E-CIG：遊說千億市場

傳統捲菸的銷量下降，但吸電子煙已成為全球數千萬人的習慣。 在美國，電子煙的銷售額從 500 年的 2012 億美元上升到 2 年的 2014 億美元。在法國，它們代表了超過 300 億歐元。 因此，雖然 2010 年法國祇有一個銷售點，但現在已經超過 2500 個。這種指數級增長帶來了幾個後果。 特別是，它引發了對這些新的尼古丁給藥方式的監管的爭論。

然而，任何監管選擇都會有利於市場上的某些參與者，而不是其他參與者。 因此，將電子煙歸類為藥物（具有上市許可）對煙草行業有利，但對製藥行業也有利。 行業參與者對法規的貪婪正在增長，這些法規雖然似乎促進了消費者保護，但將為新進入者提供決定性的保護。 與任何成熟的行業一樣，電子煙和煙草行業逐漸形成了遊說動力。

以美國為例。 雷諾美國人 （見）和 奧馳亞 (MarkTen) 正在遊說食品和藥物管理局進行更多監管，包括營銷批准。 每個請求都將花費數百萬美元，這將限制小企業創新進入市場的能力。 您應該知道 VTM 系統（英文為“vapors, tank, mods”）是開放的，可以使用多種不同品牌的電子煙油。 使用 VTM 的電子煙幾乎佔據了 40% 的市場份額。 另一方面，雷諾和奧馳亞的電子煙依賴封閉系統，只能使用專門為他們製造的煙彈。 Reynolds 和 Altria 認為應該刪除 VTM，因為它對可能使用大麻等致命物質的用戶具有潛在危險。 事實上，VTM 是一個快速發展的系統，最終可能會阻礙這兩家公司。 授權將保護他們的市場。

分銷商的競爭也很激烈。 在法國，一些零售商已經表達了他們希望通過法規來減輕他們的工作難度。 根據 Point Smoke 店經理 Anton Malaj 的說法，“這更難。 沒有具體的立法，任何人都可以開電子煙店，這就是問題所在。 煙草正在進入其中，在很多商店裡你都可以找到電子煙”。 就煙草店而言，他們看到部分市場正在遠離他們。 國會議員蒂埃里·拉扎羅（Thierry Lazaro）在 2013 年宣布了一項法案，讓煙草商壟斷法國電子煙的分銷。 到目前為止，這還沒有產生新的法律。 最後，像日內瓦教授讓-弗朗索瓦·埃特（Jean-François Etter）這樣的一些人對反對電子煙感到驚訝，因為它等於是在煙草業的手中。 可能是因為稅收原因嗎？ 如果我們考慮到法國政府在 12 年對煙草消費徵收的稅款剛剛超過 2013 億歐元，這很有可能——當我們考慮到在整個期間，吸煙者的健康成本對社區來說比一個人的健康成本低時，這是一個重要數字非吸煙者因為前者過早死亡。

全球電子煙市場最終可能會超過一千億歐元。 任何會增加進入市場成本的法規都將允許現有參與者加強其地位。 所以不要找錯目標。 雖然不一定必要，但規範產品質量和安全的消費者保護法將有利於市場的發展。 另一方面，任何使進入市場變得更加困難的監管（通過例如通過對商店數量的監管來確保更“公平”的競爭）最終都會創造或加強現有企業的租金。參與者（包括煙草製造商），並且會損害消費者的利益。

* 莫利納里經濟研究所

資源 : 阿格菲