EUROPE: Maaaring manalo ang industriya ng tabako sa araw na ito!

EUROPE: Maaaring manalo ang industriya ng tabako sa araw na ito!

Upang makasunod sa protocol ng World Health Organization, dapat pagtibayin ng European Union ang isang independent traceability system para sa mga produktong tabako. Problema: Nais ng European Commission na ibigay ang mga susi sa sistemang ito sa industriya na dapat itong ayusin, sa kabila ng malinaw na mga salungatan ng interes. Ang mga Member States at ang European Parliament ay kitang-kita sa kanilang kawalan sa debateng ito.


ISANG TOBACCO DIRECTIVE NA NAGBIBIGAY NG MGA SUSI SA MGA SIGARILYO?


Upang labanan ang ipinagbabawal na kalakalan ng tabako, na nagdudulot ng pinsala sa kalusugan at pinipigilan ang mga kita sa buwis ng mga Estado, pinag-aaralan ng European Commission ang ilang mga posibilidad, na umaasa sa direktiba ng Europa sa mga produktong tabako, na inspirasyon mismo ng Convention -framework para sa kontrol ng tabako NgWorld Health Organization (WHO FCTC), isang legal na umiiral na internasyonal na kasunduan.

Gayunpaman, sa mga salita nito, ang direktiba ng "tabako" ay bahagyang lumihis mula sa FCTC, ang mga salita kung saan, ito ay totoo, ay nag-iiwan ng ilang puwang para sa interpretasyon. Ang mga isyu ng kalabuan ay pangunahing nauugnay sa papel ng mga tagagawa sa pagbibigay ng kagamitan na kinakailangan para sa traceability ng mga transaksyon. Isang puntong pinagtatalunan dahil matagal nang nauugnay ang mga tagagawa sa paglaban sa ipinagbabawal na kalakalan ng sigarilyo.

Hindi nito pinabagal ang pagsabog sa trafficking, ang isang pag-aaral ng Campaign for Tobacco Free Kids noong 2009 ay tinatantya na ang 11,6% ng mga sigarilyong ibinebenta sa buong mundo ay ipinagbabawal, at hindi rin napigilan ang pagkakasangkot ng ilang kumpanya sa mga kaso ng smuggling. ng kanilang sariling mga sigarilyo, lalo na sa pag-iwas sa tabako buwis.

Galit sa mga maniobra ng industriya ng tabako, Vytenis Andriukaitis, ang Komisyoner na responsable para sa kalusugan at kaligtasan ng pagkain, ay umabot pa sa publiko na kondenahin ang huli [1]. 'Ginagawa nila [mga industriyalista] ang lahat para harangan ang traceability system. Nakikita namin ang maraming aktibidad sa mga bansa sa EU kung saan ang mga lobby ng tabako ay napakalakas at hinaharangan ang mga ito araw-araw”. Gayunpaman, tila hindi ang European Commission o ang Member States ay tumaas sa hamon.

Kaya, sa hindi inaasahan, ang pagpapatupad ng mga kilos at itinalagang mga kilos  [2] iminungkahi ng European Commission hinggil sa traceability ng mga produktong tabako na higit na kinasasangkutan ng industriya sa sektor. “Ang pagsubaybay sa tabako ay dapat na isang epektibo at murang kasangkapan upang labanan ang ipinagbabawal na trafficking” katwiran ng isang tagapagsalita para sa Komisyon [3], na parang mas mahusay na ipaliwanag ang pagpili ng isang "halo-halong solusyon"... ibig sabihin ay isang solusyon na nagsasama ng mga tagagawa ng tabako sa kontrol ng mga kalakal na kanilang ibinebenta.

Ang anunsyo ay hindi nabigo upang tumalon ang mga eksperto, kung saan hindi katanggap-tanggap para sa mga kumpanya ng tabako na magbigay ng mga tool para sa kontrol at traceability ng kanilang sariling mga produkto. Sa isang press release, tinutuligsa ng organisasyon, na pinagsasama-sama ang 16 na kinikilalang miyembro ng industriya ng supply ng mga sistema ng seguridad at pagpapatunay, ang mga salungatan ng interes at panghihimasok na maaaring mabuo ng naturang solusyon. Kaya, ang dalawang pangunahing punto ng detalyadong ulat na ito ay nagbibigay-diin, sa isang banda, na ang teksto na iminungkahi ng Komisyon ay magpapahintulot sa mga tagagawa ng tabako:

  • upang magkaroon ng access sa pagbuo ng mga natatanging code na tumutukoy sa mga pakete ng sigarilyo at, samakatuwid, upang potensyal na manipulahin, ilihis o i-duplicate ang mga ito sa kanilang sariling kalamangan;
  • gamitin ang kanilang sariling mga tampok sa seguridad ng package;
  • pumili ng sarili nilang data storage provider.

