ԾԽԵԼՈՎ. Ո՞ր երկրներին է հաջողվել կանխել մարդկանց ծխելը:

Կայքի պատկերասրահում Lorientlejour.comԳրենոբլ Ալպերի համալսարանի թմրամոլ և ծխախոտի մասնագետն անդրադարձավ այս երկրների իրավիճակին, որոնք կարողացել են կանխել բնակչությանը ծխելը։ Մի քանի երկրների, ինչպիսիք են Իռլանդիան և Ավստրալիան, կամ այնպիսի ազգի, ինչպիսին Շոտլանդիան (Մեծ Բրիտանիա) է, հաջողվել է հետ պահել իրենց բնակիչներին ծխելուց: Ինչպե՞ս են դա արել։ 

ՈՐՈՇ ԵՐԿՐՆԵՐ ՀԱՋՈՂՎԵԼ ԵՆ ՄԱՐԴԿԱՆՑ ԾԽԵԼՈՒՑ ԿԱՆԽԵԼՈՎ.

Մի քանի երկրների, ինչպիսիք են Իռլանդիան և Ավստրալիան, կամ այնպիսի ազգի, ինչպիսին Շոտլանդիան (Մեծ Բրիտանիա) է, հաջողվել է հետ պահել իրենց բնակիչներին ծխելուց: Ինչպե՞ս են դա արել։ Գործարկելով արմատական ​​միջոցների մի ամբողջ շարք, որոնք այժմ օրինակ են հանդիսանում նիկոտինային կախվածության դեմ պայքարում:
Ֆրանսիան նաև ստանձնել է այդ միջոցներից մեկը՝ չեզոք ծխախոտի տուփը, որն ուժի մեջ է հունվարի 1-ից։ Բայց Ֆրանսիան այժմ գտնվում է ֆորդի մեջտեղում։ Եթե ​​այն միաժամանակ չգործի մյուս լծակների վրա, մասնավորապես՝ պարտադրելով հաջորդական շատ ուժեղ թանկացումներ, ապա արդյունքները շատ հավանական են… չլինեն:

Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ) նշում է, որ յուրաքանչյուր երկրորդ ծխողը կմահանա ծխելուց: Ծխախոտի հետ կապված հիվանդությունների տնտեսական արժեքը աշխարհում գնահատվում է 422 միլիարդ դոլար (մոտ 400 միլիարդ եվրո), ասվում է Tobacco Control ամսագրում հունվարի 4-ին հրապարակված ուսումնասիրության մեջ։ Հետևաբար, հասկանալի է, որ ԱՀԿ-ն կառավարություններին կոչ է արել դեռևս 2003թ.-ին բոլորովին միասին քննարկել այն միջոցները, որոնք պետք է օգտվեն այս արհավիրքի դեմ պայքարում: Մինչ օրս 180 երկիր վավերացրել է խնդրի վերաբերյալ ՄԱԿ-ի պայմանագիրը՝ Ծխախոտի դեմ պայքարի շրջանակային կոնվենցիան:

Այս կոնվենցիայով ընդունված ռազմավարությունը հիմնված է ծխախոտի գովազդի արգելման, հարկերի միջոցով գների բարձրացման, պասիվ ծխելուց չծխողների պաշտպանության, կրթության և ծխախոտի և ծխելուց հրաժարվելու վտանգների մասին տեղեկատվության վրա:

ԾԽԱԽՈՏԻ ԱՐԴՅՈՒՆԱԲԵՐՈՒԹՅԱՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ՊԱՅՔԱՐՈՒՄ

2016-ին Կոնվենցիայի Կողմերի 7-րդ համաժողովը (այսինքն այն երկրները, որոնք վավերացրել են այն) COP7, նույնպես կոչ արեց պայքարել «ծխախոտի արդյունաբերության ռազմավարությունների դեմ, որոնք խաթարում կամ խեղաթյուրում են ծխախոտի դեմ պայքարը»:

