Aprendemos através do site oficial da advogado Thierry Vallat que a alteração Delaunay de que falámos em um artigo anterior foi rejeitado pelo Senado.
A questão da publicidade de cigarros eletrônicos e produtos vaping acaba de se recuperar com a adoção pelos senadores do projeto Sapin 2 de 8 de julho de 2016. Recorde-se que uma emenda n° 957 havia sido apresentada por Michelle Delaunay e outros 7 deputados no quadro da apreciação na Assembleia Nacional deste projecto de lei Sapin 2 relativo à transparência, combate à corrupção e modernização da vida económica.
Esta alteração visa tornar possível a publicidade nas lojas de venda de cigarros eletrónicos e autorizar a apresentação de produtos vaping nas montras.
A Diretiva n.º 2014/40/UE, de 3 de abril de 2014, relativa aos produtos do tabaco e produtos conexos, previu, de facto, no ponto quinto do seu artigo 20.º, a proibição na maioria dos meios de comunicação (rádio, televisão, internet, imprensa, patrocínios) de publicidade direta e indireta para dispositivos eletrônicos vaping e as garrafas de recarga associadas a eles que contêm nicotina (leia-se: O TJUE valida a Diretiva do Tabaco e os regulamentos específicos de …)
Apenas o meio "de envio", na medida em que seja da competência exclusiva dos Estados-Membros, e os meios de comunicação destinados às organizações profissionais em causa, na medida em que sejam necessários para o exercício desta actividade e não tenham qualquer impacto no público, não são afectados por este texto europeu. Além disso, a publicidade continua autorizada no ponto de venda.
A lei de 26 de janeiro de 2016 sobre a modernização do nosso sistema de saúde transpôs recentemente, em seu artigo 23, artigo 20 da diretiva do tabaco. No entanto, a redação do artigo transposto, porque 
que foi fundido com a proibição de publicidade de tabaco, torna a proibição desproporcional e possivelmente contrária à intenção legislativa.
Com efeito, dado o amplo conceito de "publicidade" na jurisprudência, os estabelecimentos que comercializam produtos vaping não podem mais ter um nome vinculado aos produtos que vendem, nem expor seus produtos na vitrine. Com isso, os consumidores não podem mais saber de fora dos pontos de venda o que é vendido lá. Esta situação é tanto mais desproporcionada quanto, no caso dos produtos do tabaco, os estabelecimentos retalhistas têm a possibilidade de colocar um sinal do tipo “cenoura” referente ao tabaco.
A alteração nº 957 destina-se, portanto, a flexibilizar a redação do artigo L. 3513-4 do Código de Saúde Pública, a fim de permitir que as lojas de produtos vaping possam fazer referência a produtos vaping em seu letreiro e exibir seus produtos sem publicidade em suas vitrines. Prevê ainda que o tamanho dos cartazes publicitários autorizados nos pontos de venda seja definido em decreto para maior clareza.
Adotada pelos deputados em 10 de junho de 2016, acrescentou, portanto, um novo artigo 54 sexies à lei Sapin 2 com um artigo L. 3513-4 do código de saúde assim redigido ;
“.Propaganda ou publicidade, direta ou indireta, em favor de produtos vaping são proibidas.
“Estas disposições não se aplicam:
"1° Às publicações e serviços de comunicação online publicados por organizações profissionais de produtores, fabricantes e distribuidores de produtos vaping, reservados aos seus membros, nem a publicações profissionais especializadas, cuja lista seja estabelecida por portaria ministerial assinada pelos ministros responsáveis pela saúde e comunicação; nem a serviços de comunicação online publicados a título profissional, acessíveis apenas a profissionais da produção, fabrico e distribuição de produtos vaping;
“2° Às publicações impressas e editadas e aos serviços de comunicação online disponibilizados ao público por pessoas estabelecidas em país que não pertença à União Europeia ou ao Espaço Económico Europeu, quando essas publicações e serviços de comunicação online não se destinem prioritariamente para o mercado comunitário;
“3° Cartazes relativos a produtos vaping, afixados no interior dos estabelecimentos que os comercializam e não visíveis do exterior, cujo formato máximo é fixado por decreto.
“4° Ao letreiro comercial afixado na fachada dos estabelecimentos que comercializam produtos vaping;
“5° Aos produtos vaping expostos nas vitrines, desde que não acompanhados de cartazes, outdoors ou qualquer outro item publicitário. ".
“É proibida qualquer operação de patrocínio ou mecenato quando seu objetivo ou efeito for propaganda ou publicidade direta ou indireta a favor de produtos vaping. »
E a emenda Delaunay, tão importante para um setor vaping que foi gravemente prejudicado após os textos de transposição publicados em 19 de maio de 2016 (Vaping: a regulamentação dos cigarros eletrônicos resultantes da …) 54 partes do projeto de lei que, portanto, terá agora de passar pela Joint Joint Commission responsável por encontrar um texto de compromisso.
Por isso, nada está decidido até à data, tanto mais que a redação dos decretos de execução está em curso e um grupo de trabalho ministerial criado na sequência do " 1º cume do vape » que decorreu no início de maio de 2016 em Paris iniciou os seus trabalhos a 7 de julho para o retomar no próximo mês de setembro, de forma a definir o futuro regulamento de aplicação.
fonte : Thierry Vallat