Ang isang pag-aaksaya ng oras, ang mga Estado ng Miyembro ay, ayon sa pinakabagong mga alingawngaw mula sa mga koridor ng Brussels, ay magpapatunay sa mga itinalagang kilos at ang mga kilos na nagpapatupad sa kanilang kinatatayuan. Isang error na, kung makumpirma, ay magiging napakaseryoso hangga't nagbubukas ito ng pinto sa isang depektong sistema ng traceability, na makikinabang sa industriya ng tabako sa isang banda, at organisadong krimen sa kabilang banda. , na gumagawa ng malaking kapalaran mula sa pagpupuslit ng mga sigarilyo .


ISANG REVERSAL NG MEPs?


Sa katunayan, nauubos na ang oras ngayon upang pigilan ang industriya ng tabako na manalo sa taya ng napaka-kapaki-pakinabang na sistema ng pagsubaybay at pagsubaybay. Nangangailangan nga ang WHO ng isang legal na mekanismo na inilagay noong Mayo 2019, na, sa kinatatayuan nito, nakikinabang sa mga kumpanya ng tabako. Ang huli ay gumaganap ng relo at kampanya upang mapanatili ang kontrol sa malawak na merkado na ito. Ano ang katwiran sa mga pangamba na ipinahayag ng mga NGO at eksperto sa paglaban sa paninigarilyo.

Dahil, kung pagtitibayin ng mga Member States ang sistemang inirerekomenda ng Komisyon, sila ay magiging kasabwat, sa kabila ng kanilang mga sarili, ng mga smuggler partikular sa napakalaking black market na pangkalahatan sa buong Europa mula sa Ukraine at magsisilbi sa interes ng mga kumpanya ng tabako. Sa kapinsalaan ng pagiging epektibo ng paglaban sa ipinagbabawal na trafficking, na nangangailangan ng malinaw na paghihiwalay ng mga responsibilidad sa pagitan ng mga tagagawa at mga sistema ng traceability.

Pagkatapos ng pagboto sa mga itinalagang aksyon, ang mga MEP lamang ang maaaring maglagay ng kanilang karapatan sa pag-veto at humingi ng rebisyon mula sa Komisyon. Ang European Parliament, sa glyphosate dossier, ay nagpakita na ng pagiging tumutugon nito at ang pagnanais nitong sumulong, sa pamamagitan ng pagboto para sa isang hindi nagbubuklod na resolusyon na nananawagan sa pagkawala ng glyphosate. Ngunit kakaiba, kahit na ang pagpupuslit ng sigarilyo ay nagpapagatong sa magkatulad na merkado at ang tabako ay isang tiyak na carcinogen, na responsable para sa 80% ng mga kanser sa baga, ilang mga parlyamentaryo ang tila tumutugon sa isyu. Ang teknikal kaya ng paksa at ang mga pagsisikap na nai-deploy na ang nagtulak sa kanila na magdeklara ng tagumpay nang masyadong mabilis?

Françoise Grossetête, isa sa mga pioneer sa paksa, ay nagbabala sa kanyang mga kasamahan "Sa pagpapatibay ng Tobacco Products Directive, nanalo kami sa unang laban. Ang mabilis na pagpapatupad ng sistema ng pagsubaybay at pagsubaybay ay dapat magpapahintulot sa atin na manalo sa digmaan.” Mga salita na, kahit gaano sila katalino, ngayon ay tila katulad ng isang sermon sa disyerto...

[2Pagkatapos ng pagpapatibay ng isang pambatasan na aksyon ng European Union (regulasyon o direktiba), maaaring kailanganin na linawin o i-update ang ilang partikular na punto. Kung ang framework legislative text ay nagbibigay nito, ang European Commission ay maaaring magpatibay ng mga itinalagang aksyon at pagpapatupad ng mga aksyon.

Ang mga itinalagang kilos ay mga lehislatibong teksto kung saan ang mga co-legislator (ang EU Council of Ministers at ang European Parliament) ay nagtalaga ng kanilang kapangyarihang pambatas sa Komisyon. Ang Komisyon ay nagmumungkahi ng isang teksto na awtomatikong pinagtibay kung hindi ito tatanggihan ng mga kasamang mambabatas. Gayunpaman, hindi nila kailangan na mamuno dito para ito ay mapagtibay.

Ang mga implementing act ay sa karamihan ng mga kaso na pinagtibay ng Komisyon kasunod ng konsultasyon ng isang ekspertong komite kung saan nakaupo ang mga kinatawan ng Member States. Para sa pinakamahahalagang teksto, ang opinyon ng komiteng ito ay may bisa. Kung hindi, ito ay pagpapayo. Ito ang pamamaraan ng "comitology".

Higit pang impormasyon: https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/implementing-and-delegated-acts_fr https://ec.europa.eu/info/implementing-and-delegated-acts/comitology_fr

Com Inside Bottom
Com Inside Bottom
Com Inside Bottom
Com Inside Bottom

Tungkol sa May-akda

Dahil madamdamin tungkol sa pamamahayag, nagpasya akong sumali sa editoryal na staff ng Vapoteurs.net noong 2017 para pangunahin nang harapin ang mga balita sa vape sa North America (Canada, United States).