Ստորագրողներից ոմանք աչքի են ընկել երիտասարդների շրջանում ծխախոտի ծխելը հնաոճ դարձնելու և մեծահասակների ճնշող մեծամասնությանը ծխելուց հետ մղելու սխրանքով։ Իռլանդիա, սկզբի համար: Դուբլինի կառավարությունը հասարակական և կոլեկտիվ վայրերում ծխելու արգելք սահմանեց դեռևս 2004 թվականին: Նրա հակածխելու օրենքը համարվում է գոյություն ունեցող ամենախիստներից մեկը, քանի որ արգելքը վերաբերում է բարերին, փաբերին, ռեստորաններին, ակումբներին, բայց նաև: աշխատատեղեր, հասարակական շենքեր, ընկերության տրանսպորտային միջոցներ, բեռնատարներ, տաքսիներ և ֆուրգոններ: Բացի այդ, այն տարածվում է այս վայրերից 3 մետր շառավղով գտնվող պարագծի վրա: Փաբերում, հաճախորդների և բարմենների օդի որակի և շնչառական ֆունկցիայի բարելավումը վկայում են մի շարք ուսումնասիրությունների արդյունքում, ինչպիսիք են արգելքից մեկ տարի անց իրականացվածը, ծխախոտի վերահսկման Իռլանդիայի գրասենյակի կամ ծխախոտի վերահսկողության գրասենյակի զեկույցը: Իռլանդիայի առողջապահության վարչություն.

Ըստ Իռլանդիայի Առողջապահության դեպարտամենտի, ծխախոտի դեմ պայքարի օրենսդրության կիրարկումն արագորեն նվազեցրել է երկրում ծխելու տարածվածության մակարդակը 29 թվականի 2004%-ից մինչև 18,6% 2016 թվականին: Համեմատության համար, այս ցուցանիշը միայն մի փոքր նվազել է Ֆրանսիայում՝ 30-ի 2004%-ից 28-ին հասնելով 2016%-ի, այն նույնպես կայուն է եղել 2014-ից, ըստ Թմրամիջոցների և թմրամոլության ֆրանսիական աստղադիտարանի (OFDT): Հաջորդ նպատակը 2025 թվականին «Իռլանդիան առանց ծխախոտի» է, այսինքն՝ բնակչության 5%-ից պակաս ծխող:

Շոտլանդիան ուշադիր հետևում էր Իռլանդիային՝ քվեարկելով հասարակական և համայնքային վայրերում ծխելն արգելելուց երկու տարի անց: Դրա կիրառումը նվազեցրեց շոտլանդացիների ծխելու տարածվածության մակարդակը 26,5-ին 2004%-ից մինչև 21% 2016-ին: 2016-ին Շոտլանդիան ավելի առաջ գնաց՝ արգելելով մեծահասակներին ծխել իրենց մեքենաներում անչափահաս երեխաների ներկայությամբ: Սա պետք է տարեկան 60 երեխայի փրկի պասիվ ծխելու հետ կապված ռիսկերից, օրենքի տեքստի նախաձեռնությամբ ասել է պատգամավոր Ջիմ Հյումը։

Ծխախոտի դեմ պայքարի հերթական չեմպիոն Ավստրալիան. Այս երկրի գլխավոր ուժեղ կողմը. Ծխախոտի հասարակ փաթեթավորման ընդունումը 2012թ.-ին: Ծխելու տարածվածության մակարդակը, որն արդեն չափավոր էր, էլ ավելի նվազեց՝ 16,1-2011թթ. 2012%-ից մինչև 14,7% 2014-2015թթ.: Այս երկիրն այժմ մտադիր է զուգակցել չեզոք փաթեթը և տարեկան 12,5% հարկերի ավելացում 4 տարվա ընթացքում։ Ծխախոտի տուփը, որն այժմ արժե 16,8 եվրո, այնուհետև կաճի մինչև… 27 եվրո 2020 թվականին: Նպատակն է մինչև 10 թվականը իջնել ծխողների 2018%-ից ցածր:

Այս երկրներն իրենց հակածխախոտային վիրավորական քաղաքականությամբ առաջացնում են ծխախոտ արտադրողների արձագանքները։ Արտադրողները, որոնք կոչվում են Big Tobacco 5 խոշորագույնների համար (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris, Japan Tobacco International, China Tobacco), իրականում իրավական միջոցներ են ձեռնարկում այն ​​երկրների դեմ, որոնք ընդունում են, օրինակ, պարզ փաթեթավորում: Նրանք դատի են տալիս մտավոր սեփականության և առևտրի ազատության խախտման, ինչպես նաև կեղծման վտանգի համար՝ պատճառաբանելով, որ այդ փաթեթներն ավելի հեշտ են պատճենել: Այսպիսով, Japan Tobacco International-ը բողոք է ներկայացրել Իռլանդիայում՝ չեզոք փաթեթի դեմ 2015թ.-ին: Որոշումը դեռևս կայացված չէ:

ՖԻԼԻՊ ՄՈՐԻՍԸ ՄԵՐԺԵՑ ՉԵԶՈՔԱՅԻՆ ՓԱԹԵԹԻ ԴԵՄ ԻՐ ԲՈՂՈՔԸ.

