瑞士協會 海爾維電子煙 想對 電子煙產品顧問委員會職位更新 22 月 XNUMX 日，向聯邦預防吸煙委員會 (CFPT) 主席 Meier-Schatz 女士發送了一封公開信。
洛桑，7 年 2016 月 XNUMX 日
女士，
我們協會感興趣地註意到 更新您的諮詢委員會對電子煙產品的立場 日期為 22 月 25 日。 減少風險和傷害的原則是成癮政策的重要支柱。 但是，你在立場聲明中忽略了它，只考慮了三個原則：現實原則、預防原則和預防原則。 然而，尼古丁使用者（約 XNUMX% 的瑞士人口）付出了非常沉重的代價，因為最普遍和可用的尼古丁消費形式是可燃煙草。 雖然有很多風險較小的消費模式，但在瑞士的市場營銷仍然被聯邦政府在沒有根據的情況下禁止。
無論是否自願，這一降低風險和危害的原則已在許多領域得到證明，這表明貴委員會傾向於迷戀不切實際的禁慾目標，而不考慮尼古丁使用者。 這裡應該記住，尼古丁本身對使用者的健康風險很低。 問題是煙草的燃燒。 除了沒有考慮到這一基本原則之外，對 CFPT 似乎感興趣的僅有的三個原則的評論也無法令人信服。
讓我們先來看看現實原則，尼古丁的消費是一個非常普遍的現實，大多數尼古丁使用者聲稱他們消費尼古丁是為了消遣。 想像結束尼古丁的消費就像試圖結束其他物質的消費一樣虛幻和徒勞。 因此，現實原則要求推廣能夠與市場上的可燃煙草產品競爭的風險最小的休閒尼古丁消費模式。 因為如果確實有一個無法迴避的現實，那就是市場。 只有市場份額的喪失才能促使煙草業發生變化，從而為沒有可燃煙草製品的未來做好準備。 現實情況是，無論從中期或長期來看，與使用電子煙產品相關的確切風險如何，無論如何都遠低於眾所周知的吸食煙草的風險。
那麼，預防的原則不限於輕聲告訴民眾不要開始吸煙和戒菸，以保護年輕人和非吸煙者。 預防非傳染性疾病，其中很大一部分是由使用可燃煙草製品引起的，需要對尼古丁使用者進行有關低風險消費方式的教育，尊重和不撒謊。 此外，與迄今為止用於預防的簡單禁令相比，用戶必須積極參與此過程，以顯著擴大其範圍。 向包括年輕人在內的人群提供關於減少與尼古丁消費相關的風險和危害的清晰和誠實的信息本身已經是一項預防措施。 聲稱電子煙產品提供更容易吸煙的說法是完全沒有根據的和毫無根據的。 迄今為止，還沒有研究能夠證明這種現象。 相反，電子煙容易獲得的國家近年來青少年吸煙率急劇下降。 因此，電子煙似乎更多地參與了預防，因為它是退出和避免吸煙的途徑，對年輕人也是如此。
最後，預防原則，根據你們的委員會，似乎只有非吸煙者才有權享受這一原則。 尼古丁使用者也必須受到保護，不是針對他們自己，而是針對聯邦政府的荒謬規定。 一些尼古丁使用者現在是非吸煙者；這些使用者通過轉向娛樂性尼古丁消費方式對他們自己應用了預防原則，這些方式對他們和周圍人的健康風險低於吸食煙草。 他們這樣做不是因為政府，而是儘管有政府。 預防原則將要求立即禁止銷售風險最高的產品，轉而支持風險較低的產品。 瑞士恰恰相反。 它基於菸草產品和電子煙產品受其約束的食品和日常用品條例 (ODAlOUs) 的一篇文章。 但只有含有尼古丁的電子煙產品被禁止銷售，即危險性較低的產品，含有尼古丁的煙草產品不被禁止銷售。 這種選擇的原因尚不清楚，但效果很明顯：瑞士的可燃煙草產品市場受到保護。
貴委員會關於“研究現狀”的聲明的第二章包含如此多的錯誤、誤導性的捷徑、近似值和遺漏，以至於必須在這封信中添加許多頁面來糾正所有內容。 這項工作不值得聯邦諮詢委員會。 你們委員會的成員顯然非常不了解和/或受意識形態影響。 Helvetic Vape 協會對意識形態偏見無能為力，但很樂意向您的委員會成員提供有關吸電子煙、尼古丁消費以及減少風險和危害的適當信息。
第三章的建議就像正文的其餘部分一樣，沒有對未來的展望，沒有創新的建議，只是表達了毫無根據的恐懼。 唯一積極的一點是，您的委員會似乎與國務委員會社會保障和公共衛生委員會 (CSSS-E) 的意見保持一致：電子煙產品必須遵守特定法規； 與可能的煙草製品法律分開？
關於電子煙產品標準，我們沒有等待您委員會的建議。 Helvetic Vape 作為代表消費者的專家，在技術委員會和工作組內積極參與這些產品的國際標準化進程（CEN 和 ISO）一年半。 瑞士電子煙貿易協會 (SVTA) 也參與其中。 但我們必須注意到，呼籲提高電子煙產品安全性的組織明顯缺乏。
關於被動吸煙法和其他州法規，很抱歉與您相矛盾，它們不適用於電子煙產品。 關於菸草煙霧的文本如何適用於無菸草和無菸產品？ 您顯然非常希望將這些文本立即應用於電子煙，但如果沒有立法修正案，這將不會發生。
然後，您的委員會再次保證其關於年輕人從吸電子煙到吸煙的門戶效應的毫無根據的論點，以證明完全禁止電子煙產品廣告是合理的。 雖然對於可燃煙草等劇毒產品而言，禁止廣告很容易被證明是合理的，但對於降低風險和危害的工具來說，這是不合理的。 誠然，廣告可能很快陷入不負責任的錯誤，但廣告也可能說服包括年輕人在內的許多尼古丁用戶改變他們的消費方式，而這並不會給國家帶來任何損失。 有利於電子煙產品的廣告框架比愚蠢的禁令更有益於公眾健康。
您引用的世衛組織報告已經過時（2009 年），在如此迅速變化的行業中度過了七年，這是一個深淵。 在此期間進行了數千次科學研究，如今市場上的電子煙產品與2009年的產品幾乎沒有關係。我建議您仔細閱讀皇家醫師學院的報告，尼古丁無菸：煙草減少危害，發表於 2016 年 2015 月。顯然，英國公共衛生部 40 年的報告也是一個非常全面的信息來源，但你似乎從中了解到的只是一篇匿名發表在《柳葉刀》上的社論引發的爭議。 提交人，被發現，現在是一個以圍攻和誹謗為由進行行政調查的對象。 有趣的是，英國皇家內科醫師學院證實了英國公共衛生部對電子煙產品與捲菸相比的相對風險的評估。 任何認真的醫療保健專業人員都應定期向吸煙者推薦電子煙以及戒菸選擇。 已經上市 XNUMX 多年的戒菸藥物已證明其無效。
關於購買電子煙產品的年齡限制，值得比你多想一想。 18 歲以下的吸煙者（不幸的是其中有很多）也有權獲得風險和危害降低。 他們應該能夠獲得比香煙危險性小的產品和良好的風險降低信息，以便能夠做出明智的選擇。 您的建議僅適用於含有尼古丁的產品，那麼不含尼古丁的產品呢？ 應該記住，包括瑞士在內的現有統計數據表明，年輕人主要嘗試不使用尼古丁的電子煙。 這種不含尼古丁的實驗可能會保護年輕人免於吸煙。 香煙總是含有尼古丁和添加劑，以最大限度地提高其成癮潛力，因此任何實驗都有很高的成癮風險。 在沒有尼古丁的情況下可以體驗到電子煙，即使使用尼古丁，成癮的風險也低於使用香煙。
對可燃煙草（最危險的尼古丁消費形式）徵稅足以資助對風險較低的消費形式的研究。 建議對電子煙產品徵稅與對煙草產品徵稅完全不一致。 幸運的是，議會在 2011 年對這些產品免徵煙草稅時更加明智。 絕對有必要在毒性最強的產品和低風險產品之間保持強烈的價格差異，以促進尼古丁使用者消費模式的改變。
作為消費者協會，我們顯然關心電子煙液體的質量。 部分解決方案在於製定質量標準，我們已經參與其中。 我們也贊成國家採取額外的控制措施。 但鑑於目前的偽法規迫使尼古丁用戶在國外訂購液體、在黑市上購買液體或自己製造液體，如何實施有效的控制來保護用戶？
最後，您的位置尚未根據最新的搜索數據進行更新。 瑞士民眾有權從其機構獲得明確和公正的信息。 但是關於電子煙的問題，你們的委員會、聯邦公共衛生辦公室 (OFSP) 和食品安全和獸醫事務辦公室 (OSAV) 都沒有提供客觀信息。 這是非常有害的。 請開始展望未來。 有多種選擇，包括預防 et 減少風險和傷害，尊重地包括使用者和他們掌控自己健康的能力，這可以迅速降低瑞士的吸煙率。 導致目前普遍存在的怪誕局面的荒謬拖延必須以有利於公共衛生的方式結束。
我希望這封信將在您的委員會內引髮變革，女士，我向您致以最誠摯的問候。
奧利維爾·塞勞拉茲
協會會長
資源 : 海爾維電子煙
