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Une offensive réglementaire d’une ampleur inédite
Huit États membres de l’Union européenne ont transmis une position commune dans le cadre de la révision en cours des directives européennes sur le tabac. Leur demande va bien au-delà des précédentes coalitions : ils réclament l’interdiction pure et simple de mise sur le marché de tout nouveau produit contenant de la nicotine ou des substances similaires. Cette prise de position, datée du 7 octobre 2026, marque une escalade significative dans le débat réglementaire européen sur la vape.
Contrairement à la coalition de douze pays qui s’était formée plus tôt cette année pour cibler principalement les arômes dans les e-cigarettes, ce groupe de huit États adopte une posture bien plus radicale : c’est l’innovation produit elle-même qui est visée, quelle que soit la catégorie.
Arômes, influenceurs, sachets et jetables dans le viseur
La position commune des huit pays comprend plusieurs volets distincts :
- Interdiction large des arômes dans les produits à nicotine, reprenant et amplifiant les demandes antérieures ;
- Restrictions publicitaires renforcées, incluant explicitement les contenus sponsorisés par des influenceurs sur les réseaux sociaux — un angle nouveau dans le débat réglementaire européen ;
- Possibilité pour chaque État membre d’interdire unilatéralement les sachets de nicotine et les cigarettes électroniques jetables sur leur territoire national, sans attendre une harmonisation européenne.
Cette dernière disposition est particulièrement notable : elle ouvrirait la voie à une fragmentation du marché intérieur, chaque pays pouvant légiférer à sa guise sur des catégories de produits spécifiques.
Un calendrier législatif sous pression
Cette prise de position intervient dans un contexte de forte accélération institutionnelle. Le commissaire européen à la Santé, Olivér Várhelyi, a récemment confirmé que la Commission européenne était « très avancée » dans la préparation d’une réforme législative globale couvrant les vapes, le tabac chauffé et les produits à nicotine émergents, avec une publication visée avant la fin de l’année 2026.
Le Parlement européen a de son côté multiplié les signaux en faveur d’un durcissement réglementaire, notamment via des demandes d’emballages neutres et de restrictions sur la vente en ligne aux mineurs. La consultation publique de la Commission, close en août 2026, a déjà alimenté les travaux préparatoires.
La réduction des risques en question
La demande d’interdiction des nouveaux produits nicotinés soulève une question de fond pour les défenseurs de la réduction des risques tabagiques. Si les cigarettes électroniques sont largement reconnues comme moins nocives que le tabac combustible — notamment par les autorités sanitaires britanniques et de nombreux chercheurs indépendants —, leur assimilation réglementaire aux produits du tabac dans le cadre européen tend à s’accentuer.
Les associations de vapoteurs et les acteurs de la filière s’inquiètent d’un scénario où l’innovation serait bloquée au niveau européen, au moment même où des millions de fumeurs utilisent ces produits comme outil de sevrage. La question de l’accès des fumeurs adultes à des alternatives moins nocives risque d’être le grand absent des négociations à venir.
Prochaines étapes
La Commission européenne devrait présenter sa proposition législative révisée dans les prochains mois. Le texte devra ensuite suivre le parcours législatif ordinaire — Parlement et Conseil — avant toute entrée en vigueur. La position des huit États membres constitue néanmoins un signal politique fort, susceptible d’influencer l’ambition du texte initial que la Commission soumettra.
