PLR/SG). Men det bliver ofte misforstået: Det betyder ikke, at vi ikke vil handle.
Ifølge venstrefløjen er den version, som Forbundsrådet har fremlagt, en forudsætning for at ratificere Verdenssundhedsorganisationens konvention om tobakskontrol. "Og vi kan ikke udskyde dette projekt til den græske kalender: vi har indtil 2020, for så vil tobaksvarer være udelukket fra levnedsmiddelloven“, huskede Didier Berberat (PS / NE).
En mellemvej
Alain Berset forsøgte også forgæves at overbevise senatorerne: Forbundsrådets projekt repræsenterer et lykkeligt medium mellem de meget divergerende interesser, som dukkede op under konsultationsproceduren, plæderede han for. "Det er en mellemvej, mens kommissionens holdning fylder næsten alle de punkter fra en af polerne, der blev hørt under høringen“, forklarede ministeren. "At sende projektet tilbage til Forbundsrådet vil kun spilde tid. »
Han tog igen eksemplet med reklamer, hovedpunktet i divergensen, og som senatorerne ønsker at overlade til kantonerne: men det er de sværeste spørgsmål at afgøre, anfægtede fribourgoiserne. Jeg har et komplet ringbind af gratisaviser, som annoncerer på folk-siderne, gennem øko-siden, folk-siden, fordi det er dem, de unge læser først, især i toget. Hvordan forbyder man det? Hvis denne reklame er forbudt af en kanton, kan denne ikke forbyde togene i at cirkulere på dens territorium, forklarede han, mens han bad om en løsning på nationalt plan.
Kilde : Tdg.ch