Եվրոպական մակարդակով Եվրոպական միության արդարադատության դատարանը (CJEU) 4 թվականի մայիսի 2016-ին մերժեց Philip Morris International-ի և British American Tobacco-ի բողոքն ընդդեմ չեզոք փաթեթն ընդհանրացնող եվրոպական նոր օրենքի։ Ավստրալիայում Ֆիլիպ Մորիսը մերժվել է 2015 թվականի դեկտեմբերին ներդրումային արբիտրաժային տրիբունալի կողմից նմանատիպ բողոքից՝ մտավոր սեփականության իրավունքների հետ կապված: Նրան հրամայվել է հետ կանչել լոգոն և հրաժարվել իր ապրանքանիշերի գրաֆիկական կանոնադրությունից։

Ֆրանսիայում, որտեղ ենք մենք: Ֆրանսիան առաջին անգամ խաղաց 2000-ականների սկզբին գների աճի վրա, ինչը հանգեցրեց ծխախոտի վաճառքի շուրջ մեկ երրորդով կրճատմանը: Ինչպես նշում է պրոֆեսոր Ժերար Դյուբուան Revue des Maladies Respiraires-ում, ծխախոտի գնի կտրուկ աճը 2003 թվականին (8,3% հունվարին, 18% հոկտեմբերին), ապա 2004 թվականին (8,5% հունվարին) նույն ժամանակահատվածում հանգեցրեց. ծխելու տարածվածության նվազումը 12%-ով, ծխողների թիվը 15,3 մլն-ից իջել է 13,5 մլն-ի։

Հետագայում, շատ ավելի չափավոր աճերը շատ քիչ ազդեցություն ունեցան, ինչպես ցույց է տվել 2013 թվականին Գուստավ Ռուսիի ինստիտուտի համաճարակաբան Քեթրին Հիլլի կողմից հրապարակված ուսումնասիրությունը: Այս առումով Աուդիտորական դատարանի 2016 թվականի փետրվարի զեկույցը հստակ է. Այսպիսով, Աուդիտորական դատարանը խորհուրդ է տալիս «իրականացնել երկարաժամկետ գների կայուն բարձրացման քաղաքականություն՝ կիրառելով հարկային գործիքը բավարար մակարդակով՝ սպառման արդյունավետ և կայուն կրճատում առաջացնելու համար»: Հենց այն, ինչ որոշվեց Ավստրալիայում.

Ֆրանսիայում մենք դեռ շատ հեռու ենք նշագծից։ Փետրվարի 20-ին գլանվածքով ծխախոտի գինն աճել է միջինը 15%-ով կամ 1 եվրոյից մինչև 1,50 եվրո հավելյալ մեկ փաթեթի միջև։ Ծխախոտի տուփերը շարունակում են վաճառվել 6,50-ից 7 եվրոյով, քանի որ արտադրողները հրաժարվել են գների բարձրացումից՝ չնայած հարկերի բարձրացմանը: Մարտի 10-ին որոշում է կայացվել թանկացնել միայն ամենաէժան սիգարետները՝ 10 տուփի համար 20-ից XNUMX եվրոցենտ թանկացնելով։

Ինքնուրույն չեզոք փաթեթը դժվար թե նվազեցնի ծխողների համամասնությունը: Իրոք, դա մի քանի միջոցառումների համակցությունն է, որը հանգեցնում է արդյունավետության: Եթե ​​Ֆրանսիան հույս ունի մի օր օրինակ ծառայել այլ երկրներին իր ծխախոտի դեմ պայքարի համար, ապա ստիպված կլինի ոգեշնչվել այնպիսի երկրներից, ինչպիսիք են Ավստրալիան կամ Իռլանդիան և շատ ավելի արմատական ​​միջոցներ ձեռնարկի: