EORAIP: D’fhéadfadh go mbeadh an lá buaite ag tionscal an tobac!

EORAIP: D’fhéadfadh go mbeadh an lá buaite ag tionscal an tobac!

Chun prótacal na hEagraíochta Domhanda Sláinte a chomhlíonadh, ní mór don Aontas Eorpach córas inrianaitheachta neamhspleách do tháirgí tobac a dhaingniú. Fadhb: tá an Coimisiún Eorpach ag iarraidh eochracha an chórais seo a thabhairt don tionscal a bhfuil sé ceaptha a rialáil, in ainneoin coinbhleachtaí leasa soiléire. Is léir go bhfuil na Ballstáit agus Parlaimint na hEorpa as láthair ón díospóireacht seo.


TREOIR TOBAC A THABHAIRT NA hEOCHAIR DO THICEADÓIRÍ?


Chun dul i ngleic leis an trádáil aindleathach i tobac, rud is cúis le havoc don tsláinte agus a théann i bhfeidhm ar ioncam cánach na Stát, bhí an Coimisiún Eorpach ag déanamh staidéir ar roinnt féidearthachtaí, ag brath ar an Treoir Eorpach maidir le táirgí tobac, spreagtha é féin ag an gCoinbhinsiún-creat um rialú tobac. l 'Eagraíocht Dhomhanda Sláinte (WHO FCTC), conradh idirnáisiúnta atá ceangailteach ó thaobh dlí.

Ina foclaíocht, áfach, imíonn an treoir “tobac” beagán ón FCTC, agus fágann an fhoclaíocht, ar ndóigh, go leor spáis le haghaidh léirmhínithe. Baineann saincheisteanna na débhríochta go príomha le ról na monaróirí chun an trealamh a sholáthar atá riachtanach le haghaidh inrianaitheachta idirbheart. Pointe atá á phlé ó tharla go bhfuil baint ag monaróirí le fada an lá leis an gcomhrac in aghaidh na trádála aindleathaí i dtoitíní.

Níor mhoilligh sé seo an pléascadh sa gháinneáil, measann staidéar a rinne Feachtas do Leanaí Gan Tobac in 2009 go bhfuil 11,6% de na toitíní a dhíoltar ar fud an domhain aindleathach, agus níor chuir sé cosc ​​ar rannpháirtíocht roinnt gnólachtaí i gcásanna smuigleála a gcuid toitíní, go háirithe chun tobac a sheachaint. cánacha.

Curtha as cuimse ag ainlithe thionscal an tobac, Vytenis Andriukaitis, an Coimisinéir atá freagrach as sláinte agus sábháilteacht bia, chomh fada agus a cháin go poiblí é sin [1]. 'Déanann siad [tionscail] gach rud chun an córas inrianaitheachta a bhlocáil. Feicimid go leor gníomhaíochta i dtíortha AE ina bhfuil an brústoc tobac an-chumhachtach agus ina gcuirtear bac orthu ar bhonn laethúil”. Dealraíonn sé, áfach, nach bhfuil an Coimisiún Eorpach ná na Ballstáit tar éis dul i ngleic leis an dúshlán.

Dá bhrí sin, gan choinne, gníomhartha cur chun feidhme agus gníomhartha tarmligthe  [2] atá molta ag an gCoimisiún Eorpach maidir le hinrianaitheacht táirgí tobac a bhaineann go mór leis an tionscal san earnáil. “Caithfidh inrianaitheacht tobac a bheith ina huirlis éifeachtach agus neamhchostasach chun gáinneáil aindleathach a chomhrac” thug sé údar maith d'urlabhraí don Choimisiún [3], amhail is dá mba le míniú níos fearr a thabhairt ar an rogha “réiteach measctha”… is é sin le rá réiteach a chomhtháthaíonn monaróirí tobac i rialú na n-earraí a dhíolann siad.

Níor theip ar an bhfógra na saineolaithe a léim, nach bhfuil sé inghlactha do chuideachtaí tobac na huirlisí a sholáthar chun a gcuid táirgí féin a rialú agus a inrianaitheacht. I bpreaseisiúint, séanann an eagraíocht, a thugann le chéile 16 bhall aitheanta de thionscal soláthair na gcóras slándála agus fíordheimhnithe, na coinbhleachtaí leasa agus cur isteach a d’fhéadfadh a leithéid de réiteach a ghiniúint. Mar sin, cuireann an dá phríomhphointe sa tuarascáil mhionsonraithe seo chun suntais, ar thaobh amháin, go gceadódh an téacs atá molta ag an gCoimisiún do mhonaróirí tobac:

  • rochtain a bheith acu ar ghiniúint cóid uathúla lena sainaithnítear pacáistí toitíní agus, dá bhrí sin, a d’fhéadfadh a bheith in ann iad a ionramháil, a atreorú nó a dhúbailt chun a leasa féin;
  • a ngnéithe slándála pacáiste féin a úsáid;
  • a soláthraí stórála sonraí féin a roghnú.

Cur amú ama, bheadh ​​ar na Ballstáit, de réir na ráflaí is déanaí ó chonairí na Bruiséile, na gníomhartha tarmligthe agus na gníomhartha cur chun feidhme mar atá siad faoi láthair a bhailíochtú. Earráid a bheadh ​​an-tromchúiseach, dá ndeimhneofaí í, sa mhéid is go n-osclaítear an doras do chóras inrianaitheachta lochtach, a rachadh chun leasa thionscal an tobac ar thaobh amháin agus an choireacht eagraithe ar an taobh eile, rud a dhéanann rath mór as smuigleáil toitíní.


A AISGHAIRM NA FPE?


Déanta na fírinne, tá am ag rith anois chun cosc ​​a chur ar thionscal an tobac geall an chórais rianaithe agus rianaithe an-brabúsaí a bhaint amach. Go deimhin éilíonn an EDS meicníocht dhlíthiúil a cuireadh i bhfeidhm i mí na Bealtaine 2019, a théann chun tairbhe cuideachtaí tobac, mar atá sé faoi láthair. Imríonn an dara ceann an t-uaireadóir agus feachtais chun smacht a choinneáil ar an margadh ollmhór seo. Cad is bonn leis an imní atá léirithe ag eagraíochtaí neamhrialtasacha agus saineolaithe sa chomhrac i gcoinne tobac.

Toisc, dá ndaingníonn na Ballstáit an córas atá molta ag an gCoimisiún, d’fhéadfaidís, ina ainneoin féin, na smuigléirí go háirithe an margadh dubh ollmhór ginearálaithe san Eoraip ar fad ón Úcráin agus fhreastalódh siad ar leasanna na gcuideachtaí tobac. Chun dochair d’éifeachtacht an chomhrac in aghaidh na gáinneála aindleathaí, a éilíonn deighilt shoiléir freagrachtaí idir monaróirí agus córais inrianaitheachta.

Tar éis na vótála ar na gníomhartha tarmligthe, ní fhéadfadh ach na Feisirí a gceart crosta a ghreamú agus athbhreithniú a éileamh ar an gCoimisiún. Tá Parlaimint na hEorpa, maidir leis an sainchomhad glyphosate, léirithe cheana féin a freagrúlacht agus a fonn chun bogadh ar aghaidh, trí vótáil ar son rún neamhcheangailteach ag iarraidh go n-imíonn an glyphosate ar iarraidh. Ach is aisteach an rud é, cé go gcothaíonn smuigleáil toitíní an margadh comhthreomhar agus gur carcanaigin cinnte é an tobac, atá freagrach as 80% d'ailse scamhóg, is cosúil nach bhfuil mórán parlaiminteoirí ag dul i ngleic leis an gceist. An bhféadfadh teicniúlacht an ábhair agus na hiarrachtaí a rinneadh cheana iad a bhrú chun bua a fhógairt ró-ghasta?

Françoise GROSSETÊTE, duine de na ceannródaithe ar an ábhar, rabhadh dá comhghleacaithe mar sin féin “Le glacadh na Treorach um Tháirgí Tobac, bhí an chéad cath buaite againn. Caithfidh cur i bhfeidhm tapa an chórais rianaithe agus rianaithe ligean dúinn an cogadh a bhuachan.” Focail atá, chomh ciallmhar agus atá siad, inniu cosúil go bhfuil siad cosúil le seanmóir san fhásach...

[2Tar éis gníomh reachtach ón Aontas Eorpach a ghlacadh (rialachán nó treoir), d’fhéadfadh sé go mbeadh gá pointí áirithe a shoiléiriú nó a thabhairt cothrom le dáta. Má fhoráiltear amhlaidh sa téacs réime reachtach, féadfaidh an Coimisiún Eorpach gníomhartha tarmligthe agus gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh.

Is téacsanna reachtacha iad gníomhartha tarmligthe a ndéanann na comhreachtóirí (Comhairle Airí an AE agus Parlaimint na hEorpa) a gcumhacht reachtach a tharmligean chuig an gCoimisiún ina leith. Molann an Coimisiún ansin téacs a ghlacfar go huathoibríoch mura ndiúltaíonn na comhreachtóirí é. Mar sin féin, ní gá dóibh rialú a dhéanamh air chun é a ghlacadh.

Is iad na gníomhartha cur chun feidhme i bhformhór na gcásanna a ghlacann an Coimisiún tar éis dul i gcomhairle le coiste saineolaithe ar a bhfuil ionadaithe ó na Ballstáit. Maidir leis na téacsanna is tábhachtaí, tá tuairim an choiste seo ceangailteach. Seachas sin tá sé comhairleach. Is é seo an nós imeachta “coisteolaíochta”.

Tuilleadh eolais: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

Com Inside Bottom
Com Inside Bottom
Com Inside Bottom
Com Inside Bottom

Faoin tÚdar

Bhí mé paiseanta faoin iriseoireacht, chinn mé dul isteach ar fhoireann eagarthóireachta Vapoteurs.net in 2017 chun déileáil go príomha le nuacht vape i Meiriceá Thuaidh (Ceanada, Stáit Aontaithe Mheiriceá).